Scheda paese — Europa

Assicurazione per expat e assicurazione sanitaria in Portogallo

Vicolo con facciate di azulejos a Lisbona, Portogallo

In breve

Per un cittadino francese, anche cittadino dell'Unione europea, un'assicurazione sanitaria privata non è obbligatoria per legge portoghese per stabilirsi in Portogallo: la libera circolazione UE dispensa da un visto di tipo D (il regime D7 «pensionati/redditi passivi» riguarda i cittadini di paesi terzi). Una copertura privata resta vivamente raccomandata durante il periodo transitorio prima dell'apertura dei diritti al SNS, ed è richiesta contrattualmente (copertura minima di 30.000 €) per ogni persona non-UE che richieda un visto D7, D2, D8 o studente. Senza copertura durante questa fase, il rischio non è una sanzione penale ma una presa in carico al 100% delle spese da parte del paziente stesso, salvo urgenza vitale.

Source : France Diplomatie — Portogallo, Salute

Richiedi un preventivo per Portogallo Avvia la diagnosi della situazione

Dati chiave

21.023 francesi iscritti al registro consolare nel 2025 (21.113 nel 2024, cioè -0,43%).
Aspettativa di vita alla nascita: ≈82,5 anni nel 2024.
Spesa sanitaria: ≈10% del PIL nel 2023 (OCSE/Banca Mondiale), contro ≈9,3% in media OCSE.

Sistema sanitario locale

Il Portogallo dispone di un sistema sanitario universale, il SNS (Serviço Nacional de Saúde), finanziato dalle imposte, che coesiste con un settore privato sviluppato (CUF, Luz Saúde, Lusíadas, HPA Grupo) e assicurazioni private per ridurre i tempi di attesa.

L’accesso al SNS è universale per legge per ogni persona in residenza regolare, inclusi i cittadini UE, tramite un numero di utente (número de utente) ottenuto dal Registo Nacional de Utentes. Un cittadino francese deve ottenere il Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia (CRUE) presso il comune, entro 30 giorni dal termine dei primi 3 mesi di soggiorno. Il percorso classico è: NIF (finanze) → CRUE (comune) → NISS (Segurança Social) → numero di utente SNS (centro sanitario) — da alcune settimane a diversi mesi secondo la disponibilità degli appuntamenti, da cui l’interesse di una copertura privata transitoria.

Dalla riforma delle taxas moderadoras (2020-2021, ampliata nel 2024), le consultazioni dal medico di famiglia e la maggior parte delle consultazioni di follow-up ospedaliero al SNS sono gratuite per i residenti iscritti; solo gli accessi al pronto soccorso non indirizzati restano fatturati a una tariffa moderata.

Obblighi legali e visto

Cittadino francese/UE (caso generale): nessuna assicurazione richiesta dalla legge per entrare o risiedere — raccomandata da France Diplomatie per il periodo precedente all’iscrizione completa al SNS, indispensabile per il rimpatrio (non coperto né dal SNS né dalla TEAM).
Visto D7 (pensionati/redditi passivi, cittadini di paesi terzi): assicurazione sanitaria/viaggio con un limite minimo di 30.000 €, che copre urgenze, ricovero e rimpatrio. Non riguarda un cittadino francese, salvo situazione familiare mista.
Visto D2, altri visti D «residenza»: stesse esigenze di principio (minimo 30.000 €, rimpatrio incluso).
Visto studente (D4): copertura minima di 30.000 € per tutta la durata, salvo esenzione per alcuni istituti riconosciuti — da verificare caso per caso.
Lavoratore distaccato: regolamento CE 883/2004, modulo A1 rilasciato in Francia, mantenimento della copertura francese durante il distacco (fino a 24 mesi, rinnovabile), senza iscrizione alla Segurança Social portoghese durante questo periodo.
Status RNH/IFICI: regime puramente fiscale (RNH chiuso ai nuovi arrivati dal 1° gennaio 2024, sostituito dall’IFICI) — nessun effetto sull’accesso al SNS o sugli obblighi di assicurazione.
TEAM / S1: la TEAM (CESD in Portogallo) copre i soggiorni temporanei. Un pensionato che si stabilisce durevolmente deve richiedere il modulo S1 per essere iscritto al sistema portoghese senza nuovo contributo.

Costo di alcune prestazioni sanitarie

Ordini di grandezza tratti da fonti specializzate, non tariffari ufficiali.

