Vivere in Polinesia Francese venendo dalla Francia metropolitana: costo della vita, alloggio, scuola e pratiche

La Polinesia Francese fa parte del territorio nazionale e dispone di un’ampia autonomia: l’Alto commissariato ricorda che detiene le piene competenze in materia di sanità e di affari sociali, e che ha quindi un proprio sistema di protezione sociale. Un francese non ha formalità particolari di ingresso o di uscita né visto da richiedere; gli occorre invece un passaporto in corso di validità, anche in caso di transito per gli Stati Uniti, il Giappone, la Nuova Zelanda, le Figi o le Isole Cook. Un transito, anche solo tecnico, per gli Stati Uniti richiede un’autorizzazione elettronica ESTA, da richiedere almeno 72 ore prima della partenza. Un minore che viaggia senza rappresentante legale ha bisogno di un’autorizzazione di uscita dal territorio (Cerfa 15646-01). La scheda protezione sociale e sanità in Polinesia Francese illustra il quadro istituzionale.

Nella vita quotidiana, il cambiamento riguarda la copertura malattia (CPS e non carta Vitale, salvo per gli agenti dello Stato), la fiscalità (contributo di solidarietà territoriale) e il diritto del lavoro del Paese, presentati nella pagina lavorare in Polinesia Francese.

Il censimento dell’ISPF conta quasi 280.000 abitanti: la crescita rallenta da vent’anni, le partenze sono più numerose degli arrivi, e il 20% dei giovani tra i 18 e i 25 anni lascia il territorio. Le Isole del Vento riuniscono circa 210.000 abitanti, cioè tre quarti della popolazione.

• Tahiti: Faa’a è il comune più popoloso (29.830 abitanti), seguito da Punaauia (28.780). La zona urbana, da Punaauia a Mahina, cresce pochissimo (+0,4% in cinque anni) mentre la zona rurale e la penisola crescono di più; Papeete, Pirae e Mahina perdono ciascuna l’1,0% di popolazione.
• Moorea conta 18.200 abitanti, con l’aumento più rapido (+2,2%).
• Isole Sottovento: 36.000 abitanti, tra cui Raiatea (12.400) e Bora-Bora (10.760).
• Marchesi (9.480 abitanti) e Australi (6.590, in calo del 5,4%) sono più isolate: le cure complesse vi passano per l’evacuazione sanitaria verso Papeete.

Per un primo trasferimento, la maggior parte delle famiglie provenienti dalla Francia metropolitana sceglie Tahiti o Moorea, dove l’offerta di alloggi, scuole e cure è più ampia.

L’indagine di confronto spaziale dei prezzi condotta dall’ISPF e dall’Insee stabilisce che i prezzi al consumo sono in media di circa il 30% più alti che nella Francia metropolitana. A seconda del paniere considerato, una famiglia che consumasse il proprio paniere metropolitano paga il 44% in più, e una famiglia che consuma come un polinesiano il 19% in più. L’alimentazione pesa di più: +45% per i prodotti alimentari e le bevande analcoliche (+80% per un paniere metropolitano, +17% per un paniere polinesiano). Alberghi e ristorazione sono superiori del 75%, le bevande alcoliche dell’83%, mentre i trasporti sono leggermente meno cari (-1%), grazie a carburanti regolamentati circa il 25% meno cari. Questo scarto è paragonabile a quello della Nuova Caledonia e supera quello dei dipartimenti d’oltremare (16% in Guadalupa).

L’inflazione è generalmente moderata, trainata dall’alimentazione, dall’alloggio e dalla ristorazione (ISPF). La moneta è il franco Pacifico, la cui parità con l’euro è fissa, iscritta nel codice monetario e finanziario secondo l’IEOM. I funzionari dello Stato beneficiano di una maggiorazione dello stipendio (coefficiente di 1,84 nelle Isole del Vento e Sottovento, 2,08 altrove).

L’ISPF stima che le spese per l’alloggio richiedano un budget superiore di circa il 35% a quello della Francia metropolitana, a causa degli affitti privati e del costo dell’elettricità. Gli affitti figurano tra i principali fattori di inflazione, insieme all’alimentazione. Le pagine consultate non pubblicano un affitto medio per comune: la cosa più sicura è confrontare gli annunci e chiedere le condizioni del contratto di locazione prima di impegnarsi. Per gli agenti dello Stato, l’Alto commissariato rinvia ai servizi di risorse umane della struttura di accoglienza per le questioni di trasferimento.

