Reformar-se no Mónaco: cartão de residência, fiscalidade da pensão e acesso aos cuidados

Um francês pode permanecer no Mónaco sem visto até três meses. Para uma residência mais longa, é preciso um cartão de residência, emitido pela Direção da Segurança Pública, com base num documento de identidade ou num passaporte válido. O processo, apresentado por MonServicePublic, assenta em três pilares: a prova de um alojamento suficiente para o agregado (propriedade, arrendamento, ou alojamento em casa de um familiar com certificado da Segurança Pública), a prova de meios suficientes (pensão, poupança ou assunção por terceiro), que se avalia caso a caso pelo banco monegasco de referência e dá lugar a um atestado com menos de um mês, e um extrato de registo criminal com menos de três meses.

O cartão renova-se mediante a apresentação de um comprovativo de meios de subsistência (atestado bancário de um estabelecimento monegasco, por exemplo), da última fatura de eletricidade do alojamento e, para um arrendatário, do último recibo de renda. O montante de poupança considerado suficiente não é publicado: depende do banco que entrega o atestado. Os documentos confirmam-se junto da Secção dos Residentes antes de qualquer entrega.

O Mónaco não cobra imposto sobre o rendimento às pessoas que aí têm domicílio, mas o artigo 7-1 da convenção fiscal franco-monegasca de 18 de maio de 1963 pode sujeitar ao imposto sobre o rendimento em França, como se aí tivessem o seu domicílio, as pessoas de nacionalidade francesa que transfiram o seu domicílio ou a sua residência para o Mónaco ou que não possam justificar cinco anos de residência habitual no Mónaco a 13 de outubro de 1962 (BOFiP). Assim acontece com o conjunto dos rendimentos, incluindo a pensão de reforma, qualquer que seja a sua fonte. Ficam fora do âmbito do artigo 7-1 os franceses instalados de forma permanente antes de 13 de outubro de 1957, os que nasceram no Mónaco e aí residiram constantemente, e os membros da casa soberana.

O reformado em causa é tributado em França como um contribuinte domiciliado em França, sujeito à contribuição diferencial sobre os rendimentos elevados se for caso disso. O certificado de domicílio emitido pelas autoridades monegascas (válido três anos) não garante por si só uma exclusão do artigo 7-1: a situação confirma-se junto do serviço de finanças dos particulares não residentes antes da instalação.

A convenção franco-monegasca de 28 de fevereiro de 1952 assegura os cuidados recebidos no Mónaco por um reformado francês que não tenha direito aberto a título do regime monegasco. Inscreve-se na Caixa de Compensação dos Serviços Sociais para obter o reembolso dos cuidados do seguro de doença-maternidade; a inscrição vale também para os membros da família que vivam com ele. O processo inclui os comprovativos de residência no Mónaco, o título de pensão (ou um certificado que o substitua) e um atestado da caixa francesa de seguro de velhice que estabeleça os direitos aos cuidados a esse título (CLEISS).

Como o reformado já não está ligado ao regime francês, a sua pensão já não suporta as retenções sociais francesas; continua sujeito a uma contribuição de seguro de doença a título da legislação monegasca. Durante uma estadia temporária em França, os cuidados imprevistos continuam cobertos e são reembolsados pela caixa monegasca. Os reembolsos detalhados encontram-se na página reembolsos de cuidados no Mónaco, e o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro apresenta as situações comparáveis.

Para os assalariados, a Caixa Autónoma das Reformas (CAR) paga uma pensão direta. A idade normal é de 65 anos; uma pensão antecipada é possível a partir dos 60 anos com uma duração de atividade de pelo menos 10 anos, ou seja, 60 meses de atividade efetiva ou equiparada, podendo contar períodos em França ou em Itália. Uma mulher que tenha criado pelo menos três filhos durante oito anos antes do seu décimo sexto aniversário pode pretendê-la desde os 55 anos. A pensão aumenta 1,5 % por trimestre completo de adiamento após os 65 anos, dentro do limite de 30 % atingido aos 70 anos. Um assalariado que não cumpra as condições de duração pode obter aos 65 anos o reembolso das suas contribuições de assalariado (Caixas Sociais do Mónaco, CLEISS).

