العيش في البوسنة والهرسك للفرنسيين: الإقامة والسكن والمدرسة والحياة اليومية

تفتن البوسنة والهرسك بمناظرها من الجبال والأنهار وتراثها، الظاهر في الأحياء القديمة في سراييفو وموستار. وتذكر France Diplomatie بين الأماكن الأكثر ارتيادًا سراييفو وموستار وميديوغوريه وجبل تريبيفيتش، وتشير لهواة المشي إلى كتل برينج وتشفرسنيتسا وتشابولا وتريسكافيتسا، حيث يُوصى بالاستعانة بمرشدين معتمدين. ومن الناحية المؤسسية، يضم البلد اتحاد البوسنة والهرسك وجمهورية صرب البوسنة ومنطقة برتشكو: وبعض قواعد الحياة اليومية، مثل الضرائب والاشتراكات الاجتماعية والصحة، تختلف من كيان إلى آخر.

ومن المزايا التي تتيح البيانات العامة توثيقها عملة مرتبطة باليورو، ومتوسط أجر صافٍ قريب من 1,700 KM (وكالة الإحصاء في البوسنة والهرسك)، واشتراكات اجتماعية تُحسب على الأجر الإجمالي بحسب جدول منشور (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي). أما من جهة نقاط الانتباه، فالبلد ليس عضوًا في الاتحاد الأوروبي: فقد نال صفة بلد مرشح في ديسمبر 2022 وأوصت المفوضية ببدء المفاوضات في مارس 2024 (المفوضية الأوروبية). لذلك فبطاقة التأمين الصحي الأوروبية غير صالحة هناك، وتتبع إجراءات الإقامة النظام المطبَّق على رعايا البلدان الثالثة.

للدخول إلى البوسنة والهرسك، يتيح جواز سفر فرنسي فردي صالح ثلاثة أشهر بعد تاريخ العودة المقرر إقامة دون تأشيرة مدتها 90 يومًا على الأكثر. وتُقبل أيضًا بطاقة الهوية الوطنية السارية طوال مدة الإقامة، باستثناء البطاقات الصادرة لبالغين بين 2004 و2013، التي ترفضها السلطات المحلية مع أنها تظل صالحة في فرنسا (France Diplomatie). ويسافر القاصر بوثيقته الخاصة، ويلزم إذن بالخروج من الإقليم موقّع من الوالدين عندما يسافر وحده. وتوضح دائرة الأجانب في وزارة الأمن أن الإقامة دون تأشيرة تُحتسب على أي مدة من 180 يومًا.

وللبقاء مدة أطول، ينص قانون الأجانب على الإقامة المؤقتة، التي تُمنح حتى سنة على أساس سبب قانوني: لمّ الشمل العائلي، أو الدراسة، أو أسباب إنسانية، أو العمل بتصريح عمل أو دونه، أو ملكية عقارية مع صلة فعلية بالبلد، أو أسباب أخرى مبررة. والشروط المشتركة هي جواز سفر صالح ثلاثة أشهر على الأقل بعد المدة المطلوبة، ووسائل عيش كافية، ومسكن ملائم، وتأمين صحي، وشهادة طبية عمرها أقل من ثلاثة أشهر، وشهادة عدم محكومية عمرها أقل من ستة أشهر، وإثبات دفع الرسم الإداري. ويُقدَّم الطلب الأول من حيث المبدأ لدى سفارة البوسنة والهرسك أو قنصليتها؛ ويمكن استثناءً تقديمه في عين المكان بتأشيرة D أو بحق الإقامة دون تأشيرة، قبل انتهائها بـ15 يومًا على الأقل. ويُطلب التمديد قبل الانتهاء بـ15 يومًا على الأكثر ويبقى مرتبطًا بالسبب نفسه.

والإقامة الدائمة غير محدودة. وتفترض خمس سنوات من الإقامة المؤقتة المتواصلة، وجواز سفر ساريًا، ووسائل عيش منتظمة، ومسكنًا، وتأمينًا صحيًا، ومعرفة إحدى اللغات الرسمية وإحدى الأبجديات الرسمية، وكذلك شهادات عمرها أقل من ستة أشهر. وبعد منح الإقامة، تُطلب بطاقة الهوية للأجانب خلال ثمانية أيام. وتجيب دائرة الأجانب على الرقم +387 33 772 950وعلى info@sps.gov.ba للحالات الخاصة.

