Reformar-se na Bósnia e Herzegovina: estadia, fiscalidade da pensão e acesso aos cuidados

O Serviço de Estrangeiros do ministério da Segurança não apresenta um motivo de estadia intitulado «reformado». Um francês reformado permanece sem visto 90 dias em qualquer período de 180 dias, depois pede uma autorização de estadia temporária, concedida até um ano com base num dos motivos legais: reagrupamento familiar, estudos, razões humanitárias, trabalho, propriedade imobiliária com ligação efetiva ao país, ou outras razões justificadas. Um reformado pode examinar em particular a propriedade imobiliária, o reagrupamento familiar ou as outras razões justificadas; a admissibilidade do motivo confirma-se junto do serviço pelo +387 33 772 950 ou por info@sps.gov.ba.

As condições comuns são um passaporte válido pelo menos três meses para além do período pedido, meios de subsistência suficientes, um alojamento adequado, um seguro de saúde, um certificado médico com menos de três meses e uma certidão de ausência de condenações com menos de seis meses. O montante exato dos recursos exigidos não é quantificado nas páginas consultadas: confirma-se com o serviço antes da entrega. O primeiro pedido apresenta-se na embaixada ou no consulado da Bósnia e Herzegovina, pelo menos 15 dias antes da expiração de uma eventual estadia sem visto; a prorrogação efetua-se o mais tardar 15 dias antes do termo, com base no mesmo motivo.

Após cinco anos de estadia temporária contínua, a estadia permanente torna-se acessível com um passaporte válido, meios regulares, um alojamento, um seguro de saúde e o conhecimento de uma das línguas e de um dos alfabetos oficiais. O registo junto da polícia continua a ser obrigatório nas 48 horas seguintes à chegada, e a morada declara-se a cada mudança.

A reforma francesa pode ser paga em França ou no estrangeiro. Todos os anos, o reformado devolve um comprovativo de vida preenchido pela autoridade local competente do seu país de residência, por exemplo a câmara municipal ou a esquadra. Segundo a Assurance retraite, transmite-se em linha a partir do espaço pessoal, por correio para o Centro de Tratamento das Reformas no Estrangeiro de Tours, ou com a aplicação «Mon certificat de vie». Se o certificado não for transmitido no prazo de dois meses, o pagamento da pensão é suspenso; um conselheiro atende pelo +33 9 74 75 76 99 de segunda a sexta-feira, das 8 h às 17 h.

A convenção franco-jugoslava torna as prestações exportáveis: em caso de carreira nos dois países, os períodos de seguro são totalizados sem sobreposição, calcula-se uma pensão teórica e depois proporcionalizada, e o segurado escolhe na abertura do direito entre a aplicação conjunta e a aplicação separada das duas legislações. Do lado bósnio, a idade legal é de 65 anos com 15 anos de contribuições no mínimo, e a pensão mínima, revista regularmente, ronda os 540 KM na Federação e 550 KM na Republika Srpska para 40 anos de contribuições (CLEISS). Ver os guias receber a reforma no estrangeiro e trimestres trabalhados no estrangeiro.

A convenção fiscal concluída em Paris a 28 de março de 1974 entre a França e a República Socialista Federativa da Jugoslávia, em vigor desde 1 de agosto de 1975, continua a produzir efeitos entre a França e a Bósnia e Herzegovina por força da troca de cartas de 3 e 4 de dezembro de 2003 (BOFiP, impots.gouv.fr). O seu artigo 18.º prevê que, sob reserva do artigo 19.º, as pensões e remunerações similares pagas a um residente de um Estado a título de um emprego anterior só são tributáveis nesse Estado. O reformado residente na Bósnia e Herzegovina vê, portanto, a sua pensão privada de origem francesa tributável no seu país de residência. O artigo 19.º reserva ao Estado que paga as pensões públicas pagas por serviços prestados ao Estado, a uma autarquia ou a um estabelecimento público o direito de as tributar: uma pensão de funcionário continua em princípio tributável em França.