Para os independentes, a CARTI abre a pensão desde os 65 anos, mesmo que o segurado continue a trabalhar, com 120 meses de contribuição (ou 60 meses repartidos por pelo menos 15 anos para uma atividade sazonal); antes dos 65 anos, apenas uma incapacidade medicamente reconhecida abre um direito antecipado desde os 60 anos. O número de pontos depende da classe de contribuição escolhida. Estas regras confirmam-se no sítio das Caixas Sociais.

A inscrição do reformado na CCSS vale para os membros da sua família que vivam com ele. O cônjuge que não receba nenhuma pensão depende da mesma inscrição, sob reserva de comprovativos de residência no Mónaco. Cada pessoa com mais de 16 anos deve contudo possuir o seu próprio cartão de residência, não recebendo os menores de 16 anos nenhum; um título de viagem para menor estrangeiro pode ser emitido para as suas deslocações (MonServicePublic).

Durante uma estadia temporária em França, a cobertura dos familiares segue as regras da caixa monegasca. Em caso de regresso definitivo a França, a CPAM (caixa primária de seguro de doença) do local de residência examina os direitos a partir do título de pensão e do atestado da caixa monegasca, invertendo-se as diligências relativamente à partida (CLEISS).

O bloco «Referências económicas» acima dá os indicadores económicos. O salário mínimo da ordem de 12 € por hora (cerca de 2 080 € por mês para 39 horas) serve de referência local. O alojamento constitui a condição prévia do cartão de residência e a principal despesa: os preços não são aqui retomados por falta de publicação oficial lida, e o IMSEE publica os dados de população e de emprego. A edição anual de «Monaco en chiffres» indica que os residentes de nacionalidade francesa representam cerca de 21 % da população residente, ou seja, uma comunidade instalada.

As despesas de saúde correntes representam cerca de 3 % do PIB, com cerca de 8 % a cargo direto dos agregados, e a esperança de vida à nascença é de cerca de 86 anos (Banco Mundial). Um reformado compara utilmente o custo do alojamento, a fiscalidade (artigo 7-1) e a cobertura de saúde complementar antes de se decidir.

O Principado conta alguns bairros (Monaco-Ville, Monte-Carlo, La Condamine, Fontvieille, Larvotto) num território muito denso. O socorro chama-se no 18 ou 112, a polícia no 17, e o 141 indica os médicos e farmácias de serviço; as urgências de adultos do Centro Hospitalar Princesse Grace estão abertas 24 horas por dia (+377 97 98 97 69). O France Diplomatie (o site do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) classifica o país em vigilância normal, com uma criminalidade de direito comum muito baixa. O ciclismo é desaconselhado devido à circulação, e a praia do Larvotto é protegida por redes antimedusas.

Veja a página viver no Mónaco para a escolaridade e as formalidades, e a página sistema de saúde no Mónaco para o acesso aos cuidados.

• Informar a caixa de reforma, a CPAM, a CAF (caixa de abonos de família) e as finanças, e pedir o atestado dos direitos aos cuidados à caixa de velhice.
• Constituir o processo de cartão de residência: alojamento, atestado bancário monegasco com menos de um mês, registo criminal com menos de três meses.
• Mandar examinar a sua situação fiscal à luz do artigo 7-1 junto da administração francesa.
• Inscrever-se na CCSS com o título de pensão e o atestado da caixa de reforma, depois no registo dos franceses estabelecidos fora de França.
• Prever um seguro complementar ou internacional para as despesas não reembolsadas e a repatriação sanitária.

Veja também o guia reforma no estrangeiro.