Leben in Französisch-Polynesien aus dem französischen Mutterland: Lebenshaltungskosten, Wohnen, Schule und Formalitäten

Französisch-Polynesien gehört zum Staatsgebiet und verfügt über eine weitgehende Autonomie: Das Hochkommissariat erinnert daran, dass es die vollen Zuständigkeiten für Gesundheit und Soziales innehat und deshalb ein eigenes Sozialschutzsystem besitzt. Französinnen und Franzosen haben keine besonderen Ein- oder Ausreiseformalitäten und müssen kein Visum beantragen; sie brauchen jedoch einen gültigen Reisepass, auch bei einem Transit durch die Vereinigten Staaten, Japan, Neuseeland, Fidschi oder die Cookinseln. Ein auch nur technischer Transit durch die Vereinigten Staaten erfordert eine elektronische Genehmigung ESTA, die mindestens 72 Stunden vor der Abreise zu beantragen ist. Ein Minderjähriger, der ohne gesetzlichen Vertreter reist, braucht eine Ausreisegenehmigung (Cerfa 15646-01). Die Übersicht Sozialschutz und Gesundheit in Französisch-Polynesien beschreibt den institutionellen Rahmen.

Im Alltag liegt die Veränderung bei der Krankenversicherung (CPS und nicht Carte Vitale, außer für Staatsbedienstete), bei den Steuern (territorialer Solidaritätsbeitrag) und beim Arbeitsrecht des Landes, die auf der Seite Arbeiten in Französisch-Polynesien vorgestellt werden.

Die Volkszählung des ISPF ergibt fast 280.000 Einwohner: Das Wachstum verlangsamt sich seit zwanzig Jahren, die Abwanderungen sind zahlreicher als die Zuzüge, und 20 % der 18- bis 25-Jährigen verlassen das Territorium. Die Inseln über dem Winde vereinen etwa 210.000 Einwohner, also drei Viertel der Bevölkerung.

• Tahiti: Faa’a ist die bevölkerungsreichste Gemeinde (29.830 Einwohner), gefolgt von Punaauia (28.780). Das Stadtgebiet von Punaauia bis Mahina wächst nur sehr wenig (+0,4 % in fünf Jahren), während das ländliche Gebiet und die Halbinsel stärker wachsen; Papeete, Pirae und Mahina verlieren je 1,0 % der Bevölkerung.
• Moorea zählt 18.200 Einwohner, mit dem schnellsten Anstieg (+2,2 %).
• Inseln unter dem Winde: 36.000 Einwohner, darunter Raiatea (12.400) und Bora-Bora (10.760).
• Marquesas (9.480 Einwohner) und Austral-Inseln (6.590, ein Rückgang um 5,4 %) sind abgelegener: Aufwendige Behandlungen laufen dort über die medizinische Evakuierung nach Papeete.

Für eine erste Niederlassung entscheiden sich die meisten Familien aus dem Mutterland für Tahiti oder Moorea, wo das Angebot an Wohnungen, Schulen und Gesundheitsversorgung am größten ist.

Die vom ISPF und vom Insee durchgeführte räumliche Preisvergleichserhebung stellt fest, dass die Verbraucherpreise im Durchschnitt etwa 30 % über denen im Mutterland liegen. Je nach gewähltem Warenkorb zahlt ein Haushalt, der seinen Warenkorb aus dem Mutterland konsumieren würde, 44 % mehr und ein Haushalt, der wie ein Polynesier konsumiert, 19 % mehr. Die Ernährung fällt am stärksten ins Gewicht: +45 % bei Lebensmitteln und alkoholfreien Getränken (+80 % bei einem Warenkorb aus dem Mutterland, +17 % bei einem polynesischen Warenkorb). Hotellerie und Gastronomie liegen um 75 % höher, alkoholische Getränke um 83 %, während der Verkehr leicht günstiger ist (-1 %), dank geregelter Kraftstoffe, die etwa 25 % billiger sind. Dieser Unterschied ist mit dem Neukaledoniens vergleichbar und übersteigt den der Überseedepartements (16 % in Guadeloupe).

Die Inflation ist im Allgemeinen moderat, getrieben von Ernährung, Wohnen und Gastronomie (ISPF). Die Währung ist der Pazifik-Franc, dessen Parität zum Euro fest ist und laut IEOM (Überseeische Notenbank) im Währungs- und Finanzgesetzbuch verankert ist. Staatsbedienstete erhalten einen Gehaltszuschlag (Koeffizient 1,84 auf den Inseln über und unter dem Winde, 2,08 anderswo).

Das ISPF schätzt, dass die Wohnausgaben ein um etwa 35 % höheres Budget als im Mutterland erfordern, wegen der privaten Mieten und der Stromkosten. Die Mieten gehören zusammen mit der Ernährung zu den wichtigsten Inflationstreibern. Die eingesehenen Seiten veröffentlichen keine Durchschnittsmiete je Gemeinde: Am sichersten ist es, Anzeigen zu vergleichen und die Mietbedingungen zu erfragen, bevor man sich bindet. Für Staatsbedienstete verweist das Hochkommissariat für Fragen der Niederlassung an die Personalabteilungen der aufnehmenden Stelle.

