Trabalhar na Bósnia e Herzegovina sendo francês: autorização, salário, contribuições e imposto

Segundo o ministério dos Assuntos Civis, a autorização de trabalho é a autorização exigida para empregar um estrangeiro na Bósnia e Herzegovina, salvo exceções previstas pela lei ou por um acordo internacional. É a entidade patronal, pessoa coletiva ou singular, que a pede junto do organismo encarregado do emprego dos estrangeiros: serviço de emprego da Federação, da Republika Srpska ou do distrito de Brčko, consoante a sede da entidade patronal. A autorização não pode exceder um ano. A estadia temporária por motivo de trabalho pede-se depois junto do Serviço de Estrangeiros.

O Conselho de Ministros fixa todos os anos uma quota. Esta é repartida entre a Federação, a Republika Srpska e Brčko, e depois entre prorrogações e novos empregos. Os setores mais dotados são a construção, a indústria transformadora e a hotelaria e restauração. Certos perfis são admitidos fora de quota: titular de um diploma do ensino superior obtido na Bósnia e Herzegovina, cargo-chave numa entidade comercial, professor ou formador, desportista profissional sob contrato, trabalho baseado num acordo internacional, cônjuge de um estrangeiro titular de uma estadia permanente. A prioridade cabe aos estrangeiros já em estadia temporária por reagrupamento familiar.

O Serviço de Estrangeiros distingue também uma estadia temporária «trabalho sem autorização de trabalho» para certas categorias, entre as quais os correspondentes de meios de comunicação estrangeiros, os membros de missões internacionais, a investigação científica, os fundadores de empresa e as transferências no seio de um mesmo grupo. Os textos de referência são a lei sobre os estrangeiros e as leis sobre o emprego dos estrangeiros da Federação, da Republika Srpska e do distrito de Brčko.

O CLEISS regista um salário mínimo mensal bruto, revisto todos os anos, em torno de 1 600 KM para 40 horas semanais e um salário mensal médio próximo de 2 500 KM. A Agência de Estatística da Bósnia e Herzegovina publica, por seu lado, o salário líquido médio pago, próximo de 1 700 KM. Estas duas séries assentam em definições diferentes e não se comparam diretamente. O mercado de trabalho local continua difícil: a taxa de desemprego na aceção do Bureau Internacional do Trabalho é elevada e a taxa de emprego baixa (Agência de Estatística).

Para um francês que pense num contrato local, o salário local é uma referência a aproximar do seu orçamento em euros: estando o marco conversível indexado ao euro, a conversão continua estável. Um destacamento a partir de França, que mantém a proteção social francesa durante a missão, constitui uma alternativa descrita mais abaixo. Os indicadores da Agência de Estatística são atualizados no seu sítio e consultam-se antes de negociar um contrato.

O trabalhador depende em princípio da legislação do país onde exerce a sua atividade (convenção franco-jugoslava, CLEISS). As contribuições incidem sobre a totalidade do salário bruto, sem teto. Na Federação, o trabalhador paga 31 %: 12,50 % para a doença-maternidade, 17 % para a velhice, a invalidez e a sobrevivência, 1,50 % para o desemprego; a entidade patronal paga 5 % (2 %, 2,50 % e 0,50 %), mais duas contribuições de 0,5 % para a proteção civil e a proteção das águas. Na Republika Srpska, o trabalhador paga igualmente 31 %: 10,20 % para a doença-maternidade, 18,50 % para a velhice, a invalidez e a sobrevivência, 0,60 % para o desemprego e 1,70 % para a proteção da infância; a entidade patronal não paga contribuição, salvo uma taxa de 0,1 % da massa salarial bruta quando emprega menos pessoas com deficiência do que a quota legal (uma por dezasseis trabalhadores). No distrito de Brčko, o trabalhador escolhe a ligação do seu regime de reforma à Federação ou à Republika Srpska, com taxas de trabalhador de 30,5 % ou 32 % e taxas patronais de 0 % ou 6 % consoante a escolha.

Uma vez filiado, o trabalhador obtém a cobertura de doença local. As modalidades estão apresentadas na página sistema de saúde da Bósnia e Herzegovina. O glossário do contrato local esclarece as diferenças face a um contrato francês.

