Guía por país — Europa
Seguro para expatriados y seguro de salud en España

En resumen
Para un ciudadano francés, también ciudadano de la Unión Europea, un seguro de salud privado no es obligatorio por la ley española para instalarse en España: la libre circulación de la UE exime de cualquier visado. El acceso al sistema nacional de salud (SNS) pasa por una afiliación a la seguridad social española, obligatoria para un asalariado o un autónomo; una persona sin actividad debe verificar caso por caso sus derechos (formulario S1 para un jubilado, cobertura privada en algunos casos). A falta de cobertura durante el periodo transitorio, el riesgo no es una sanción penal, sino tener que asumir el 100% de los gastos, salvo urgencia vital.
Cifras clave
- 85.201 franceses inscritos en el registro consular en 2025 (82.337 en 2024, es decir +3,48%) — la comunidad francesa se estima en realidad mucho más numerosa, ya que parte de los residentes no se inscribe en el registro.
- Esperanza de vida al nacer: 84,01 años en 2024 — la más alta de la Unión Europea.
- Gasto en salud: ≈9,7% del PIB, inferior a la media europea a pesar de un acceso universal reconocido.
Sistema de salud local
España tiene un sistema universal, el Sistema Nacional de Salud (SNS), financiado por los impuestos y gestionado por las 17 comunidades autónomas, que coexiste con un sector privado desarrollado (Quirónsalud, Sanitas, HM Hospitales). El acceso se basa en la afiliación a la Seguridad Social (empleo, autónomo bajo el régimen RETA, o beneficiario), que da derecho a la tarjeta sanitaria individual (TSI).
El empadronamiento (inscripción en el registro municipal) es un requisito casi sistemático, incluso para la tarjeta sanitaria en varias comunidades autónomas. El real decreto 7/2018 garantiza el acceso a la medicina general y a las urgencias para toda persona empadronada, con independencia de su situación administrativa. Un ciudadano de la UE no afiliado puede utilizar la TSE, pero solo para una estancia temporal.
Obligaciones legales y de visado
- Ciudadano de la UE: ningún seguro exigido por la ley, pero se recomienda un seguro de viaje para el periodo previo a la afiliación completa, e indispensable para la repatriación.
- Asalariado o autónomo: afiliación a la Seguridad Social obligatoria desde el inicio del empleo o del ejercicio de la actividad (régimen RETA para los autónomos).
- Persona sin actividad: el derecho europeo exige, más allá de 3 meses, recursos suficientes y una cobertura de enfermedad completa — la aplicación práctica por parte de España debe verificarse caso por caso.
- Inscripción obligatoria: Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión (número NIE) para toda estancia de más de 3 meses.
- Trabajador desplazado: formulario A1, mantenimiento en el régimen francés hasta 24 meses (prorrogable).
- Jubilado: formulario S1 para una afiliación sin nueva cotización, en sustitución de la TSE.
Coste de algunos actos médicos
Órdenes de magnitud obtenidos de fuentes especializadas, no tarifas oficiales.
| Acto médico | Sector público | Sector privado |
|---|---|---|
| Consulta con médico de cabecera | — | ≈60 € |
| Consulta con especialista | — | 70 a 110 € |
| Urgencias (sector público) | Gratuito para un residente afiliado o empadronado | — |
| Urgencias (sector privado) | — | 120 a 300 € por la consulta inicial, más con pruebas complementarias |
| Análisis de sangre | — | 24 a 50 € por un perfil básico, más por un perfil completo |
| IRM | — | 85 a 500 € según la zona anatómica y la ciudad |
| TAC (escáner) | — | 90 a 400 € de media, hasta 800 € según la zona examinada |
| Noche de hospitalización privada | — | ≈250 €/día (habitación, equipamiento y tratamiento incluidos) |
Convenios de seguridad social con Francia
Al ser España miembro de la UE, no existe un convenio bilateral clásico: la coordinación se realiza mediante los reglamentos europeos 883/2004 y 987/2009 (en aplicación desde el 1 de mayo de 2010).
- Estancia temporal: la TSE (que debe solicitarse al menos 20 días antes de la salida) permite recibir atención como un asegurado español; no cubre ni la repatriación ni la atención programada.
