التقاعد في موناكو: بطاقة الإقامة وضريبة المعاش والوصول إلى الرعاية

يمكن للفرنسي الإقامة في موناكو دون تأشيرة حتى ثلاثة أشهر. أما الإقامة الأطول فتتطلب بطاقة إقامة، تمنحها مديرية الأمن العام (Direction de la Sûreté Publique)، بناءً على وثيقة هوية أو جواز سفر ساري. ويقوم الملف، كما تعرضه MonServicePublic (بوابة الخدمات العمومية للإمارة)، على ثلاثة أركان: إثبات سكن كاف للأسرة (تملك أو إيجار أو إيواء لدى أحد الأقارب بشهادة من مديرية الأمن العام)، وإثبات وسائل كافية (معاش أو مدخرات أو تكفل)، تُقيَّم حالة بحالة من المصرف الموناكي المرجعي وتعطي شهادة عمرها أقل من شهر، وصحيفة سوابق عدلية عمرها أقل من ثلاثة أشهر.

وتُجدَّد البطاقة بتقديم إثبات وسائل العيش (شهادة مصرفية من مؤسسة موناكية مثلًا)، وآخر فاتورة كهرباء للمسكن، وبالنسبة للمستأجر آخر إيصال إيجار. ولا يُنشر مبلغ المدخرات الذي يُعد كافيًا: فهو يتوقف على المصرف الذي يسلّم الشهادة. وتُتأكد الوثائق لدى قسم المقيمين (Section des Résidents) قبل أي إيداع.

لا تفرض موناكو ضريبة دخل على الأشخاص الذين لهم موطنهم فيها، لكن المادة 7-1 من الاتفاقية الضريبية الفرنسية-الموناكية المؤرخة في 18 مايو 1963 يمكن أن تُخضع لضريبة الدخل في فرنسا، كما لو كان موطنهم فيها، الأشخاص ذوي الجنسية الفرنسية الذين ينقلون موطنهم أو إقامتهم إلى موناكو أو الذين لا يستطيعون إثبات خمس سنوات من الإقامة المعتادة في موناكو في 13 أكتوبر 1962 (BOFiP). وينطبق ذلك على مجمل الدخول، بما فيها معاش التقاعد، أيًّا كان مصدره. ويبقى خارج نطاق المادة 7-1 الفرنسيون المستقرون بصفة دائمة قبل 13 أكتوبر 1957، والمولودون في موناكو الذين أقاموا فيها باستمرار، وأعضاء البيت الحاكم.

ويُفرض على المتقاعد المعني في فرنسا كمكلف مقيم في فرنسا، ويخضع للمساهمة التفاضلية على الدخول المرتفعة عند الاقتضاء. ولا تضمن شهادة الموطن الصادرة عن السلطات الموناكية (صالحة ثلاث سنوات) وحدها استبعادًا من المادة 7-1: ويُتأكد من الوضع لدى مصلحة ضرائب الأفراد غير المقيمين قبل الاستقرار.

تتكفل الاتفاقية الفرنسية-الموناكية المؤرخة في 28 فبراير 1952 بالرعاية التي يتلقاها في موناكو متقاعد فرنسي لم يُفتح له حق بموجب النظام الموناكي. فيسجّل نفسه لدى صندوق مقاصة الخدمات الاجتماعية (Caisse de Compensation des Services Sociaux) للحصول على استرداد الرعاية من تأمين المرض والأمومة؛ ويسري التسجيل أيضًا على أفراد الأسرة الذين يعيشون معه. ويضم الملف وثائق الإقامة في موناكو وسند المعاش (أو شهادة تقوم مقامه) وشهادة من صندوق التأمين الفرنسي على الشيخوخة تثبت حقوق الرعاية بهذا العنوان (CLEISS، مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي).

ولأن المتقاعد لم يعد مرتبطًا بالنظام الفرنسي، لا يتحمل معاشه الاقتطاعات الاجتماعية الفرنسية؛ ويبقى خاضعًا لاشتراك تأمين مرض بموجب التشريع الموناكي. وأثناء إقامة مؤقتة في فرنسا، تبقى الرعاية غير المتوقعة مغطاة ويسددها الصندوق الموناكي. وتوجد الاستردادات المفصلة في صفحة استرداد تكاليف العلاج في موناكو، ويعرض دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج حالات مماثلة.

بالنسبة للأجراء، يدفع صندوق التقاعد المستقل (Caisse Autonome des Retraites، CAR) معاشًا مباشرًا. والسن العادية 65 سنة؛ ويمكن معاش مبكر ابتداءً من 60 سنة مع مدة نشاط لا تقل عن 10 سنوات، أي 60 شهرًا من النشاط الفعلي أو المماثل، ويمكن احتساب فترات في فرنسا أو إيطاليا. ويمكن لامرأة ربّت ثلاثة أطفال على الأقل طوال ثماني سنوات قبل عيد ميلادهم السادس عشر أن تطالب به منذ 55 سنة. ويزيد المعاش بنسبة 1.5% عن كل فصل كامل من التأجيل بعد 65 سنة، في حدود 30% تُبلغ عند 70 سنة. والأجير الذي لا يستوفي شروط المدة يمكنه الحصول عند 65 سنة على استرداد اشتراكاته كأجير (الصناديق الاجتماعية الموناكية، CLEISS).

