العيش في بولينيزيا الفرنسية قادمًا من فرنسا الأم: كلفة المعيشة والسكن والدراسة والإجراءات

بولينيزيا الفرنسية جزء من الإقليم الوطني ولها حكم ذاتي واسع: وتذكّر المفوضية العليا بأنها تملك كامل الاختصاصات في الصحة والشؤون الاجتماعية، وأن لها بالتالي نظامها الخاص للحماية الاجتماعية. وليس على الفرنسي أي إجراء دخول أو خروج خاص ولا تأشيرة يطلبها؛ لكن عليه حمل جواز سفر ساري المفعول، بما في ذلك عند العبور عبر الولايات المتحدة أو اليابان أو نيوزيلندا أو فيجي أو جزر كوك. ويتطلب العبور، ولو تقنيًا، عبر الولايات المتحدة ترخيصًا إلكترونيًا ESTA، يُطلب قبل السفر بـ72 ساعة على الأقل. والقاصر المسافر دون ممثل قانوني يحتاج إلى إذن بالخروج من الإقليم (Cerfa 15646-01). وتفصّل بطاقة الحماية الاجتماعية والصحة في بولينيزيا الفرنسية الإطار المؤسسي.

وفي الحياة اليومية، يكمن التغيير في التغطية الصحية (CPS لا بطاقة Vitale، إلا لأعوان الدولة)، وفي النظام الضريبي (مساهمة التضامن الإقليمية) وفي قانون العمل الخاص بالبلد، وهي مبيَّنة في صفحة العمل في بولينيزيا الفرنسية.

يحصي تعداد ISPF قرابة 280,000 نسمة: فالنمو يتباطأ منذ عشرين سنة، والمغادرون أكثر من الوافدين، و20 % من الشباب بين 18 و25 سنة يغادرون الإقليم. وتجمع جزر الريح نحو 210,000 نسمة، أي ثلاثة أرباع السكان.

• تاهيتي: فاعا هي البلدية الأكثر سكانًا (29,830 نسمة)، تليها بوناؤويا (28,780). والمنطقة الحضرية، من بوناؤويا إلى ماهينا، تنمو قليلًا جدًا (+0.4 % في خمس سنوات) بينما تنمو المنطقة الريفية وشبه الجزيرة أكثر؛ وتفقد بابيتي وبيراي وماهينا 1.0 % من السكان لكل منها.
• موريا فيها 18,200 نسمة، وبأسرع زيادة (+2.2 %).
• جزر تحت الريح: 36,000 نسمة، منها رايياتيا (12,400) وبورا بورا (10,760).
• ماركيز (9,480 نسمة) وأوستراليس (6,590، بانخفاض 5.4 %) أكثر عزلة: والرعاية المعقدة فيها تمر بالإخلاء الصحي نحو بابيتي.

وفي الاستقرار الأول، تختار معظم الأسر القادمة من فرنسا الأم تاهيتي أو موريا، حيث عرض المساكن والمدارس والرعاية هو الأوسع.

تبيّن دراسة المقارنة المكانية للأسعار التي أجراها ISPF وInsee أن أسعار الاستهلاك أعلى في المتوسط بنحو 30 % منها في فرنسا الأم. وبحسب السلة المعتمدة، تدفع الأسرة التي تستهلك سلتها المعتادة في فرنسا الأم 44 % أكثر، والأسرة التي تستهلك كبولينيزي 19 % أكثر. والغذاء هو الأثقل: +45 % للمنتجات الغذائية والمشروبات غير الكحولية (+80 % لسلة من فرنسا الأم، +17 % لسلة بولينيزية). والفندقة والمطاعم أعلى بنسبة 75 %، والمشروبات الكحولية 83 %، بينما النقل أرخص قليلًا (-1 %)، بفضل وقود منظَّم أرخص بنحو 25 %. وهذا الفارق قريب من فارق كاليدونيا الجديدة ويتجاوز فارق مقاطعات ما وراء البحار (16 % في غوادلوب).

والتضخم معتدل عمومًا، يدفعه الغذاء والسكن والمطاعم (ISPF). والعملة هي الفرنك الباسيفيكي، وتعادله باليورو ثابت ومنصوص عليه في القانون النقدي والمالي بحسب IEOM. ويستفيد موظفو الدولة من زيادة في الراتب (معامل 1.84 في جزر الريح وجزر تحت الريح، و2.08 في غيرها).

يقدّر ISPF أن نفقات السكن تتطلب ميزانية أعلى بنحو 35 % منها في فرنسا الأم، بسبب الإيجارات الخاصة وكلفة الكهرباء. والإيجارات من العوامل الرئيسية للتضخم، مع الغذاء. ولا تنشر الصفحات التي جرت استشارتها متوسط الإيجار بحسب البلدية: والأوثق مقارنة الإعلانات وطلب شروط عقد الإيجار قبل الالتزام. وبالنسبة إلى أعوان الدولة، تحيل المفوضية العليا إلى مصالح الموارد البشرية في الهيكل المضيف بشأن مسائل الاستقرار.