A convenção geral franco-jugoslava de 5 de janeiro de 1950, completada pelo ajustamento administrativo de 23 de janeiro de 1967 e tornada aplicável à Bósnia e Herzegovina pela troca de cartas de 3 e 4 de dezembro de 2003 (entrada em vigor a 4 de dezembro de 2003), coordena a segurança social dos trabalhadores por conta de outrem de nacionalidade francesa ou bósnia. Abrange todos os ramos exceto o desemprego. Uma entidade patronal francesa pode manter o seu trabalhador no regime francês para uma missão de, no máximo, três anos (artigo 3.º, n.º 2, alínea a); para além disso, pode ser pedida uma derrogação excecional ao organismo francês, que a transmite ao organismo bósnio encarregado de decidir (artigo 3.º, n.º 4).

Para o regime geral, a Urssaf (serviço de mobilidade internacional) instrui o pedido em linha a partir da conta da entidade patronal; a MSA encarrega-se disso para o trabalhador agrícola. Em caso de acordo, o organismo francês emite o formulário SE 21-01. O trabalhador conserva então a sua proteção francesa, sem contribuição local; o modo de reembolso dos seus cuidados está detalhado na página reembolso dos cuidados. A página destacado ou expatriado e o glossário do destacado detalham a diferença de estatuto.

A França e a Bósnia e Herzegovina aplicam a convenção fiscal franco-jugoslava de 28 de março de 1974, em vigor desde 1 de agosto de 1975 e mantida pela troca de cartas de dezembro de 2003 (BOFiP). Segundo o seu artigo 15.º, os salários recebidos por um residente de um Estado por um emprego exercido no outro são tributáveis nesse outro Estado; continuam tributáveis no Estado de residência se três condições estiverem reunidas: estadia de 183 dias no máximo no ano fiscal, entidade patronal não residente do Estado de atividade e remuneração não suportada por um estabelecimento estável. A residência fixa-se segundo o artigo 4.º (lar permanente, centro dos interesses vitais, estadia habitual, nacionalidade). O artigo 23.º prevê para a França a isenção dos rendimentos tributáveis na Bósnia e Herzegovina, com reserva da taxa efetiva.

Quanto ao direito local, o texto da lei do imposto sobre o rendimento da Federação publicado pela administração fiscal federal fixa uma taxa de 10 % e qualifica de residente a pessoa domiciliada na Federação ou aí permanecendo 183 dias ou mais durante o período de tributação; a versão consultada é antiga e verifica-se no texto consolidado em vigor. A Republika Srpska e o distrito de Brčko aplicam as suas próprias leis: as taxas, deduções e obrigações declarativas confirmam-se junto da administração fiscal competente, não sendo retido aqui nenhum número por falta de leitura direta do texto atual. Uma consulta do serviço de impostos dos não residentes em França e um aconselhamento fiscal local são úteis antes de fixar a residência fiscal.

Segundo o CLEISS, os independentes pagam a soma das taxas do trabalhador e da entidade patronal, com exceção do risco de desemprego, contra o qual não estão segurados. A convenção franco-jugoslava visa os trabalhadores por conta de outrem e a Bósnia e Herzegovina não consta da lista dos acordos de segurança social aplicáveis aos trabalhadores independentes: a coordenação com a França não funciona, portanto, para um independente, que escolhe entre a filiação local, a CFE (Caisse des Français de l’étranger, a caixa de segurança social voluntária dos franceses no estrangeiro) e um seguro internacional. Os fundadores de empresa beneficiam de um motivo de estadia dedicado, sem autorização de trabalho.

Para o teletrabalho ao serviço de uma entidade patronal estrangeira, as páginas do Serviço de Estrangeiros consultadas não descrevem estatuto específico: o motivo de estadia e a filiação social precisam-se junto do serviço pelo +387 33 772 950. Os nómadas digitais encontrarão referências no seguro para nómadas digitais.

A moeda é o marco conversível (KM). Segundo o Banco Mundial, o crescimento continua moderado; a atividade é sustentada pela procura interna, com um forte dinamismo do alojamento e da restauração, ao passo que a indústria transformadora abranda. O modelo de crescimento assenta sobretudo no consumo, nas remessas dos emigrantes e num setor público importante; as perspetivas dependem das reformas estruturais, do clima de negócios e do investimento.

Para comparar as opções de proteção social de um projeto profissional, ver a página reembolso dos cuidados e o guia trabalhar no estrangeiro.