- Instalación duradera: paso a la Seguridad Social y después a la tarjeta sanitaria; formulario S1 para un jubilado.
- Trabajador desplazado: formulario A1, mantenimiento en el régimen francés hasta 24 meses (prorrogable).
- Reembolso de gastos adelantados en España posible a la vuelta mediante el formulario S3125.
Qué seguro según mi perfil
Matriz general — no recomienda ningún producto ni asegurador concreto.
| Perfil | Obligación normativa | Puntos de atención |
|---|---|---|
| Visado vacaciones-trabajo | No aplicable (Francia-España = libre circulación UE) | — |
| Estudiante | No se requiere visado | TSE para una estancia temporal, afiliación completa para una estancia larga; conviene un complementario de repatriación |
| Trabajador desplazado | Mantenimiento en el régimen francés mediante el formulario A1 | Un complementario de salud/repatriación resulta útil para acceder rápidamente al sector privado |
| Trabajador local / autónomo (RETA) | Afiliación obligatoria a la Seguridad Social | Un complementario privado es habitual para reducir los tiempos de espera públicos |
| Jubilado (formulario S1) | Afiliación sin nueva cotización | Un complementario resulta útil para el acceso al sector privado y las necesidades no cubiertas |
Hospitales y red de atención
- Madrid: Hospital Universitario La Paz (público, clasificado por Newsweek 2025) y Hospital Universitario Quirónsalud Madrid (privado, clientela internacional).
- Barcelona: Hospital Clínic de Barcelona (referencia pública catalana), Hospital Quirónsalud Barcelona y Hospital Vall d'Hebron (privados, bien clasificados).
Trámites
- Antes de salir: notificar la salida a los organismos franceses (CPAM, CAF, France Travail, cajas de pensiones).
- NIE: solicitud ante la comisaría española competente o ante el consulado de España en Francia (plazo ≈2 a 6 semanas).
- Empadronamiento: inscripción en el registro municipal (Ayuntamiento), generalmente justo después del NIE.
- Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión: para toda estancia de más de 3 meses.
- Afiliación a la Seguridad Social y tarjeta sanitaria para un asalariado o un autónomo.
- Jubilado: solicitud del formulario S1 ante su caja de pensiones francesa.
- Inscripción en el registro de franceses residentes fuera de Francia (Madrid o Barcelona).
Preguntas frecuentes
¿Necesita un francés un visado para instalarse en España?
No. Como ciudadano de la Unión Europea, un francés no necesita visado. Se requiere una inscripción en el registro de extranjeros (Certificado de Registro) más allá de 3 meses de estancia.
¿Basta la TSE para un francés que se instala de forma duradera en España?
No. La TSE cubre las estancias temporales. Un residente duradero debe pasar a una afiliación completa a la Seguridad Social, o mediante el formulario S1 para un jubilado.
¿Qué es el empadronamiento y por qué es tan importante?
Es la inscripción en el registro municipal de habitantes. Es un requisito previo para numerosos trámites, entre ellos, según la comunidad autónoma, la obtención de la tarjeta sanitaria.
¿Debe un trabajador desplazado desde Francia afiliarse a la Seguridad Social española?
No, si dispone del formulario A1 que certifica el mantenimiento en el régimen francés, por una duración que no exceda de 24 meses (prorrogable en determinadas condiciones).
¿Debe una persona sin actividad profesional contratar un seguro privado para instalarse en España?
El derecho europeo exige, para un ciudadano de la UE inactivo que permanezca más de 3 meses, recursos suficientes y una cobertura de enfermedad completa — conviene verificar la aplicación concreta por parte de España caso por caso.
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Redactado por Expavy
Fuentes
- France Diplomatie — España, Salud
- CLEISS — Vacaciones en España
- CLEISS — Seguridad social de los asalariados en España
- Comunidad de Madrid — Tarjeta Sanitaria
- CLEISS — Formulario S1
- France Diplomatie — Registro mundial de franceses residentes fuera de Francia (2025)
- El Independiente — Lista de precios hospitalarios en España (urgencias, hospitalización)
- ASPE (Alianza de la sanidad privada española) — Coste de la hospitalización privada
- Comparador SaludOnNet — Precio del TAC (escáner) en España