Reformar-se na Santa Sé sendo francês: residência, fiscalidade e saúde

A Cidade do Vaticano ocupa 0,44 km² e conta perto de 900 residentes, dos quais cerca de 670 cidadãos; cerca de 460 cidadãos vivem dentro das muralhas, dos quais 120 membros da Guarda Suíça, e cerca de 30% dos cidadãos residem no estrangeiro por razões das suas funções (Governadoria). As regras de cidadania e de residência dependem de disposições específicas decorrentes do Tratado de Latrão, que a página consultada não detalha. Nenhuma fonte oficial consultada indica um estatuto de reformado residente: um antigo trabalhador ou um religioso que desejasse permanecer no Estado informa-se junto da instituição que o empregou ou acolheu, que precisa o alojamento, a duração e as condições de manutenção.

Para um reformado que deseje viver o mais perto possível, a solução prática é Roma. Um francês beneficia aí da livre circulação na União Europeia; a embaixada de França em Itália (Piazza Farnese 67, +39 06 68 60 11) e o consulado-geral de França em Roma (Via Giulia 252) informam sobre as diligências. A France Diplomatie (o serviço de conselhos aos viajantes do ministério francês dos Negócios Estrangeiros) lembra que uma estadia de menos de três meses exige um cartão de identidade ou um passaporte válido, e não trata das estadias mais longas na sua página consultada. O pormenor da instalação figura em reforma em Itália e viver em Itália, e a página para viver na Santa Sé descreve o estatuto do Estado.

A Assurance retraite paga a pensão francesa em mais de 180 países, numa conta em França ou no estrangeiro; as mudanças de morada e de dados bancários comunicam-se à caixa regional. Um certificado de vida deve ser preenchido todos os anos por uma autoridade local habilitada e devolvido dentro dos prazos. O subsídio de solidariedade para pessoas idosas e o subsídio suplementar de invalidez exigem residência em França: cessam com a partida e podem ser pedidos de novo no regresso. Consulte o guia receber a reforma no estrangeiro.

Um reformado cujo domicílio fiscal se situa fora de França não sofre nem CSG, nem CRDS, nem CASA sobre a sua pensão; uma contribuição de doença de 3,20% pode aplicar-se quando continua ligado a um regime obrigatório francês ou conta pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França (Assurance retraite). Os direitos adquiridos junto de regimes franceses e eventuais direitos italianos coordenam-se segundo as regras europeias: consulte trimestres trabalhados no estrangeiro.

Não foi possível confirmar nas fontes consultadas nenhuma convenção fiscal entre a França e a Santa Sé. Para um reformado instalado em Roma, a situação depende da Itália, cujo quadro fiscal e convenção franco-italiana são expostos em reforma em Itália. Em matéria francesa, a pensão de fonte francesa continua em princípio sujeita ao imposto francês segundo o regime dos não residentes, com uma retenção na fonte de 0%, 12% ou 20% segundo os escalões (limiares revistos todos os anos), após dedução de 10% (impots.gouv.fr). Os dois primeiros escalões são liberatórios, o escalão de 20% imputa-se no imposto; com várias caixas, pode ser necessária uma regularização.

Antes de fixar a sua residência fiscal, informe-se junto do serviço de impostos dos particulares não residentes, da administração fiscal italiana e, se uma pensão da Santa Sé se somar aos seus direitos franceses, do organismo que a paga; nenhuma fonte oficial consultada descreve o tratamento fiscal desta última.

Segundo a Assurance Maladie, um reformado do regime geral que se instale de forma duradoura num Estado da União Europeia pede antes da partida o formulário E 121/S1 à sua caixa de reforma, emitido em seu nome, e inscreve-se depois com este documento junto do organismo de proteção social do país de residência; os seus cuidados ficam então cobertos segundo as regras desse país. Durante uma estadia temporária em França, conserva os seus direitos e pode utilizar o seu cartão Vitale se o tiver conservado. Consulte o guia formulário S1 modo de utilização e o glossário sobre o formulário S1.

• Residência em Roma: S1 e inscrição junto do organismo italiano; a página sistema de saúde da Itália detalha o acesso e os tickets.
• Alojamento na Cidade do Vaticano: a Santa Sé não é um Estado-Membro da União Europeia e não aparece em nenhum acordo do CLEISS (o centro francês de ligação em matéria de segurança social internacional); a cobertura depende da instituição e do fundo de assistência sanitária (FAS), ou de um contrato privado ou da CFE.
• CFE (Caisse des Français de l'étranger, a caixa de segurança social dos franceses no estrangeiro), oferta para reformados: contribuição trimestral que depende da idade e da composição familiar, publicada em cfe.fr, para os titulares de uma pensão do regime de base francês, sem questionário médico; carência nula se a adesão ocorrer antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação, depois 3 ou 6 meses consoante a idade.

Consulte seguro de doença do reformado no estrangeiro, reembolso de cuidados na Santa Sé e CFE ou seguro privado.

A moeda é o euro, o que suprime o risco cambial para uma pensão paga em euros. A Santa Sé não tem economia no sentido habitual (France Diplomatie): o custo de vida mede-se em Roma, cujas rendas e despesas correntes estão documentadas em viver em Itália. Nenhuma administração consultada publica um orçamento-tipo de reformado para o território do Vaticano. O bloco «Referências económicas» desta página dá os indicadores disponíveis.

A France Diplomatie coloca o conjunto do território italiano em vigilância normal. Os furtos são frequentes nas grandes cidades, em particular nos transportes e nos locais turísticos: em Roma, a linha B do metro e os autocarros 40 e 64 apelam à prudência; os cartões bancários protegem-se nas caixas automáticas e as queixas apresentam-se rapidamente. Quanto ao calor estival, que diz respeito sobretudo às pessoas idosas, a France Diplomatie recomenda precauções particulares, e a água da torneira é em geral potável.

Peça o formulário S1 à sua caixa de reforma antes da partida e avise a sua caixa de seguro de doença e a sua caixa de reforma da sua nova morada; a Assurance Maladie indica que um formulário de transferência de residência está disponível em ameli.fr. Verifique o estado do seu cartão de identidade e do seu passaporte, reúna o seu processo de instalação em Roma, abra uma conta ameli, utilizável a partir do estrangeiro, e inscreva-se no registo dos franceses residentes fora de França. Se estiver alojado por uma instituição da Santa Sé, mande confirmar por escrito a duração, a cobertura de saúde e as condições de manutenção no alojamento. Um reformado que queira comparar as suas opções pode utilizar o diagnóstico online da Expavy.

O território da Cidade do Vaticano compreende 21 praças e 30 vias cobertas, segundo a Governadoria, e a sua entrada está ligada às funções e às visitas autorizadas. Para aí viver de forma duradoura, Roma é o local de vida lógico: a capital concentra a embaixada de França, o consulado-geral, os estabelecimentos de cuidados do serviço italiano e as ligações internacionais. Escolha o seu bairro consoante a proximidade dos cuidados, a facilidade das deslocações e o nível de segurança; visite vários setores, arrende primeiro por alguns meses e verifique o contrato. Consulte também a ficha da Santa Sé.