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Santa Sede · Rimborsi delle cure
Rimborso delle cure nella Santa Sede: chi rimborsa che cosa a seconda della sua situazione
L’essenziale
La Santa Sede non figura né nell'elenco degli accordi di sicurezza sociale del CLEISS (il centro francese di collegamento per la sicurezza sociale internazionale) né tra gli Stati dell'Unione europea: la carta Vitale, la tessera europea di assicurazione malattia e il modulo S1 non danno accesso al suo sistema. Il dipendente laico di un ente vaticano rientra nelle regole del suo datore di lavoro, in particolare del fondo di assistenza sanitaria dello Stato (FAS), che gestisce un'assistenza diretta e indiretta. Il distaccato francese mantiene in linea di principio il regime francese nell'ambito del distacco fuori convenzione, e il pensionato, l'autonomo o il coniuge sceglie tra la copertura dell'Italia quando risiede a Roma, la CFE (Caisse des Français de l'étranger, la cassa francese di assicurazione malattia volontaria per i francesi all'estero) e un'assicurazione internazionale. La tabella riepilogativa riassume ogni situazione, poi la pagina descrive le voci di spesa sanitaria.
- Nessuna convenzione di sicurezza sociale Francia-Santa Sede nell'elenco del CLEISS: né coordinamento, né totalizzazione dei periodi.
- FAS: assistenza diretta e indiretta, carta dei servizi, statuti e regolamento; partecipazione alle prescrizioni definita dal fondo.
- CFE: formule adatte all'età e al profilo (attivi, giovani, pensionati), tariffa comunicata su preventivo.
- Carenza CFE: nessuna se l'adesione avviene prima della partenza o entro 3 mesi dal trasferimento, altrimenti 3 mesi prima dei 45 anni e 6 mesi a partire dai 45 anni.
- Pensionato residente a Roma: S1 da richiedere alla cassa pensionistica prima della partenza, valido nell'Unione europea ma non in Vaticano (Assurance Maladie, l'assicurazione malattia francese).
- Tessera europea di assicurazione malattia: da richiedere almeno 15 giorni prima di un soggiorno in Italia (France Diplomatie, il ministero degli Esteri francese).
Servizio in fase di lancio: un consulente esamina la sua richiesta e la ricontatta per precisare le sue esigenze.
Il principio: il luogo di residenza e il datore di lavoro designano chi paga
Il CLEISS non censisce alcun accordo di sicurezza sociale tra la Francia e la Santa Sede, e l’Italia, che applica i regolamenti europei di coordinamento, non fa del Vaticano un territorio coperto da tali regolamenti. La Santa Sede non è uno Stato membro dell’Unione europea. Per gli Stati membri, la Commissione europea ricorda che la copertura dipende dalla situazione economica e dal luogo di residenza, non dalla nazionalità: un francese che vive a Roma rientra quindi nelle regole italiane ed europee, mentre un dipendente di un ente vaticano rientra anche nelle regole del suo datore di lavoro. Possono intervenire tre attori: il regime del datore di lavoro vaticano (FAS), il regime italiano per la residenza a Roma e la CFE o un’assicurazione internazionale.
Le nozioni di base di rimborso e di quota a carico aiutano a confrontare le offerte. Il funzionamento del sistema è presentato in sistema sanitario della Santa Sede; il quadro italiano in rimborso delle cure in Italia.
Dipendente di un ente vaticano e dipendente distaccato
Il dipendente laico di un’amministrazione della Santa Sede o del Governatorato rientra nelle regole del suo datore di lavoro, tra cui il fondo di assistenza sanitaria (FAS), con sede al Palazzo del Belvedere. Il FAS pubblica una carta dei servizi, pagine sull’assistenza diretta e indiretta, uno sportello unico, uno sportello online, statuti e un regolamento. I beneficiari, le aliquote e i massimali si leggono in questi documenti, poiché nessuna fonte ufficiale letta ne pubblica gli importi nelle pagine consultate. Una complementare privata può integrare la copertura per le cure a Roma e l’evacuazione. Veda il glossario del contratto locale.
Il dipendente distaccato da un datore di lavoro francese resta iscritto alla Sécurité sociale francese durante la sua missione, alle condizioni del distacco fuori convenzione: durata, condizioni e contributi si verificano presso l’Urssaf (l’ente francese di riscossione dei contributi sociali) e il CLEISS prima della partenza. Le spese sono rimborsate secondo le regole francesi, su fatture quietanzate. Veda distaccato o expatriato e il glossario del distaccato. Il membro del clero o il religioso assegnato da un’autorità di invio dipende anzitutto dalla copertura di tale istituzione.