وللتنقلات، توجد مساعدة من الدولة: مساعدة الاستمرارية الإقليمية، الجزافية، وتغطي 111,575 فرنك CFP (935 يورو) لكل مسافر لرحلة ذهاب وإياب بالدرجة الاقتصادية إلى فرنسا الأم، للمقيمين منذ ستة أشهر على الأقل الذين لا تتجاوز دخولهم مبلغ 2,147,971 فرنك CFP (18,000 يورو)، بمعدل مساعدة كل ثلاث سنوات من حيث المبدأ. ويُودَع الملف قبل شراء التذكرة.

يتبع التعليم النيابة الأكاديمية لبولينيزيا الفرنسية (vice-rectorat). وبحسب وزارة التربية الوطنية، يُنشر التقويم الدراسي كل سنة: فبدء الدراسة للتلاميذ في أغسطس، وتتوقف الدروس ست مرات بين سبتمبر ومايو، وتنتهي في مطلع يوليو في المدارس والإعداديات والثانويات. فالأسرة التي تصل من فرنسا الأم في سبتمبر تجد إذن سنة دراسية بدأت بالفعل.

وفيما يخص صحة الأطفال، يطلب الطالب أو التلميذ القادم من فرنسا الأم النموذج 980-04 من صندوقه قبل الوصول، ويودعه لدى CPS ويمكنه بعد ذلك التسجيل في المؤسسة التي يختارها، بحسب CPS. وأطفال ذوي حقوق عون الدولة الذين يغادرون للدراسة في فرنسا الأم يطلبون استقلالهم لدى صندوق مكان الدراسة. انظروا التأمين الصحي للطلاب. وأعداد التلاميذ في الإقليم غير واردة في الصفحات التي جرت استشارتها ولا تُطرح هنا.

• قبل السفر: إبلاغ صندوق التأمين الصحي وصندوق المخصصات العائلية وFrance Travail وصناديق التقاعد؛ وطلب النموذج المناسب (980-01 للمنتدب، و980-04 لإقامة أو لذوي الحقوق، و980-06 للمتقاعد) وشهادة جمع فترات التأمين (980-03).
• عند الوصول: التصريح لدى CPS (المقر في بابيتي أو فرع) مع وثيقة هوية ونموذج 980 وشهادة الحقوق؛ وتمنح CPS رقم ملف. ويصرّح صاحب العمل بالأجير الموظَّف محليًا.
• عبر الإنترنت: فتح حساب Ameli (لأعوان الدولة) وحساب CPS، وتجديد شهادة الحقوق كل سنة لتفادي التعليق.
• الضرائب: تخضع الأجور والمعاشات لمساهمة التضامن الإقليمية، التي يقتطعها صاحب العمل أو الجهة الدافعة المحلية مسبقًا.

وتفصيل الحقوق بحسب الوضع في صفحة النظام الصحي في بولينيزيا الفرنسية. ويدرج CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) بولينيزيا الفرنسية بين بلدان الإقامة المقترحة دون شرط خاص مذكور: وتُؤكَّد أهلية المقيم لدى الصندوق.

توصي مديرية الصحة بالاتصال بالرقم 15 في الطوارئ. وتنصح بالوقاية من البعوض بسبب حمى الضنك (طاردات للجلد وناموسيات)، وبشرب ماء صالح أو معبأ في زجاجات، والحذر من أسماك البحيرة بسبب التسمم السيغواتيري (ciguatera)، وعدم المشي حافي القدمين في الماء الوسخ عند المطر (داء البريميات)، وتطهير الجروح فورًا، خصوصًا تلك التي يسببها المرجان، والوقاية من الشمس والحرارة. ويُشترط لقاح الحمى الصفراء لمن يأتون من بلدان عالية الخطورة؛ وتوصى لقاحات الإنفلونزا وكوفيد-19 والتهاب الكبد B.

ويضم المركز الاستشفائي لبولينيزيا الفرنسية، في بيراي، 490 سريرًا منها 45 للإنعاش. وبشأن تعليمات الأمن والإنذار، المصدران المرجعيان هما المفوضية العليا وسلطات البلد؛ وصفحة France Diplomatie (وزارة أوروبا والشؤون الخارجية) لا تنطبق على جماعة تابعة للجمهورية. ويوصى بعقد مساعدة للتنقلات خارج الإقليم: انظروا الإعادة إلى الوطن والمساعدة.

• المزايا: إقليم فرنسي دون إجراءات دخول، ومستشفى عام مرجعي، وحماية اجتماعية معممة تغطي شبه كامل السكان (98 % بحسب تقرير IGAS/IGA/IGF)، ووقود أرخص منه في فرنسا الأم.
• نقاط الانتباه: أسعار مرتفعة خصوصًا للغذاء والسكن، وزوج دون نشاط بلا تغطية عند الوصول، وحقوق في فرنسا الأم ينبغي الحفاظ عليها لأعوان الدولة، وبُعد الأرخبيلات عن الرعاية المعقدة، وحماية للتوظيف المحلي في بعض الأنشطة.

ولمقارنة التغطيات التكميلية قبل السفر، تقترح Expavy تشخيصًا لوضعكم.