كل إقامة تتجاوز ثلاثة أيام تستلزم تسجيلًا لدى الشرطة خلال 48 ساعة من الوصول. وتقوم الفنادق والنُّزل الرسمية بذلك لنزلائها؛ وفي السكن الخاص أو التخييم، يتم الإجراء شخصيًا لدى الشرطة المحلية أو دائرة الأجانب، ويعرّض عدم التسجيل لغرامة (France Diplomatie). وبالنسبة للإقامة المؤقتة، يُجدَّد التصريح خلال 48 ساعة بعد تسلّم السند أو الوصول إلى العنوان، ومع كل تغيير للعنوان؛ وفي الإقامة الدائمة، يكون الأجل ثمانية أيام. وعندما يكون الشخص مستضافًا لدى فرد، يقع الالتزام على المضيف. ويثبت هذا التصريح العنوان، دون أن يثبت قانونية الإقامة.

وبعد منح الإقامة، يُخصَّص رقم تعريف شخصي للأجنبي. وتُسدد الرسوم الإدارية بقسيمة دفع إلى خزينة الدولة، وتنشر دائرة الأجانب طرائقها وجدولها. وفي الجانب الفرنسي، تدعو السفارة المقيمين إلى التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا، وهو مفيد للإجراءات القنصلية والتصويت والمنح الدراسية. وقبل السفر، يتيح إبلاغ CPAM (الصندوق الأولي للتأمين الصحي) وCAF (صندوق المنافع العائلية) وFrance Travail (هيئة التشغيل الفرنسية) بالمغادرة تجنب المدفوعات الزائدة، كما يذكّر CLEISS.

يشترط طلب الإقامة إثبات مسكن ملائم؛ وتُؤكَّد طبيعة الوثائق المقبولة بدقة (عقد إيجار، أو سند ملكية، أو شهادة إيواء) لدى دائرة الأجانب بحسب السبب المعتمد. وشراء عقار من أسباب الإقامة المؤقتة عندما توجد صلة فعلية بالبلد؛ وتحدد لائحة دخول الأجانب وإقامتهم حدود هذه الصلة. وتتفاوت أسعار الإيجارات والعقارات بوضوح بين سراييفو وبانيا لوكا وموستار وتوزلا وزينيتسا؛ ولم تُرصد أي إحصاءات رسمية للإيجارات لهذه الصفحة، فتُتحقق هذه المستويات لدى الوكالات المحلية والإعلانات وقت المشروع.

والعملة هي المارك القابل للتحويل (KM، رمز BAM)، الذي يصدره البنك المركزي للبوسنة والهرسك في إطار نظام مجلس العملة. وسعره الثابت 1.95583 KM لكل يورو، وهي القيمة التي يعرضها البنك المركزي. ويبسّط هذا التعادل التخطيط للميزانية لأسرة تتقاضى دخلًا بالأورو. وكمعلم لمستوى المعيشة، يقارب متوسط الأجر الصافي المدفوع 1,700 KM (وكالة الإحصاء). ويساعد دليل العمل في الخارج على بناء ميزانية تراعي الاشتراكات والتأمين الصحي.

في سراييفو، تقدّم الكلية الفرنسية الدولية في سراييفو (CIFS) تعليمًا ثلاثي اللغات بالفرنسية والبوسنية والإنجليزية، وفق برامج وزارة التربية الوطنية الفرنسية (السفارة الفرنسية). وتربطها بطاقة AEFE بشبكة مؤسسات التعليم الفرنسي في الخارج، بـ262 تلميذًا و15 مستوى معتمدًا من أصغر مستوى في الحضانة إلى السنة النهائية؛ بينما تصف السفارة مسارًا من الروضة إلى السنة الثالثة من التعليم الإعدادي، تكمله سنة ثانوية أولى تُؤمَّن مع CNED (مركز التعليم عن بُعد الفرنسي) منذ سبتمبر 2013. لذا تُؤكَّد المستويات المفتوحة للسنة الدراسية الجارية مباشرة لدى المؤسسة. ويمكن للعائلات التي يدرس طفلها الفرنسي الجنسية في مؤسسة معتمدة من AEFE أن تطلب منحة دراسية بشروط، عبر القسم القنصلي.

