Guía por país — Europa

Seguro para expatriados y seguro de salud en Portugal

Callejón con fachadas de azulejos en Lisboa, Portugal

En resumen

Para un ciudadano francés, también ciudadano de la Unión Europea, un seguro de salud privado no es obligatorio por ley portuguesa para instalarse en Portugal: la libre circulación de la UE exime de un visado de tipo D (el régimen D7 «jubilados/rentas pasivas» está pensado para nacionales de terceros países). Una cobertura privada sigue siendo muy recomendable durante el periodo transitorio antes de la apertura de derechos al SNS, y se exige contractualmente (cobertura mínima de 30.000 €) para toda persona no comunitaria que solicite un visado D7, D2, D8 o de estudiante. Sin cobertura durante esta fase, el riesgo no es una sanción penal, sino tener que asumir el 100% de los gastos, salvo urgencia vital.

Source : France Diplomatie — Portugal, Salud

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Cifras clave

21.023 franceses inscritos en el registro consular en 2025 (21.113 en 2024, es decir, -0,43%).
Esperanza de vida al nacer: ≈82,5 años en 2024.
Gasto en salud: ≈10% del PIB en 2023 (OCDE/Banco Mundial), frente a ≈9,3% de media en la OCDE.

Sistema de salud local

Portugal cuenta con un sistema de salud universal, el SNS (Serviço Nacional de Saúde), financiado por impuestos, que convive con un sector privado desarrollado (CUF, Luz Saúde, Lusíadas, HPA Grupo) y con seguros privados para reducir los tiempos de espera.

El acceso al SNS es universal por derecho para toda persona en residencia legal, incluidos los ciudadanos de la UE, mediante un número de usuario (número de utente) obtenido a través del Registo Nacional de Utentes. Un ciudadano francés debe obtener el Certificado de Registo de Cidadão da União Europeia (CRUE) en el ayuntamiento, en los 30 días siguientes a los 3 primeros meses de estancia. El recorrido habitual es: NIF (hacienda) → CRUE (ayuntamiento) → NISS (Segurança Social) → número de usuario del SNS (centro de salud) — de algunas semanas a varios meses según las citas disponibles, de ahí el interés de una cobertura privada transitoria.

Desde la reforma de las taxas moderadoras (2020-2021, ampliada en 2024), las consultas de médico de familia y la mayoría de las consultas de seguimiento hospitalario en el SNS son gratuitas para los residentes inscritos; solo las urgencias no derivadas siguen facturándose a una tarifa moderada.

Obligaciones legales y de visado

Ciudadano francés/UE (caso general): la ley no exige ningún seguro para entrar o residir — recomendado por France Diplomatie durante el periodo previo a la afiliación completa al SNS, indispensable para la repatriación (no cubierta ni por el SNS ni por la TSE).
Visado D7 (jubilados/rentas pasivas, nacionales de terceros países): seguro de salud/viaje con un límite mínimo de 30.000 €, que cubra urgencias, hospitalización y repatriación. No afecta a un ciudadano francés, salvo en una situación familiar mixta.
Visado D2, demás visados D de «residencia»: mismas exigencias de principio (30.000 € como mínimo, repatriación incluida).
Visado de estudiante (D4): cobertura mínima de 30.000 € durante toda la estancia, salvo exención para determinados centros reconocidos — a verificar caso por caso.
Trabajador desplazado: reglamento CE 883/2004, formulario A1 expedido en Francia, mantenimiento de la cobertura francesa durante el desplazamiento (hasta 24 meses, renovable), sin afiliación a la Segurança Social portuguesa durante ese periodo.
Estatuto RNH/IFICI: régimen puramente fiscal (RNH cerrado a los nuevos residentes desde el 1 de enero de 2024, sustituido por el IFICI) — sin ningún efecto sobre el acceso al SNS ni sobre las obligaciones de seguro.
TSE / formulario S1: la TSE (CESD en Portugal) cubre las estancias temporales. Un jubilado que se instale de forma duradera debe solicitar el formulario S1 para quedar afiliado al sistema portugués sin nueva cotización.

Coste de algunos actos médicos

Órdenes de magnitud obtenidos de fuentes especializadas, no tarifas oficiales.

