Viver na Bósnia e Herzegovina sendo francês: estadia, alojamento, escola e vida quotidiana

A Bósnia e Herzegovina seduz pelas suas paisagens de montanha e de rios e pelo seu património, visível nos bairros antigos de Sarajevo e de Mostar. A France Diplomatie menciona entre os locais mais frequentados Sarajevo, Mostar, Medugorje e o monte Trebević, e assinala para os amantes de caminhadas os maciços de Prenj, Čvrsnica, Čabulja e Treskavica, onde se recomenda o recurso a guias credenciados. No plano institucional, o país compreende a Federação da Bósnia e Herzegovina, a Republika Srpska e o distrito de Brčko: certas regras do quotidiano, como a fiscalidade, as contribuições sociais ou a saúde, variam de uma entidade para outra.

Entre os trunfos que os dados públicos permitem documentar figuram uma moeda indexada ao euro, um salário líquido médio próximo de 1 700 KM (Agência de Estatística da Bósnia e Herzegovina) e contribuições sociais calculadas sobre o salário bruto segundo uma tabela publicada (CLEISS, Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social). Do lado dos pontos de atenção, o país não é membro da União Europeia: obteve o estatuto de país candidato em dezembro de 2022 e a Comissão recomendou a abertura das negociações em março de 2024 (Comissão Europeia). O cartão europeu de seguro de doença não é, portanto, válido no país, e as diligências de estadia seguem o regime aplicável aos nacionais de países terceiros.

Para entrar na Bósnia e Herzegovina, um passaporte francês individual válido três meses após a data de regresso prevista abre uma estadia sem visto de 90 dias no máximo. O cartão de cidadão em vigor é igualmente aceite durante a duração da estadia, com exceção dos cartões emitidos a adultos entre 2004 e 2013, que as autoridades locais recusam embora continuem válidos em França (France Diplomatie). Um menor viaja com o seu próprio documento, e uma autorização de saída do território assinada pelos pais impõe-se quando viaja sozinho. O Serviço de Estrangeiros do ministério da Segurança precisa que a estadia sem visto se aprecia em qualquer período de 180 dias.

Para permanecer mais tempo, a lei sobre os estrangeiros prevê a estadia temporária, concedida até um ano com base num motivo legal: reagrupamento familiar, estudos, razões humanitárias, trabalho com ou sem autorização de trabalho, propriedade imobiliária com ligação efetiva ao país, ou outras razões justificadas. As condições comuns são um passaporte válido pelo menos três meses para além do período pedido, meios de subsistência suficientes, um alojamento adequado, um seguro de saúde, um certificado médico com menos de três meses, uma certidão de ausência de condenações com menos de seis meses e o comprovativo do pagamento da taxa administrativa. O primeiro pedido apresenta-se em princípio junto da embaixada ou do consulado da Bósnia e Herzegovina; pode excecionalmente ser apresentado no local com um visto D ou um direito de estadia sem visto, pelo menos 15 dias antes da sua expiração. A prorrogação pede-se o mais tardar 15 dias antes do termo e continua ligada ao mesmo motivo.

A estadia permanente é ilimitada. Pressupõe cinco anos de estadia temporária contínua, um passaporte válido, meios regulares, um alojamento, um seguro de saúde, o conhecimento de uma das línguas oficiais e de um dos alfabetos oficiais, bem como certidões com menos de seis meses. Uma vez concedida a estadia, o cartão de identidade para estrangeiros pede-se nos oito dias seguintes. O Serviço de Estrangeiros atende pelo +387 33 772 950 e por info@sps.gov.ba para os casos particulares.

Qualquer estadia superior a três dias dá lugar a um registo junto da polícia nas 48 horas seguintes à chegada. Os hotéis e os alojamentos oficiais fazem-no para os seus clientes; em alojamento privado ou em parque de campismo, a diligência faz-se em pessoa junto da polícia local ou do Serviço de Estrangeiros, e a falta de registo expõe a uma multa (France Diplomatie). Para uma estadia temporária, a declaração renova-se nas 48 horas seguintes à entrega do título ou à chegada à morada, e a cada mudança de morada; em estadia permanente, o prazo é de oito dias. Quando a pessoa está alojada em casa de um particular, a obrigação cabe ao anfitrião. Esta declaração atesta a morada, sem provar a legalidade da estadia.

Após a concessão de uma estadia, é atribuído ao estrangeiro um número de identificação pessoal. As taxas administrativas pagam-se por guia de pagamento ao Tesouro do Estado, cujas modalidades e tabela são publicadas pelo Serviço de Estrangeiros. Do lado francês, a embaixada convida os residentes a inscreverem-se no registo dos Franceses estabelecidos fora de França, útil para as diligências consulares, o voto e as bolsas escolares. Antes de partir, comunicar a sua partida à CPAM, à CAF e à France Travail evita os pagamentos em excesso, como lembra o CLEISS.

