Jubilarse en Bosnia y Herzegovina: derecho de residencia, fiscalidad de la pensión y acceso a la atención sanitaria

El Servicio de Extranjeros del ministerio de Seguridad no presenta ningún motivo de residencia titulado «jubilado». Un francés jubilado permanece sin visado 90 días en cualquier periodo de 180 días, y después solicita una autorización de residencia temporal, concedida hasta un año por uno de los motivos legales: reagrupación familiar, estudios, razones humanitarias, trabajo, propiedad inmobiliaria con vínculo efectivo con el país, u otras razones justificadas. Un jubilado puede examinar en particular la propiedad inmobiliaria, la reagrupación familiar o las otras razones justificadas; la admisibilidad del motivo se confirma con el servicio en el +387 33 772 950 o en info@sps.gov.ba.

Las condiciones comunes son un pasaporte válido al menos tres meses más allá del periodo solicitado, medios de subsistencia suficientes, una vivienda adecuada, un seguro de enfermedad, un certificado médico de menos de tres meses y un certificado de antecedentes penales de menos de seis meses. El importe exacto de los recursos exigidos no se cifra en las páginas consultadas: se confirma con el servicio antes de la presentación. La primera solicitud se presenta en la embajada o el consulado de Bosnia y Herzegovina, al menos 15 días antes del vencimiento de una eventual estancia sin visado; la prórroga se efectúa a más tardar 15 días antes del vencimiento, por el mismo motivo.

Tras cinco años de residencia temporal continua, la residencia permanente pasa a ser accesible con un pasaporte válido, medios regulares, una vivienda, un seguro de enfermedad y el conocimiento de una de las lenguas y de uno de los alfabetos oficiales. El registro ante la policía sigue siendo obligatorio en las 48 horas siguientes a la llegada, y la dirección se declara en cada cambio.

La jubilación francesa puede abonarse en Francia o en el extranjero. Cada año, el jubilado devuelve un justificante de existencia cumplimentado por la autoridad local competente de su país de residencia, por ejemplo el ayuntamiento o la comisaría. Según la Assurance retraite, se transmite en línea desde el espacio personal, por correo al Centro de tratamiento de jubilaciones en el extranjero de Tours, o con la aplicación «Mon certificat de vie». Si el certificado no se transmite en dos meses, se suspende el pago de la pensión; un asesor responde en el +33 9 74 75 76 99 de lunes a viernes de 8 h a 17 h.

El convenio franco-yugoslavo hace exportables las prestaciones: en caso de carrera en los dos países, los periodos de seguro se totalizan sin solapamiento, se calcula una pensión teórica y después se prorratea, y el asegurado elige al abrirse el derecho entre la aplicación conjunta y la aplicación separada de las dos legislaciones. Por el lado bosnio, la edad legal es de 65 años con 15 años de cotizaciones como mínimo, y la pensión mínima, revisada regularmente, ronda los 540 KM en la Federación y los 550 KM en la República Srpska para 40 años de cotizaciones (CLEISS). Véanse las guías cobrar la pensión en el extranjero y trimestres trabajados en el extranjero.

El convenio fiscal concluido en París el 28 de marzo de 1974 entre Francia y la República Socialista Federativa de Yugoslavia, en vigor desde el 1 de agosto de 1975, sigue surtiendo efectos entre Francia y Bosnia y Herzegovina en virtud del canje de cartas de los días 3 y 4 de diciembre de 2003 (BOFiP, impots.gouv.fr). Su artículo 18 prevé que, sin perjuicio del artículo 19, las pensiones y remuneraciones similares abonadas a un residente de un Estado por un empleo anterior solo son imponibles en ese Estado. El jubilado residente en Bosnia y Herzegovina ve por tanto su pensión privada de origen francés imponible en su país de residencia. El artículo 19 reserva al Estado que abona las pensiones públicas abonadas por servicios prestados al Estado, a una colectividad o a un establecimiento público el derecho a gravarlas: una pensión de funcionario sigue siendo en principio imponible en Francia.