وبالنسبة للمستقلين، تفتح CARTI المعاش منذ 65 سنة، حتى لو واصل المؤمَّن عليه العمل، مع 120 شهرًا من الاشتراك (أو 60 شهرًا موزعة على 15 سنة على الأقل لنشاط موسمي)؛ وقبل 65 سنة، لا يفتح حقًا مبكرًا منذ 60 سنة سوى عجز معترف به طبيًا. ويتوقف عدد النقاط على فئة الاشتراك المختارة. وتُتأكد هذه القواعد على موقع الصناديق الاجتماعية.

يسري تسجيل المتقاعد لدى CCSS على أفراد أسرته الذين يعيشون معه. والزوج الذي لا يتقاضى أي معاش يدخل في التسجيل نفسه، رهنًا بوثائق الإقامة في موناكو. ومع ذلك، يجب على كل شخص تجاوز 16 سنة أن يحمل بطاقة إقامته الخاصة، إذ لا يحصل القاصرون دون 16 سنة عليها؛ ويمكن تسليم وثيقة سفر لقاصر أجنبي لتنقلاتهم (MonServicePublic).

وأثناء إقامة مؤقتة في فرنسا، يتبع تكفل الأقارب قواعد الصندوق الموناكي. وفي حالة العودة النهائية إلى فرنسا، يفحص صندوق التأمين الصحي (CPAM) لمكان الإقامة الحقوق انطلاقًا من سند المعاش وشهادة الصندوق الموناكي، وتنعكس الإجراءات بالنسبة للمغادرة (CLEISS).

تعطي كتلة «مؤشرات اقتصادية» أعلاه المؤشرات الاقتصادية. ويُعد الحد الأدنى للأجر البالغ نحو 12 يورو للساعة (نحو 2,080 يورو شهريًا مقابل 39 ساعة) معلمًا محليًا. ويشكّل السكن الشرط المسبق لبطاقة الإقامة والإنفاق الرئيسي: ولا تُدرج الأسعار هنا لعدم قراءة منشور رسمي بشأنها، وتنشر IMSEE (المعهد الموناكي للإحصاء والدراسات الاقتصادية) بيانات السكان والتشغيل. وتشير الطبعة السنوية من «موناكو بالأرقام» إلى أن المقيمين من الجنسية الفرنسية يمثلون نحو 21% من السكان المقيمين، أي جالية مستقرة.

ويبلغ الإنفاق الصحي الجاري نحو 3% من الناتج المحلي الإجمالي، منه نحو 8% على عاتق الأسر مباشرة، ويبلغ الأمل في الحياة عند الولادة نحو 86 سنة (البنك الدولي). ويحسن بالمتقاعد أن يقارن تكلفة السكن والنظام الضريبي (المادة 7-1) والتغطية الصحية التكميلية قبل أن يقرر.

تضم الإمارة بضعة أحياء (موناكو-فيل، ومونتي كارلو، ولا كوندامين، وفونفيي، ولارفوتو) على إقليم شديد الكثافة. ويُتصل بالإسعاف على الرقم 18 أو 112، وبالشرطة على الرقم 17، ويدل الرقم 141 على الأطباء والصيدليات المناوبة؛ وطوارئ البالغين في مركز الأميرة غريس الاستشفائي مفتوحة على مدار 24 ساعة (+377 97 98 97 69). وتصنّف France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) البلد في خانة الحيطة العادية، مع جريمة عادية ضعيفة جدًا. ويُنصح بعدم ركوب الدراجات بسبب السير، وشاطئ لارفوتو محمي بشباك مضادة لقناديل البحر.

انظروا صفحة العيش في موناكو للتعليم والإجراءات، وصفحة النظام الصحي في موناكو للوصول إلى الرعاية.

• إخطار صندوق التقاعد وCPAM وصندوق التعويضات العائلية (CAF) والضرائب، وطلب شهادة حقوق الرعاية من صندوق الشيخوخة.
• إعداد ملف بطاقة الإقامة: السكن، وشهادة مصرفية موناكية عمرها أقل من شهر، وصحيفة سوابق عدلية عمرها أقل من ثلاثة أشهر.
• فحص الوضع الضريبي في ضوء المادة 7-1 لدى الإدارة الفرنسية.
• التسجيل لدى CCSS بسند المعاش وشهادة صندوق التقاعد، ثم في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا.
• ترتيب تأمين تكميلي أو دولي للنفقات غير المستردة وللإعادة الصحية.

انظروا أيضًا دليل التقاعد في الخارج.