ويشمل الحضور الفرنسي أيضًا المعهد الفرنسي في البوسنة والهرسك، الذي ينشر اللغة والثقافة الفرنسيتين في البلد، ومساحات Campus France في سراييفو وبانيا لوكا وموستار لمشاريع الدراسة في فرنسا. وتقع السفارة وقسمها القنصلي في سراييفو (Mehmed-bega Kapetanovića Ljubušaka 16). وهاتف القسم القنصلي هو +387 33 911 340 من الاثنين إلى الجمعة من 9 إلى 17 (بتوقيت باريس)؛ وفي حالة طوارئ مؤكدة خارج هذه الساعات، يجيب الموظف المناوب على الرقم +387 61 144 613. وتحتفظ السفارة أيضًا بقائمة مترجمين ومهنيين ناطقين بالفرنسية. وبالنسبة لعائلة، يكمل تأمين الأسرة المغتربة التغطية المحلية بفائدة.

تصنّف France Diplomatie شبه كامل التراب في يقظة عادية، مع يقظة معززة في المناطق الملغومة: ويُوصى بالبقاء على الطرق المعبّدة والمسالك المرتادة، خصوصًا خارج المدن وعلى طول خطوط الجبهة السابقة، وبالاطلاع على خرائط EUFOR. وتخص الجرائم الصغيرة خصوصًا النشل في الترام وفي المدينة القديمة في سراييفو، وكذلك السرقات من المركبات المتوقفة في الصيف. وحوادث الطرق من الأكثر تكرارًا في أوروبا: فالحذر، والقيادة ببطء، وتجنب القيادة ليلًا. والسباحة في المياه المفتوحة غير المراقبة غير مستحسنة بشدة. وفي الأحاديث، تدعو France Diplomatie إلى التحفظ في المواضيع السياسية المرتبطة بتاريخ البلد القريب.

وفي الجانب الصحي، ثلاثة معالم عملية: تلوث الهواء بالجسيمات الدقيقة من ديسمبر إلى فبراير في سراييفو وتوزلا وزينيتسا، المرتبط جزئيًا بالتدفئة بالفحم، مما يدعو الأشخاص الضعفاء إلى تقليل خروجهم؛ والقراد في الغابات في الربيع والصيف، مع لقاح ضد التهاب الدماغ بالقراد يُناقَش قبل الإقامات الريفية؛ وضرورة تأمين يغطي العلاج والاستشفاء والإعادة إلى الوطن، إذ لا تتحمل الدولة الفرنسية هذه المصاريف. وتفصّل صفحة النظام الصحي في البوسنة والهرسك تنظيم العلاج وأرقام الطوارئ.

ويتغير المناخ بحسب الارتفاع والفصل: وتوصي France Diplomatie بالحماية من الحرارة والشمس والارتفاع بحسب الخرجات المقررة. أما بالنسبة للغة، فتشترط الإقامة الدائمة معرفة إحدى اللغات الرسمية وإحدى الأبجديات الرسمية، وتدرّس الكلية الفرنسية في سراييفو بالفرنسية والبوسنية والإنجليزية، مما يسهّل دراسة الأطفال.

سراييفو تضم السفارة والمعهد الفرنسي والكلية الفرنسية وكبريات المؤسسات الاستشفائية الواردة في صفحة النظام الصحي. وبانيا لوكا، في جمهورية صرب البوسنة، تستضيف مساحة Campus France. وموستار فيها أيضًا مساحة Campus France وتجذب الزوار حول جسرها القديم. وتوزلا وزينيتسا مدرجتان، مع سراييفو، بين المدن المعنية بتلوث الشتاء المذكور آنفًا. وتتبع كل مدينة كيانها وكانتونها، مما يؤثر في صندوق التأمين الصحي المختص والاشتراكات.

ويقوم مشروع الاستقرار على ثلاثة إجراءات متزامنة: سند الإقامة، وتغطية صحية كاملة، والتحضير الضريبي والاجتماعي، المفصلة في صفحات العمل في البوسنة والهرسك، استرداد تكاليف العلاج و التقاعد. وتساعد Expavy على مقارنة حلول التغطية قبل السفر؛ راجعوا أيضًا التأمين الصحي للمغتربين.