Für Reisen gibt es eine staatliche Hilfe: Die pauschale Beihilfe zur territorialen Kontinuität deckt 111.575 F CFP (935 €) je Reisenden für eine Hin- und Rückreise in der Economy-Klasse ins Mutterland, für Einwohner seit mindestens sechs Monaten, deren Einkünfte 2.147.971 F CFP (18.000 €) nicht überschreiten, grundsätzlich eine Beihilfe alle drei Jahre. Der Antrag wird vor dem Ticketkauf gestellt.

Das Schulwesen untersteht dem Vizerektorat Französisch-Polynesiens. Laut Bildungsministerium wird der Schulkalender jedes Jahr veröffentlicht: Der Schulbeginn liegt im August, der Unterricht wird sechsmal zwischen September und Mai unterbrochen und endet Anfang Juli in den Schulen, Mittel- und Oberschulen. Eine Familie, die im September aus dem Mutterland ankommt, trifft also auf ein bereits begonnenes Jahr.

Für die Gesundheit der Kinder fordert eine Studentin, ein Student oder ein Schüler aus dem Mutterland laut CPS vor der Ankunft bei der eigenen Kasse das Formular 980-04 an, reicht es bei der CPS ein und kann sich dann an der Einrichtung seiner Wahl einschreiben. Die mitversicherten Kinder eines Staatsbediensteten, die im Mutterland studieren gehen, beantragen bei der Kasse des Studienorts ihre Verselbstständigung. Siehe die Krankenversicherung für Studierende. Die Schülerzahlen des Territoriums stehen nicht auf den eingesehenen Seiten und werden hier nicht genannt.

• Vor der Abreise: die Krankenkasse, die Familienkasse, France Travail (französische Arbeitsagentur) und die Rentenkassen benachrichtigen; das passende Formular anfordern (980-01 für einen Entsandten, 980-04 für einen Aufenthalt oder für mitversicherte Angehörige, 980-06 für einen Rentner) und die Bescheinigung über die Zusammenrechnung der Versicherungszeiten (980-03).
• Bei der Ankunft: sich bei der CPS anmelden (Sitz in Papeete oder Außenstelle) mit Ausweis, Formular 980 und Anspruchsbescheinigung; die CPS vergibt eine Aktennummer. Ein vor Ort eingestellter Angestellter wird von seinem Arbeitgeber gemeldet.
• Online: ein Ameli-Konto (Staatsbedienstete) und ein CPS-Konto eröffnen, die Anspruchsbescheinigung jedes Jahr erneuern, um eine Aussetzung zu vermeiden.
• Steuern: Gehälter und Renten unterliegen dem territorialen Solidaritätsbeitrag, der vom Arbeitgeber oder der örtlichen Zahlstelle einbehalten wird.

Die Einzelheiten der Ansprüche je nach Situation stehen auf der Seite Gesundheitssystem in Französisch-Polynesien. Die CFE (Caisse des Français de l’Étranger, Krankenkasse für Französinnen und Franzosen im Ausland) führt Französisch-Polynesien unter den angebotenen Wohnsitzländern ohne besondere Bedingung auf: Die Berechtigung eines Einwohners ist bei der Kasse zu bestätigen.

Die Gesundheitsdirektion empfiehlt, im Notfall die 15 anzurufen. Sie rät, sich vor Mücken zu schützen wegen des Dengue-Fiebers (Hautrepellents, Moskitonetze), Trinkwasser oder Wasser aus Flaschen zu trinken, bei Fischen der Lagune wegen der Ciguatera vorsichtig zu sein, bei Regen nicht barfuß durch schmutziges Wasser zu laufen (Leptospirose), Wunden sofort zu desinfizieren, insbesondere solche durch Korallen, und sich vor Sonne und Hitze zu schützen. Die Gelbfieberimpfung wird von Personen verlangt, die aus Ländern mit hohem Risiko kommen; die Impfungen gegen Grippe, Covid-19 und Hepatitis B werden empfohlen.

Das Krankenhauszentrum Französisch-Polynesiens in Pirae hat 490 Betten, davon 45 Intensivbetten. Für Sicherheitshinweise und Warnhinweise sind die Referenzquellen das Hochkommissariat und die Behörden des Landes; die Seite von France Diplomatie (französisches Außenministerium) gilt nicht für eine Gebietskörperschaft der Republik. Ein Assistance-Vertrag wird für Reisen außerhalb des Territoriums empfohlen: siehe Rückführung und Assistance.

• Vorteile: ein französisches Territorium ohne Einreiseformalitäten, ein öffentliches Referenzkrankenhaus, ein allgemeiner Sozialschutz, der fast die gesamte Bevölkerung abdeckt (98 % laut Bericht IGAS/IGA/IGF), Kraftstoffe, die billiger sind als im Mutterland.
• Zu beachten: hohe Preise vor allem bei Ernährung und Wohnen, ein Paar ohne Erwerbstätigkeit ohne Absicherung bei der Ankunft, Ansprüche im Mutterland, die Staatsbedienstete pflegen müssen, die Entfernung der Archipele bei aufwendigen Behandlungen und ein Schutz der lokalen Beschäftigung für bestimmte Tätigkeiten.

Um die Zusatzversicherungen vor der Abreise zu vergleichen, bietet Expavy eine Situationsanalyse an.