La residencia se determina según el artículo 4: hogar permanente, después centro de intereses vitales, estancia habitual y nacionalidad. Por el lado bosnio, el texto de la ley del impuesto sobre la renta de la Federación publicado por la administración tributaria federal sitúa la pensión de un residente, adquirida en el extranjero o en Bosnia y Herzegovina, entre las rentas que no se consideran renta imponible, y define al residente por un domicilio en la Federación o 183 días de estancia o más durante un periodo impositivo; como la versión consultada es antigua, estos puntos se confirman en el texto consolidado en vigor. Para la República Srpska y el distrito de Brčko, la fiscalidad de las pensiones se comprueba ante la administración tributaria local. En el plano francés, un jubilado cuya residencia fiscal ya no está en Francia no paga ni CSG, ni CRDS, ni CASA sobre su pensión (CLEISS). Los dividendos, intereses y cánones siguen los artículos 10 a 12.

El formulario S1, que organiza la cobertura del jubilado residente en la Unión Europea, no tiene aquí equivalente. El convenio de 1950 ofrece un procedimiento particular: el titular de una pensión francesa sin derecho propio en Bosnia y Herzegovina se dirige a la caja bosnia de su residencia, que comprueba la ausencia de derecho local y después transmite el formulario SE 21-34 a la caja de jubilación francesa básica; esta responde con el SE 21-35 (acuerdo) o el SE 21-36 (rechazo). Con el SE 21-35, la caja bosnia reembolsa la atención del jubilado y de sus beneficiarios que viven con él. No se expide ningún certificado antes de la salida. En las estancias temporales en Francia, el titular del SE 21-35 recibe cobertura, con una autorización previa de la CPAM pasado un mes de hospitalización; el cónyuge no está cubierto durante estas estancias y le conviene contratar un seguro. La CNAREFE (CPAM de Seine-et-Marne) gestiona estos expedientes.

La CFE propone su oferta para jubilados, con una cotización que depende de la edad y de la oferta elegida, que hay que confirmar según la edad y la situación familiar. Un seguro internacional completa el dispositivo para los centros privados y la repatriación, que France Diplomatie (el portal de consejos de viaje del Ministerio de Asuntos Exteriores francés) considera imperativos. La guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero y la página seguro de jubilación en el extranjero detallan las opciones; la página reembolso de la atención sanitaria compara las situaciones.

No se ha recogido para esta página ninguna estadística oficial de alquileres ni de presupuesto tipo para un jubilado: estos niveles se comprueban en las agencias locales en el momento del proyecto. Los gastos de salud merecen una línea específica del presupuesto: los pagos directos representan aproximadamente un tercio del gasto sanitario del país (Observatorio Europeo de Sistemas y Políticas de Salud), y la participación del asegurado local alcanza aproximadamente el 10 al 20 % del precio de una consulta, el 10 al 25 % en la República Srpska (CLEISS). La pensión percibida en euros se convierte en marco convertible (KM); los tipos de cambio, la inflación y el nivel de vida se siguen en el bloque de indicadores económicos que figura más arriba.

Para estimar su presupuesto, un jubilado suma el alquiler o el coste de la propiedad, la cobertura de salud (CFE o seguro internacional), los gastos de estancia (tasas administrativas, renovación anual) y el coste de los desplazamientos a Francia.

Sarajevo concentra la embajada de Francia, su sección consular, el Instituto Francés y el Colegio Internacional Francés; Banja Luka y Mostar disponen de espacios Campus France (embajada de Francia). Para un jubilado, la proximidad de los servicios de salud cuenta tanto como el precio de la vivienda. France Diplomatie señala la contaminación del aire de diciembre a febrero en Sarajevo, Tuzla y Zenica, que invita a las personas con enfermedades respiratorias o cardíacas a permanecer en el interior cuando es posible.

Un jubilado se inscribe en el registro de franceses residentes en el extranjero en la embajada y retiene los números de urgencia indicados en la página de sistema de salud. La página vivir en Bosnia y Herzegovina detalla la instalación y la página sistema de salud la organización de la atención. Expavy ayuda a preparar la cobertura de salud antes de la salida.