O pedido de estadia exige a prova de um alojamento adequado; a natureza exata dos documentos aceites (contrato de arrendamento, título de propriedade, declaração de alojamento) confirma-se junto do Serviço de Estrangeiros consoante o motivo invocado. A compra de um bem imobiliário figura entre os motivos de estadia temporária quando existe uma ligação efetiva ao país; os contornos dessa ligação são precisados pelo regulamento sobre a entrada e a estadia dos estrangeiros. Os preços das rendas e do imobiliário variam nitidamente entre Sarajevo, Banja Luka, Mostar, Tuzla ou Zenica; não tendo sido recolhida nenhuma estatística oficial de rendas para esta página, estes níveis verificam-se junto das agências locais e dos anúncios no momento do projeto.

A moeda é o marco conversível (KM, código BAM), emitido pelo Banco Central da Bósnia e Herzegovina no quadro de um regime de caixa de emissão. A sua taxa fixa é de 1,95583 KM por 1 euro, valor afixado pelo Banco Central. Esta paridade simplifica o planeamento orçamental de um agregado que aufere rendimentos em euros. Como referência de nível de vida, o salário líquido médio pago ronda os 1 700 KM (Agência de Estatística). O guia do trabalho no estrangeiro ajuda a construir um orçamento tendo em conta as contribuições e o seguro de saúde.

Em Sarajevo, o Colégio Internacional Francês de Sarajevo (CIFS) propõe um ensino trilingue em francês, bósnio e inglês, conforme com os programas do ministério francês da Educação Nacional (embaixada de França). A ficha da AEFE liga-o à rede dos estabelecimentos de ensino francês no estrangeiro, com 262 alunos e 15 níveis homologados da pré-escola ao último ano do liceu; a embaixada descreve, por seu lado, um percurso da pré-escola ao 9.º ano, completado por uma turma de 10.º ano assegurada com o CNED desde setembro de 2013. Os níveis abertos para o ano letivo em curso confirmam-se portanto diretamente junto do estabelecimento. As famílias cujo filho de nacionalidade francesa esteja escolarizado num estabelecimento homologado pela AEFE podem pedir uma bolsa escolar sob condições, por intermédio da secção consular.

A presença francesa compreende também o Instituto Francês da Bósnia e Herzegovina, que difunde a língua e a cultura francesas no país, e os espaços Campus France de Sarajevo, Banja Luka e Mostar para os projetos de estudos em França. A embaixada e a sua secção consular situam-se em Sarajevo (Mehmed-bega Kapetanovića Ljubušaka 16). O telefone da secção consular é o +387 33 911 340 de segunda a sexta-feira, das 9 h às 17 h (hora de Paris); em caso de urgência comprovada fora destes horários, o agente de prevenção atende pelo +387 61 144 613. A embaixada mantém também uma lista de tradutores e de profissionais francófonos. Para uma família, o seguro de família expatriada completa utilmente a cobertura local.

A France Diplomatie classifica a quase totalidade do território em vigilância normal, com uma vigilância reforçada nas zonas minadas: recomenda-se ficar nas estradas alcatroadas e nos caminhos frequentados, em particular fora das cidades e ao longo das antigas linhas da frente, e consultar os mapas da EUFOR. A pequena delinquência diz respeito sobretudo aos carteiristas nos elétricos e na cidade velha de Sarajevo, bem como aos roubos em veículos estacionados no verão. Os acidentes de viação contam-se entre os mais frequentes da Europa: prudência, condução lenta e evitar conduzir de noite. O banho em águas livres sem vigilância é fortemente desaconselhado. Nas conversas, a France Diplomatie convida à reserva sobre os temas políticos ligados à história recente do país.

Quanto à saúde, três referências práticas: a poluição do ar por partículas finas de dezembro a fevereiro em Sarajevo, Tuzla e Zenica, ligada em parte ao aquecimento a carvão, que leva as pessoas frágeis a limitar as saídas; os carrapatos na floresta na primavera e no verão, devendo a vacinação contra a encefalite transmitida por carrapatos ser discutida antes das estadias rurais; e a necessidade de um seguro que cubra cuidados, hospitalização e repatriação, não assumindo o Estado francês estas despesas. A página sistema de saúde da Bósnia e Herzegovina detalha a organização dos cuidados e os números de urgência.

O clima varia com a altitude e a estação: a France Diplomatie recomenda proteger-se do calor, do sol e da altitude consoante as saídas previstas. Quanto à língua, a estadia permanente exige o conhecimento de uma das línguas oficiais e de um dos alfabetos oficiais, e o colégio francês de Sarajevo ensina em francês, em bósnio e em inglês, o que facilita a escolaridade das crianças.

Sarajevo concentra a embaixada, o Instituto Francês, o colégio francês e os grandes estabelecimentos hospitalares apresentados na página do sistema de saúde. Banja Luka, na Republika Srpska, acolhe um espaço Campus France. Mostar dispõe também de um espaço Campus France e atrai os visitantes em torno da sua ponte velha. Tuzla e Zenicafiguram, com Sarajevo, entre as cidades afetadas pela poluição invernal referida acima. Cada cidade depende da sua própria entidade e do seu cantão, o que influencia a caixa de seguro de doença competente e as contribuições.

Um projeto de instalação assenta em três diligências simultâneas: o título de estadia, uma cobertura de saúde completa e a preparação fiscal e social, detalhadas nas páginas trabalhar na Bósnia e Herzegovina, reembolso dos cuidados e reforma. A Expavy ajuda a comparar as soluções de cobertura antes da partida; ver também o seguro de saúde para expatriados.