Costo di alcune prestazioni sanitarie in Portogallo, pubblico e privato
Prestazione	Pubblico	Privato
Consultazione medico generico	Gratuita (residente iscritto)	40-70 €
Consultazione specialista	—	80-125 €
Consultazione pediatra	—	≈52 € (CUF, tariffa fuori convenzione)
Accesso al pronto soccorso	Tariffa moderata (~alcune decine di euro) se non indirizzato	≈78 € (urgência geral, CUF, esclusi ulteriori interventi)
Analisi del sangue semplici	—	≈1,50-4 € per un parametro isolato (es. colesterolo totale), ≈10-14 € per un dosaggio più complesso (es. insulina) — tariffa libera, variabile secondo il laboratorio (Germano de Sousa, Joaquim Chaves Saúde, Labamaro, Affidea, Luís Marinho)
Risonanza magnetica	—	≈175-500 € secondo l'esame e la clinica (media ≈300 €)
TAC	—	≈80-450 € secondo l'esame e la clinica
Notte di ricovero privato	—	≈360-500 € in quarto individual (chirurgia/medicina), fino a ≈700 € in cuidados intermédios (CUF)

Accordi di sicurezza sociale con la Francia

Essendo il Portogallo membro dell’UE, non esiste un accordo bilaterale classico con la Francia: il coordinamento passa attraverso i regolamenti europei 883/2004 e 987/2009, gestiti sul versante francese dal CLEISS.

Soggiorno temporaneo: la TEAM (CESD localmente) prende in carico le cure pubbliche come un assicurato portoghese, con partecipazione per gli accessi al pronto soccorso non indirizzati (≈14-18 €) e sui farmaci (10-85%). Non copre né il rimpatrio né le cure programmate.
Insediamento durevole: passaggio a un’iscrizione completa (Segurança Social poi SNS) — S1 per un pensionato, impiego/attività autonoma per un lavoratore attivo.
Trattamento in corso in Francia da continuare in Portogallo: autorizzazione preliminare e modulo portatile S2, da confermare caso per caso.
Rimborso delle spese anticipate in Portogallo, possibile al ritorno in Francia tramite il modulo S3125.

Quale assicurazione per il suo profilo

Panoramica generale — non è una raccomandazione per un prodotto o un assicuratore specifico.

Quale assicurazione in base al profilo, per Portogallo
Profilo	Obbligo normativo	A cosa prestare attenzione
PVT	Non applicabile (Francia-Portogallo = libera circolazione UE)	—
Studente (Erasmus o fuori programma)	Nessun visto D4 per un cittadino UE	TEAM per un soggiorno breve, iscrizione completa per un soggiorno lungo; assicurazione rimpatrio raccomandata
Lavoratore distaccato	Copertura mantenuta dalla Francia tramite il modulo A1	Complementare sanitaria/rimpatrio utile per l'accesso rapido al settore privato portoghese
Lavoratore locale / autonomo	Iscrizione alla Segurança Social poi al SNS	Assicurazione privata complementare frequente per ridurre i tempi di attesa pubblici
Pensionato (modulo S1)	Iscrizione al SNS senza nuovo contributo	Complementare utile per il privato (tempi più brevi) e le cure non coperte (odontoiatria, ottica)

Ospedali e rete di assistenza

Lisbona: Hospital da Luz Lisboa (Luz Saúde) e Hospital Lusíadas Lisboa (accreditato JCI), personale anglofono.
Porto: CUF Porto Hospital — urgenze, chirurgia, imaging, maternità.
Algarve (Faro, Portimão/Alvor): rete Hospital Particular do Algarve (HPA Saúde), inclusa l'unità di Gambelas.

Passaggi pratici

Prima della partenza: segnalare la propria partenza agli organismi francesi (CPAM, CAF, France Travail, casse pensionistiche).
NIF (numero fiscale portoghese): presso l’Autoridade Tributária, generalmente subito dopo l’arrivo.
CRUE: da richiedere alla Câmara Municipal del luogo di residenza, entro 30 giorni dal termine dei primi 3 mesi.
NISS: richiesta presso la Segurança Social su presentazione del CRUE.
Iscrizione al centro sanitario (numero di utente SNS): documento d’identità, NIF, NISS, prova di indirizzo.
Per un pensionato: richiesta del modulo S1 presso la cassa francese, prima o poco dopo l’insediamento.

Domande frequenti

Un francese deve ottenere un visto per stabilirsi in Portogallo?

No. Come cittadino dell'Unione europea, un francese beneficia della libertà di circolazione e non ha bisogno di un visto di tipo D. Una semplice iscrizione (CRUE) è richiesta oltre i 3 mesi di soggiorno.

Il regime D7 riguarda i francesi?

Non direttamente: il visto D7 è concepito per i cittadini di paesi terzi che dispongono di redditi stabili. Può riguardare un familiare non-UE di un nucleo franco-straniero.

La TEAM è sufficiente per un francese che si stabilisce durevolmente in Portogallo?

No. La TEAM è prevista per soggiorni temporanei e non copre né il rimpatrio né le cure programmate. Un residente durevole deve passare a un'iscrizione completa al SNS.

Quanto tempo occorre per essere coperti dal SNS dopo l'insediamento?

Non c'è un termine di carenza legale una volta riuniti i documenti, ma il percorso amministrativo (NIF, CRUE, NISS, iscrizione) richiede in pratica da diverse settimane a diversi mesi — da qui l'interesse di una copertura privata transitoria.

Lo status di residente non abituale (RNH) dà accesso a una copertura sanitaria particolare?

No. Il RNH (e il suo successore, l'IFICI, dal 2024) è un regime esclusivamente fiscale, senza legame con l'accesso al SNS.

Si trasferisce in Portogallo? Richiedi un preventivo

Scritto da Expavy

Fonti