Andare in pensione in Bosnia ed Erzegovina: soggiorno, tassazione della pensione e accesso alle cure

Il Servizio per gli stranieri del ministero della Sicurezza non presenta un motivo di soggiorno intitolato «pensionato». Un francese in pensione soggiorna senza visto 90 giorni in qualsiasi periodo di 180 giorni, poi richiede un’autorizzazione di soggiorno temporaneo, concessa fino a un anno per uno dei motivi legali: ricongiungimento familiare, studi, motivi umanitari, lavoro, proprietà immobiliare con legame effettivo con il paese, o altri motivi giustificati. Un pensionato può valutare in particolare la proprietà immobiliare, il ricongiungimento familiare o gli altri motivi giustificati; l’ammissibilità del motivo va confermata presso il servizio al +387 33 772 950 o a info@sps.gov.ba.

Le condizioni comuni sono un passaporto valido almeno tre mesi oltre il periodo richiesto, mezzi di sussistenza sufficienti, un alloggio adeguato, un’assicurazione malattia, un certificato medico di meno di tre mesi e un attestato di assenza di condanne di meno di sei mesi. L’importo esatto delle risorse richieste non è quantificato nelle pagine consultate: va confermato con il servizio prima della presentazione. La prima domanda si presenta presso l’ambasciata o il consolato di Bosnia ed Erzegovina, almeno 15 giorni prima della scadenza di un eventuale soggiorno senza visto; la proroga avviene al più tardi 15 giorni prima della scadenza, per lo stesso motivo.

Dopo cinque anni di soggiorno temporaneo continuo, il soggiorno permanente diventa accessibile con un passaporto valido, mezzi regolari, un alloggio, un’assicurazione malattia e la conoscenza di una delle lingue e di uno degli alfabeti ufficiali. La registrazione presso la polizia resta obbligatoria entro 48 ore dall’arrivo, e l’indirizzo si dichiara a ogni cambio.

La pensione francese può essere versata in Francia o all’estero. Ogni anno, il pensionato restituisce un giustificativo di esistenza in vita compilato dall’autorità locale competente del suo paese di residenza, ad esempio il municipio o il commissariato. Secondo l’Assurance retraite, si trasmette online dall’area personale, per posta al Centro di trattamento pensioni all’estero di Tours, o con l’applicazione «Mon certificat de vie». Se il certificato non è trasmesso entro due mesi, il pagamento della pensione è sospeso; un consulente risponde al +33 9 74 75 76 99 dal lunedì al venerdì dalle 8 alle 17.

La convenzione franco-jugoslava rende le prestazioni esportabili: in caso di carriera nei due paesi, i periodi di assicurazione sono totalizzati senza sovrapposizione, una pensione teorica è calcolata poi proporzionata, e l’assicurato sceglie all’apertura del diritto tra l’applicazione congiunta e l’applicazione separata delle due legislazioni. Sul versante bosniaco, l’età legale è di 65 anni con almeno 15 anni di contributi, e la pensione minima, rivista regolarmente, si aggira intorno a 540 KM nella Federazione e a 550 KM nella Republika Srpska per 40 anni di contributi (CLEISS). Veda le guide riscuotere la pensione all’estero e trimestri lavorati all’estero.

La convenzione fiscale conclusa a Parigi il 28 marzo 1974 tra la Francia e la Repubblica socialista federativa di Jugoslavia, in vigore dal 1° agosto 1975, continua a produrre effetti tra la Francia e la Bosnia ed Erzegovina in virtù dello scambio di lettere del 3 e 4 dicembre 2003 (BOFiP, il bollettino ufficiale delle imposte francese, impots.gouv.fr). Il suo articolo 18 prevede che, fatto salvo l’articolo 19, le pensioni e le remunerazioni analoghe versate a un residente di uno Stato in virtù di un impiego anteriore sono imponibili soltanto in tale Stato. Il pensionato residente in Bosnia ed Erzegovina vede quindi la propria pensione privata di fonte francese imponibile nel suo paese di residenza. L’articolo 19 riserva allo Stato che versa le pensioni pubbliche, versate per servizi resi allo Stato, a un ente territoriale o a un ente pubblico, il diritto di tassarle: una pensione di funzionario resta in linea di principio imponibile in Francia.

