العمل في بولينيزيا الفرنسية قادمًا من فرنسا الأم: التوظيف المحلي والحد الأدنى للأجر والضرائب والاشتراكات

بما أن بولينيزيا الفرنسية جزء من الإقليم الوطني، فليس على الفرنسي أن يطلب تأشيرة ولا إذن إقامة، بحسب المفوضية العليا، التي تشترط مع ذلك جواز سفر ساريًا للسفر إليها. ونظام ترخيص العمل في البلد يخص الأجانب لا الفرنسيين. أما ما ينطبق على كل المرشحين فهو تعزيز التوظيف المحلي وحمايته: فالتصريح المسبق بالتوظيف لدى CPS يطلب من صاحب العمل أن يذكر رمز ROME للمهنة وأن يؤشر على إحدى الحالات المنصوص عليها عندما يخضع النشاط لتدبير حماية.

• المستفيد من الحماية: شخص يقيم في بولينيزيا الفرنسية منذ 3 أو 5 أو 10 سنوات على الأقل، بحسب مدة الحماية المطلوبة للنشاط. وتنشر قائمة الأنشطة المحمية مصلحة التوظيف (SEFI) وCPS ومديرية العمل.
• مسار صاحب العمل: يودع العرض لدى SEFI؛ وإن لم يُقترح أي مرشح محمي، تسلّم SEFI شهادة عوز، ويمكن لصاحب العمل أن يوظف شخصًا غير محمي بعد مهلة شهر.
• الاستعجال: في حالة استعجال غير متوقع، أمام SEFI 72 ساعة لاقتراح مرشح؛ وإلا فلا يمكن توظيف شخص غير محمي إلا بعقد محدد المدة.

وبالنسبة إلى فرنسي وصل حديثًا، تحتسب مدة الإقامة إذن في بعض المهن؛ وقبل قبول عرض، من المفيد التحقق مما إذا كان النشاط من الأنشطة المحمية. ويتبع الأجراء المنتدبون من صاحب عملهم في فرنسا الأم نظامًا آخر: انظروا مسرد الانتداب.

قانون العمل في بولينيزيا الفرنسية متاح للاطلاع على الإنترنت (Ti'arama)، وتنشر مديرية العمل بطاقات عملية والاتفاقيات الجماعية وجداول أجورها. والمدة القانونية 39 ساعة في الأسبوع أو 169 ساعة في الشهر (المادة Lp. 3211-1)؛ والساعات الزائدة ساعات إضافية، وقواعدها في القانون وفي الاتفاقيات. ويجب على صاحب العمل أن يقدم تصريحًا مسبقًا بالتوظيف قبل بدء العمل بـ8 أيام على الأقل: وهو يعادل تصريح عمل لدى CPS وطلب تسجيل وتسجيلًا في طب العمل وتصريح توظيف لدى مديرية العمل. ويُجرى فحص طبي قبل التوظيف أو في موعد أقصاه 30 يومًا بعده.

وبشأن حقوق الأجير، يصف CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي) في النظام العام للأجراء: إجازة أمومة مدتها 16 أسبوعًا (6 قبل و10 بعد التاريخ المتوقع) تُعوَّض بنسبة 100 % من متوسط الأجر في الأشهر الثلاثة الأخيرة في حدود سقف الاشتراك، وغياب إجازة أبوة في النظام، وتعويضات يومية للمرض يدفعها صاحب العمل بنسبة 100 % في الأيام الثلاثة الأولى، ويسبقها حتى اليوم الثلاثين وتستردها من CPS، ثم تدفعها CPS بنسبة 75 % من الأجر (حتى 90 % مع ثلاثة أطفال على الإعالة أو أكثر)، لمدة 18 شهرًا على الأكثر. انظروا أيضًا تعريف العقد المحلي.

تشير الخدمة العامة للبلد إلى أن الحد الأدنى المضمون للأجر بالساعة بين المهن في حدود 1,025 فرنك CFP في الساعة، أي نحو 173,000 فرنك CFP مقابل 169 ساعة (حساب انطلاقًا من المعدل بالساعة). ويُراجَع هذا المبلغ بقرار: ويُتحقق من المبلغ الساري لدى مديرية العمل. وتُنشر جداول الأجور بحسب الفرع (البناء والفندقة والتأمينات وغيرها) مع الاتفاقيات الجماعية.

ويقيس ISPF متوسط أجر إجمالي بما يعادل دوامًا كاملًا في حدود 360,000 فرنك CFP في الشهر، أي معدل بالساعة نحو 2,100 فرنك CFP، مع متوسط وقت عمل 148 ساعة في الشهر. وللمقارنة، يقيس ISPF مستوى أسعار أعلى بنحو 30 % من مستواه في فرنسا الأم. وبالنسبة إلى موظفي الدولة، يزاد الراتب بمعامل 1.84 في جزر الريح وجزر تحت الريح و2.08 في التقسيمات الأخرى (قرار 28 يوليو 1967، ساري المفعول بحسب Légifrance).

يخضع كل شخص طبيعي مقيم في بولينيزيا الفرنسية لمساهمة التضامن الإقليمية (CST) ما إن يتقاضى دخولًا من الأجور (مرتبات وأجور وتعويضات وعلاوات) أو دخولًا بديلة (معاشات وتقاعد وإيرادات)، بحسب مديرية الضرائب والمساهمات العامة (DICP). ويقتطع صاحب العمل أو الجهة الدافعة الموجودة في الإقليم CST على الأجور والمعاشات (CST-S) مسبقًا، مما يعفي الأجير من أي إجراء. ويُنشر الجدول من DICP ولا يرد في الصفحات المقروءة؛ فلا يُعاد إيراده هنا.