A residência determina-se segundo o artigo 4.º: lar permanente, depois centro dos interesses vitais, estadia habitual e nacionalidade. Do lado bósnio, o texto da lei do imposto sobre o rendimento da Federação publicado pela administração fiscal federal inclui a pensão de um residente, adquirida no estrangeiro ou na Bósnia e Herzegovina, entre os rendimentos que não são considerados rendimento tributável, e define o residente por um domicílio na Federação ou 183 dias de estadia ou mais durante um período de tributação; sendo a versão consultada antiga, estes pontos confirmam-se no texto consolidado em vigor. Para a Republika Srpska e o distrito de Brčko, a fiscalidade das pensões verifica-se junto da administração fiscal local. No plano francês, um reformado cuja residência fiscal já não seja em França não paga nem CSG, nem CRDS, nem CASA sobre a sua pensão (CLEISS). Os dividendos, juros e royalties seguem os artigos 10.º a 12.º.

O formulário S1, que organiza a cobertura do reformado residente na União Europeia, não tem equivalente aqui. A convenção de 1950 oferece um procedimento particular: o titular de uma pensão francesa sem direito próprio na Bósnia e Herzegovina dirige-se à caixa bósnia da sua residência, que verifica a ausência de direito local e depois transmite o formulário SE 21-34 à caixa de reforma francesa de base; esta responde com o SE 21-35 (acordo) ou o SE 21-36 (recusa). Com o SE 21-35, a caixa bósnia reembolsa os cuidados do reformado e dos seus beneficiários que vivem com ele. Nenhuma certidão é emitida antes da partida. Durante estadias temporárias em França, o titular do SE 21-35 é coberto, com uma autorização prévia da CPAM para além de um mês de hospitalização; o cônjuge não está coberto durante essas estadias e tem interesse em subscrever um seguro. O CNAREFE (CPAM de Seine-et-Marne) gere estes processos.

A CFE propõe a oferta reformados, com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida. Um seguro internacional completa o dispositivo para os estabelecimentos privados e a repatriação, que a France Diplomatie (o portal de aconselhamento aos viajantes do ministério francês dos Negócios Estrangeiros) considera imperativos. O guia seguro de saúde do reformado no estrangeiro e a página seguro de reformado no estrangeiro detalham as opções; a página reembolso dos cuidados compara as situações.

Nenhuma estatística oficial de rendas ou de orçamento tipo para um reformado foi recolhida para esta página: estes níveis verificam-se junto das agências locais no momento do projeto. As despesas de saúde merecem uma linha específica do orçamento: os pagamentos diretos representam cerca de um terço das despesas de saúde do país (Observatório Europeu dos Sistemas e Políticas de Saúde), e a comparticipação do segurado local atinge cerca de 10 a 20 % do preço de uma consulta, 10 a 25 % na Republika Srpska (CLEISS). A pensão recebida em euros converte-se em marco conversível (KM); as taxas de câmbio, a inflação e o nível de vida são acompanhados no bloco das referências económicas acima.

Para estimar o seu orçamento, um reformado soma a renda ou o custo da propriedade, a cobertura de saúde (CFE ou seguro internacional), as despesas de estadia (taxas administrativas, renovação anual) e o custo das deslocações para França.

Sarajevo concentra a embaixada de França, a sua secção consular, o Instituto Francês e o Colégio Internacional Francês; Banja Luka e Mostar dispõem de espaços Campus France (embaixada de França). Para um reformado, a proximidade dos serviços de saúde conta tanto como o preço do alojamento. A France Diplomatie assinala a poluição do ar de dezembro a fevereiro em Sarajevo, Tuzla e Zenica, que convida as pessoas com doenças respiratórias ou cardíacas a ficarem no interior quando possível.

Um reformado inscreve-se no registo dos Franceses estabelecidos fora de França junto da embaixada e retém os números de urgência indicados na página do sistema de saúde. A página viver na Bósnia e Herzegovina detalha a instalação e a página sistema de saúde a organização dos cuidados. A Expavy ajuda a preparar a cobertura de saúde antes da partida.