La residenza si determina secondo l’articolo 4: abitazione permanente, poi centro degli interessi vitali, dimora abituale e nazionalità. Sul versante bosniaco, il testo della legge sull’imposta sul reddito della Federazione pubblicato dall’amministrazione fiscale federale classifica la pensione di un residente, acquisita all’estero o in Bosnia ed Erzegovina, tra i redditi che non sono considerati reddito imponibile, e definisce il residente mediante un domicilio nella Federazione o 183 giorni o più di soggiorno nel corso di un periodo d’imposta; essendo antica la versione consultata, questi punti vanno confermati sul testo consolidato in vigore. Per la Republika Srpska e il distretto di Brčko, la tassazione delle pensioni va verificata presso l’amministrazione fiscale locale. Sul piano francese, un pensionato la cui residenza fiscale non è più in Francia non paga né CSG, né CRDS, né CASA sulla sua pensione (CLEISS). I dividendi, gli interessi e i canoni seguono gli articoli da 10 a 12.

Il modulo S1, che organizza la copertura del pensionato residente nell’Unione europea, non ha qui equivalente. La convenzione del 1950 offre una procedura particolare: il titolare di una pensione francese privo di diritto proprio in Bosnia ed Erzegovina si rivolge alla cassa bosniaca della propria residenza, che verifica l’assenza di diritto locale poi trasmette il modulo SE 21-34 alla cassa pensionistica francese di base; questa risponde con il SE 21-35 (accordo) o il SE 21-36 (rifiuto). Con il SE 21-35, la cassa bosniaca rimborsa le cure del pensionato e dei suoi aventi diritto che vivono con lui. Nessun attestato viene rilasciato prima della partenza. Durante i soggiorni temporanei in Francia, il titolare del SE 21-35 è preso in carico, con un’autorizzazione preventiva della CPAM (cassa primaria di assicurazione malattia) oltre un mese di ospedalizzazione; il coniuge non è coperto durante questi soggiorni e ha interesse a sottoscrivere un’assicurazione. Il CNAREFE (il centro francese di assicurazione malattia dei pensionati residenti all’estero, collegato alla CPAM della Seine-et-Marne) gestisce queste pratiche.

La CFE propone l’offerta pensionati con un contributo variabile, da confermare in base all’età e alla situazione di famiglia. Un’assicurazione internazionale completa il dispositivo per le strutture private e il rimpatrio, che France Diplomatie (il ministero degli Esteri francese) ritiene indispensabili. La guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina assicurazione pensionato all’estero illustrano le opzioni; la pagina rimborsi delle cure confronta le situazioni.

Nessuna statistica ufficiale sugli affitti o su un budget tipo per un pensionato è stata rilevata per questa pagina: questi livelli vanno verificati presso le agenzie locali al momento del progetto. Le spese sanitarie meritano una voce specifica del budget: i pagamenti diretti rappresentano circa un terzo delle spese sanitarie del paese (Osservatorio europeo dei sistemi e delle politiche sanitarie), e la partecipazione dell’assicurato locale raggiunge circa il 10-20% del prezzo di una visita, il 10-25% nella Republika Srpska (CLEISS). La pensione percepita in euro si converte in marco convertibile (KM); i tassi di cambio, l’inflazione e il livello di vita sono seguiti nel blocco degli indicatori economici qui sopra.

Per stimare il proprio budget, un pensionato somma l’affitto o il costo della proprietà, la copertura sanitaria (CFE o assicurazione internazionale), le spese di soggiorno (tasse amministrative, rinnovo annuale) e il costo degli spostamenti verso la Francia.

Sarajevo concentra l’ambasciata di Francia, la sua sezione consolare, l’Institut français e il Collège international français; Banja Luka e Mostar dispongono di spazi Campus France (ambasciata di Francia). Per un pensionato, la vicinanza dei servizi sanitari conta quanto il prezzo dell’alloggio. France Diplomatie segnala l’inquinamento atmosferico da dicembre a febbraio a Sarajevo, Tuzla e Zenica, che invita le persone con malattie respiratorie o cardiache a restare in casa quando possibile.

Un pensionato si iscrive al registro dei francesi residenti all’estero presso l’ambasciata e tiene a mente i numeri di emergenza indicati nella pagina sul sistema sanitario. La pagina vivere in Bosnia ed Erzegovina illustra il trasferimento e la pagina sistema sanitario l’organizzazione delle cure. Expavy aiuta a preparare la copertura sanitaria prima della partenza.