Autonomo, studente e coniuge
L’autonomo che esercita da Roma rientra nel sistema del paese di residenza: l’Italia; le pagine sull’Italia descrivono l’iscrizione volontaria e i ticket. Può anche scegliere la CFE o un’assicurazione internazionale. Veda l’assicurazione per nomadi digitali.
Lo studente di meno di 30 anni può aderire all’offerta giovani della CFE o a un’assicurazione studentesca; l’accesso al sistema italiano dipende dalla sua situazione di studente. Veda l’assicurazione per studenti all’estero.
Il coniuge e i figli seguono la copertura del titolare quando essa prevede degli aventi diritto; la CFE propone contratti famiglia, con un contributo trimestrale che dipende dall’età, e il regolamento del FAS precisa gli eventuali aventi diritto. Veda l’assicurazione famiglia expatriata.
Pensionato con pensione francese: S1 in Italia, non in Vaticano
Secondo l’Assurance Maladie, un pensionato del regime generale che si stabilisce durevolmente in uno Stato dell’Unione europea richiede prima della partenza il modulo E 121/S1 alla propria cassa pensionistica; lo utilizza per iscriversi presso l’ente di protezione sociale del paese in cui vive, che lo copre secondo le proprie regole. Questo meccanismo vale per una residenza a Roma, in Italia, e non per una residenza nella Città del Vaticano, che non è uno Stato membro: un pensionato ospitato da un’istituzione della Santa Sede si affida a tale istituzione, alla CFE (offerta pensionati) o a un’assicurazione privata. Durante un soggiorno in Francia, un pensionato conserva i suoi diritti e può utilizzare la sua carta Vitale se l’ha mantenuta. Veda la guida modulo S1: istruzioni per l’uso, assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina pensione nella Santa Sede.
Aderente alla CFE, assicurazione al primo euro, turista e rientro in Francia
La CFE rimborsa all’estero secondo un’aliquota o un forfait propri del paese di cura applicati alla spesa effettiva; la differenza con la fattura resta a carico dell’aderente (rimborsi CFE). La copertura è mondiale, compresi i soggiorni di meno di tre mesi in Francia. La carenza è nulla se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dal trasferimento; oltre, è di 3 mesi prima dei 45 anni e di 6 mesi a partire dai 45 anni. Per la maternità, il concepimento deve essere successivo all’adesione o al collegamento come avente diritto.
L’assicurazione al primo euro rimborsa le spese effettive nel limite dei suoi massimali, dopo l’eventuale franchigia, le carenze e le esclusioni; con presa in carico diretta, evita l’anticipo delle spese nelle strutture di Roma. Il turista o il pellegrino soggiorna in Italia: France Diplomatie consiglia di richiedere la tessera europea di assicurazione malattia almeno quindici giorni prima della partenza e di sottoscrivere un contratto che copra tutte le spese, rimpatrio compreso; veda l’assicurazione viaggio di lunga durata.
Al rientro in Francia, la CFE non applica alcuna carenza; la riapertura dei diritti si richiede alla CPAM (la cassa primaria di assicurazione malattia) con il modulo S1106 (Assurance Maladie). Veda rientro in Francia e ridurre il periodo di carenza.
Voce per voce: visita, ricovero, farmaci, dentistica, ottica, maternità
- Visita: coperta secondo il FAS per i suoi beneficiari, oppure secondo il regime italiano per un residente di Roma; rimborsata dalla CFE sulla sua tariffa paese; spese effettive nei massimali di un contratto al primo euro.
- Ricovero: assistenza diretta o indiretta del FAS per i suoi beneficiari, regime italiano per un residente di Roma, regime francese per il distaccato, CFE o contratto internazionale per gli altri.
- Farmaci: la farmacia vaticana rifornisce il territorio; rimborsati secondo la tariffa della CFE o nei massimali di un contratto internazionale.
- Dentistica: da verificare nella carta dei servizi del FAS; inclusa alla CFE secondo la sua tariffa e nella maggior parte dei contratti internazionali, con un massimale annuo.
- Ottica: coperta soprattutto dai contratti internazionali, con massimali per periodo da leggere nella tabella delle garanzie.
- Maternità: coperta secondo il regolamento del FAS per i suoi beneficiari o il regime italiano; la CFE richiede un concepimento successivo all’adesione; periodo di carenza abituale nei contratti internazionali.