Coste de algunos actos médicos en Portugal, sector público y privado
Acto médico	Sector público	Sector privado
Consulta de médico de cabecera	Gratuita (residente inscrito)	40 a 70 €
Consulta con especialista	—	80 a 125 €
Consulta de pediatra	—	≈52 € (CUF, tarifa fuera de convenio)
Visita a urgencias	Tarifa moderada (unas decenas de euros) si no hay derivación	≈78 € (urgência geral, CUF, sin pruebas complementarias)
Análisis de sangre sencillos	—	≈1,50 a 4 € por un parámetro aislado (p. ej., colesterol total), ≈10 a 14 € por una determinación más compleja (p. ej., insulina) — tarifa libre, variable según el laboratorio (Germano de Sousa, Joaquim Chaves Saúde, Labamaro, Affidea, Luís Marinho)
Resonancia magnética (IRM)	—	≈175 a 500 € según la prueba y la clínica (media ≈300 €)
TAC (escáner)	—	≈80 a 450 € según la prueba y la clínica
Noche de hospitalización privada	—	≈360 a 500 € en habitación individual (cirugía/medicina), hasta ≈700 € en cuidados intermedios (CUF)

Convenios de seguridad social con Francia

Al ser Portugal miembro de la UE, no existe un convenio bilateral clásico con Francia: la coordinación se realiza mediante los reglamentos europeos 883/2004 y 987/2009, gestionados por parte francesa por el CLEISS.

Estancia temporal: la TSE (CESD localmente) cubre la atención pública como un asegurado portugués, con un copago para las urgencias no derivadas (≈14-18 €) y para los medicamentos (10 a 85%). No cubre ni la repatriación ni la atención programada.
Instalación duradera: paso a una afiliación completa (Segurança Social y después SNS) — S1 para un jubilado, empleo/actividad autónoma para un activo.
Tratamiento en curso en Francia que debe continuarse en Portugal: autorización previa y formulario portátil S2, a confirmar caso por caso.
Reembolso de gastos adelantados en Portugal, posible al volver a Francia mediante el formulario S3125.

Qué seguro según mi perfil

Matriz general — no recomienda ningún producto ni asegurador concreto.

Qué seguro según el perfil, para Portugal
Perfil	Obligación normativa	Puntos de atención
Visado vacaciones-trabajo	No aplicable (Francia-Portugal = libre circulación UE)	—
Estudiante (Erasmus o fuera de programa)	No hay visado D4 para un ciudadano de la UE	TSE para una estancia corta, afiliación completa para una estancia larga; se recomienda un seguro de repatriación
Trabajador desplazado	Cobertura mantenida por Francia mediante el formulario A1	Un complementario de salud/repatriación resulta útil para acceder rápido al sector privado portugués
Trabajador local / autónomo	Afiliación a la Segurança Social y después al SNS	Es habitual un seguro privado complementario para reducir los tiempos de espera públicos
Jubilado (formulario S1)	Afiliación al SNS sin nueva cotización	Un complementario resulta útil para el sector privado (plazos más cortos) y para la atención no cubierta (dental, óptica)

Hospitales y red de atención

Lisboa: Hospital da Luz Lisboa (Luz Saúde) y Hospital Lusíadas Lisboa (acreditado por la JCI), personal angloparlante.
Oporto: CUF Porto Hospital — urgencias, cirugía, imagenología, maternidad.
Algarve (Faro, Portimão/Alvor): red Hospital Particular do Algarve (HPA Saúde), entre ellas la unidad de Gambelas.

Trámites

Antes de la salida: notificar la marcha a los organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, cajas de pensiones).
NIF (número fiscal portugués): ante la Autoridade Tributária, generalmente desde la llegada.
CRUE: solicitarlo en la Câmara Municipal del lugar de residencia, en los 30 días siguientes a los 3 primeros meses.
NISS: solicitud ante la Segurança Social presentando el CRUE.
Inscripción en el centro de salud (número de usuario del SNS): documento de identidad, NIF, NISS, justificante de domicilio.
Para un jubilado: solicitud del formulario S1 ante la caja francesa, antes o poco después de la instalación.

Preguntas frecuentes

¿Necesita un francés visado para instalarse en Portugal?

No. Como ciudadano de la Unión Europea, un francés se beneficia de la libertad de circulación y no necesita un visado de tipo D. Solo se exige una simple inscripción (CRUE) a partir de los 3 meses de estancia.

¿Afecta el régimen D7 a los franceses?

No directamente: el visado D7 está pensado para nacionales de terceros países con rentas estables. Puede afectar a un familiar no comunitario dentro de un hogar franco-extranjero.

¿Basta la TSE para un francés que se instala de forma duradera en Portugal?

No. La TSE está prevista para estancias temporales y no cubre ni la repatriación ni la atención programada. Un residente duradero debe pasar a una afiliación completa al SNS.

¿Cuánto tiempo se tarda en estar cubierto por el SNS tras la instalación?

No hay un periodo de carencia legal una vez reunidos los documentos, pero el recorrido administrativo (NIF, CRUE, NISS, inscripción) lleva en la práctica de varias semanas a varios meses — de ahí el interés de una cobertura privada transitoria.

¿Da el estatuto de residente no habitual (RNH) acceso a una cobertura sanitaria particular?

No. El RNH (y su sucesor, el IFICI desde 2024) es un régimen exclusivamente fiscal, sin relación con el acceso al SNS.

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Redactado por Expavy

Fuentes