• دخول من مصادر متعددة أو جهة دافعة خارج الإقليم: يصرّح المكلف بنفسه، كل نصف سنة، بالمبالغ المتقاضاة (CST-M)، في موعد أقصاه آخر يوم من الشهر التالي لنهاية نصف السنة، مثلًا 31 يوليو للنصف الأول، مع خصم CST-S المقتطعة أصلًا.
• المهن غير المأجورة: نسب من 0.75 % إلى 5 % لمقدمي الخدمات والمهن الحرة ومن 0.4 % إلى 3.25 % للتجار، بحسب الخدمة العامة للبلد.
• دخول رؤوس الأموال المنقولة: CST بنسبة 5 %.
• تعويضات معفاة: النفقات الغذائية والإيرادات، وكذلك تعويضات وإيرادات حوادث العمل والأمراض المهنية، لا تخضع لـ CST.

ولا توجد هنا ضريبة دخل شاملة مماثلة لتلك المعمول بها في فرنسا الأم: فتطبق DICP نظامًا ضريبيًا خاصًا بالبلد. وبشأن العلاقة مع الضريبة الفرنسية على الدخول من مصدر فرنسا الأم، انظروا صفحة التقاعد في بولينيزيا الفرنسية.

ينشر CLEISS النسب التالية للأجراء: المرض 9.96 % على صاحب العمل و4.98 % على الأجير، في حدود 5,000,000 فرنك CFP في الشهر؛ والشيخوخة، الشريحة A (حتى 269,000 فرنك CFP) 15.69 % و7.84 %، والشريحة B (من 269,000 إلى 525,000 فرنك CFP) 11.62 % و5.81 %؛ وحوادث العمل 0.77 % على صاحب العمل، في حدود 3,000,000 فرنك CFP؛ والمخصصات العائلية 0 % أو 4.16 % بحسب القطاع، في حدود 750,000 فرنك CFP. والحصة الإجمالية للأجير 18.63 %. ويقتطع صاحب العمل اشتراك الأجير مسبقًا ويدفع المجموع كل شهر.

ولا يتضمن نظام الأجراء تأمينًا ضد البطالة حتى الآن، بحسب CLEISS. ويتضمن في المقابل مخصصات عائلية (15,000 فرنك CFP لكل طفل في الشهر حتى دخل شهري قدره 100,000 فرنك CFP، و12,000 فرنك CFP بعد ذلك)، ومنحة العودة المدرسية، ومخصصات ما قبل الولادة. ويُفتح التقاعد عند 62 سنة، مع نظام تقاعد تكميلي Agirc-Arrco اختياري في الإقليم.

ينتسب العامل لحسابه الخاص إلى نظام غير الأجراء لدى CPS عندما يبلغ متوسط دخله الشهري الإجمالي المصرَّح به 87,346 فرنك CFP (97,346 فرنك CFP للأسرة)، ويقيم منذ أكثر من ستة أشهر في الإقليم ولا يخضع لنظام إلزامي آخر؛ ويورد CLEISS قانون البلد رقم 2026-1 المؤرخ 8 يناير 2026 فيما يخص شروط الانتساب والمراقبات. والتأمين على المرض والأمومة إلزامي، وتغطية حوادث العمل والتقاعد اختياريتان. وتنشر CPS نسب اشتراكات النظام في بطاقة اشتراكات تعذرت قراءتها مباشرة.

وفي العمل عن بُعد لأجير يحتفظ بصاحب عمل في فرنسا الأم، القاعدة هي قاعدة مكان النشاط إلا في الانتداب: فينص المرسوم رقم 94-1146 على الإبقاء على نظام المنشأ مدة ثلاث سنوات على الأكثر، بالنموذجين 980-01 و980-04، المفصلين في صفحة استرداد تكاليف العلاج في بولينيزيا الفرنسية. وتعطي صفحات الرحّال الرقمي و العمل في الخارج معالم عامة تُكيَّف مع إقليم تابع للجمهورية.

بحسب ISPF، النمو في الاقتصاد البولينيزي معتدل، في سياق تضخم معتدل عمومًا. ويدفع النموَّ الطلبُ الخارجي: إذ يرتفع توافد السياح وصادرات منتجات اللؤلؤ، بينما يرتفع استهلاك الأسر قليلًا. ويمثل الناتج المحلي للفرد نحو نصف نظيره في فرنسا الأوروبية بالقيمة الجارية.

وفي سوق العمل، يحصي مسح التوظيف لـ ISPF أكثر من 100,000 شخص في وظائف، منهم أكثر من ربع غير أجراء، ونسبة توظيف دون 60 % بين 15 و64 سنة وأكثر من 25,000 شخص عاطلين أو في هالته؛ ونحو 10,000 أجير يتبعون الدولة، نحو ربعهم مصرَّح بهم لدى CPS، بينما الآخرون مسجلون في الضمان الاجتماعي في فرنسا الأم. والعملة هي الفرنك الباسيفيكي (فرنك CFP)، وتعادله باليورو ثابت ومنصوص عليه في القانون النقدي والمالي بحسب IEOM. ويورد قسم «المؤشرات الاقتصادية» أعلاه سلاسل دولية قد تختلف عن الإحصاءات المحلية المذكورة هنا.