La guida ai rimborsi e la pagina assicurazione sanitaria per expatriati forniscono dei riferimenti; Expavy aiuta a confrontare queste opzioni con la sua situazione.
Riepilogo: chi rimborsa a seconda della sua situazione
| Situazione | Chi rimborsa in via prioritaria | Condizione o pratica | Punto di attenzione |
|---|---|---|---|
| Dipendente laico di un ente vaticano | Regole del datore di lavoro, tra cui il FAS | Carta dei servizi, statuti e regolamento del FAS | Beneficiari e aliquote da leggere nei documenti; complementare utile |
| Dipendente distaccato | Regime francese mantenuto, regole francesi | Distacco fuori convenzione da verificare (Urssaf, CLEISS) | Anticipo delle spese; contratto collettivo frequente |
| Autonomo, nomade | Regime italiano se residenza a Roma, CFE o assicurazione internazionale | Iscrizione in base alla residenza | Regole italiane ed europee; nessun accesso al FAS senza datore di lavoro |
| Pensionato | S1 in Italia se residenza a Roma; CFE o assicurazione se ospitato in Vaticano | S1 da richiedere prima della partenza | S1 non valido nella Città del Vaticano |
| Studente | Offerta giovani della CFE o assicurazione studentesca | Meno di 30 anni per l'offerta giovani | Status di studente da verificare lato italiano |
| Coniuge e figli | Aventi diritto del FAS o del contratto, contratto famiglia CFE | Collegamento al titolare | Regolamento del FAS da consultare; maternità: concepimento dopo l'adesione |
| Aderente CFE | CFE: tariffa del paese di cura | Carenza nulla entro 3 mesi, altrimenti 3 o 6 mesi | Quota a carico fuori accordo |
| Assicurazione al primo euro | Assicuratore: spese effettive nei massimali | Questionario medico, presa in carico diretta | Franchigia, carenza, esclusioni, precedenti |
| Turista, pellegrino | Tessera europea in Italia, assicurazione viaggio | Tessera da richiedere 15 giorni prima della partenza | Rimpatrio e spese fuori Italia da coprire con un contratto |
| Rientro in Francia | Sécurité sociale francese dopo richiesta alla CPAM | Modulo S1106; nessuna carenza CFE | Riattivare i diritti prima di consultare un medico |
Fonti: CLEISS, Assurance Maladie, CFE, France Diplomatie, Commissione europea, FAS e Governatorato della Città del Vaticano.
Domande frequenti
La carta Vitale funziona in Vaticano?
La Santa Sede non figura in alcun accordo di sicurezza sociale del CLEISS e non è membro dell'Unione europea. Un dipendente distaccato può essere rimborsato secondo le regole francesi, su fatture quietanzate; un dipendente vaticano rientra nelle regole del suo datore di lavoro.
Che cosa rimborsa il FAS?
Il Fondo Assistenza Sanitaria della Città del Vaticano offre un'assistenza diretta e indiretta. I beneficiari, le aliquote e i massimali si leggono nella sua carta dei servizi, nei suoi statuti e nel suo regolamento.
Un pensionato può utilizzare il modulo S1?
Sì per una residenza a Roma, in Italia, dove si iscrive presso l'ente locale con l'S1 richiesto alla propria cassa pensionistica. L'S1 non vale nella Città del Vaticano, che non è uno Stato membro (Assurance Maladie).
Come rimborsa le cure la CFE?
Su un'aliquota o un forfait propri del paese di cura, applicati alla spesa effettiva; la differenza con il prezzo fatturato resta a carico dell'aderente. L'offerta principale ha un contributo trimestrale che dipende dall'età e dalla composizione del nucleo.
Che cosa serve per un soggiorno turistico?
France Diplomatie consiglia di richiedere la tessera europea di assicurazione malattia almeno quindici giorni prima della partenza e di sottoscrivere un contratto che copra tutte le spese, chirurgia, ricovero e rimpatrio compresi.
Che cosa succede per la salute al rientro in Francia?
La CFE non applica alcuna carenza al rientro. La richiesta di riapertura dei diritti si fa presso la CPAM con il modulo S1106 (Assurance Maladie).
Altre guide: Santa Sede
- Vivere sul posto →Pro e contro, città, costo della vita, alloggio, trasferimento.
- Lavoro ed economia →Lavoro per stranieri, permessi di lavoro, stipendi, economia.
- Sistema sanitario →Pubblico e privato, ospedali, assicurazione sanitaria locale, accesso alle cure.
- Andare in pensione →Visto, tassazione della pensione, salute dei pensionati, modulo S1.