Per gli spostamenti esiste un aiuto dello Stato: l’aiuto alla continuità territoriale, forfettario, copre 111.575 F CFP (935 €) per viaggiatore per un andata e ritorno in classe economica verso la Francia metropolitana, per i residenti da almeno sei mesi i cui redditi non superano 2.147.971 F CFP (18.000 €), a ragione di un aiuto ogni tre anni in linea di principio. La pratica si presenta prima dell’acquisto del biglietto.

L’istruzione dipende dal vice-rettorato della Polinesia Francese. Secondo il ministero dell’Istruzione nazionale, il calendario scolastico è pubblicato ogni anno: l’inizio delle lezioni per gli alunni avviene in agosto, le lezioni si interrompono sei volte tra settembre e maggio e terminano all’inizio di luglio nelle scuole, nelle scuole medie e nei licei. Una famiglia che arriva dalla Francia metropolitana a settembre trova quindi un anno già iniziato.

Per la salute dei figli, uno studente o alunno proveniente dalla Francia metropolitana richiede il modulo 980-04 alla propria cassa prima di arrivare, lo deposita alla CPS e può poi iscriversi nell’istituto di sua scelta, secondo la CPS. I figli aventi diritto di un agente dello Stato che partono a studiare nella Francia metropolitana chiedono la loro autonomizzazione alla cassa del luogo di studio. Si veda l’assicurazione sanitaria degli studenti. Il numero di alunni del territorio non figura nelle pagine consultate e non è avanzato qui.

• Prima della partenza: avvisare la cassa di assicurazione malattia, la cassa degli assegni familiari, France Travail (il servizio pubblico francese per l’impiego) e le casse pensionistiche; richiedere il modulo adatto (980-01 per un distaccato, 980-04 per un soggiorno o per gli aventi diritto, 980-06 per un pensionato) e l’attestazione di totalizzazione dei periodi di assicurazione (980-03).
• All’arrivo: registrarsi alla CPS (sede di Papeete o sportello) con documento d’identità, modulo 980 e attestazione di diritti; la CPS attribuisce un numero di pratica. Un dipendente assunto localmente è dichiarato dal datore di lavoro.
• Online: aprire un account Ameli (agenti dello Stato) e un account CPS, rinnovare ogni anno l’attestazione di diritti per evitare una sospensione.
• Imposte: gli stipendi e le pensioni sono soggetti al contributo di solidarietà territoriale, trattenuto in anticipo dal datore di lavoro o dall’ente pagatore locale.

Il dettaglio dei diritti per situazione figura nella pagina sistema sanitario in Polinesia Francese. La CFE (Caisse des Français de l’étranger, l’assicurazione malattia volontaria francese per gli espatriati) elenca la Polinesia Francese tra i paesi di residenza proposti senza condizione particolare indicata: l’idoneità di un residente si conferma presso la cassa.

La Direzione della sanità raccomanda di chiamare il 15 in caso di urgenza. Consiglia di proteggersi dalle zanzare contro la dengue (repellenti cutanei, zanzariere), di bere acqua potabile o in bottiglia, di diffidare dei pesci della laguna a causa della ciguatera, di non camminare a piedi nudi nell’acqua sporca in caso di pioggia (leptospirosi), di disinfettare subito le ferite, in particolare quelle causate dal corallo, e di proteggersi dal sole e dal caldo. Il vaccino contro la febbre gialla è richiesto alle persone che provengono da paesi ad alto rischio; i vaccini contro l’influenza, il Covid-19 e l’epatite B sono raccomandati.

Il Centro ospedaliero della Polinesia Francese, a Pirae, conta 490 posti letto di cui 45 di rianimazione. Per le istruzioni di sicurezza e di allerta, le fonti di riferimento sono l’Alto commissariato e le autorità del Paese; la pagina di France Diplomatie (il ministero francese degli Affari esteri) non si applica a una collettività della Repubblica. Un contratto di assistenza è raccomandato per gli spostamenti fuori dal territorio: si veda rimpatrio e assistenza.

• Vantaggi: un territorio francese senza formalità d’ingresso, un ospedale pubblico di riferimento, una protezione sociale generalizzata che copre la quasi totalità della popolazione (98% secondo il rapporto IGAS/IGA/IGF), carburanti meno cari che nella Francia metropolitana.
• Punti di attenzione: prezzi elevati soprattutto per l’alimentazione e l’alloggio, una coppia senza attività priva di copertura all’arrivo, diritti metropolitani da mantenere per gli agenti dello Stato, la lontananza degli arcipelaghi per le cure complesse, e una protezione dell’impiego locale per alcune attività.

Per confrontare le coperture complementari prima della partenza, Expavy propone una diagnosi della situazione.