Viver no Mónaco sendo francês: cartão de residência, imposto, alojamento, escolas e quotidiano

O Mónaco é uma cidade-Estado de alguns bairros (Monaco-Ville, Monte-Carlo, La Condamine, Fontvieille, Larvotto) encravada nos Alpes Marítimos. O IMSEE recenseia perto de 39 000 residentes, e o quadro da edição anual de «Monaco en chiffres» indica que os residentes de nacionalidade francesa representam cerca de 21 %. A proximidade com a França, a união aduaneira entre os dois Estados, a muito baixa criminalidade de direito comum e um sistema de proteção social coordenado com a França pela convenção de 1952 contam-se entre as vantagens de uma instalação.

Os limites prendem-se com a escassez de espaço, com a obrigação de justificar um alojamento no Principado antes de qualquer cartão de residência, e com a situação fiscal particular dos franceses, detalhada mais abaixo. O France Diplomatie classifica todo o território em vigilância normal: os frequentes controlos rodoviários nos acessos ao Principado impõem ter sempre consigo um documento de identidade.

A população evolui pouco, e o recenseamento do IMSEE mostra que o número de residentes franceses diminuiu ligeiramente de um recenseamento para o outro. A França e o Mónaco formam uma união aduaneira, e as regras aduaneiras do Principado seguem a política aduaneira francesa (France Diplomatie), o que simplifica as mudanças e as compras de bens entre os dois Estados.

A entrada no Mónaco não exige nenhum visto para uma estadia de menos de três meses. Para além disso, qualquer pessoa com pelo menos 16 anos deve pedir um cartão de residência ao serviço dos residentes da Direção da Segurança Pública. Um cidadão do Espaço Económico Europeu, incluindo o francês, só precisa de um documento de identidade ou de um passaporte válido; os não cidadãos devem obter um visto de longa duração emitido pelas autoridades francesas (MonServicePublic).

• Alojamento: justificar um alojamento suficiente para o agregado, em propriedade, em arrendamento, através de uma sociedade proprietária do bem ou em casa de um familiar (certificado de alojamento emitido pela Segurança Pública).
• Recursos: salário, rendimentos profissionais, poupança ou assunção por terceiro, avaliados pelo banco monegasco de referência, que entrega um atestado com menos de um mês.
• Idoneidade: extrato de registo criminal ou equivalente com menos de três meses, emitido pelos Estados de residência anteriores.

Do lado francês, a partida assinala-se à CPAM (caixa primária de seguro de doença), à CAF (caixa de abonos de família) e à France Travail (serviço público francês de emprego). Um certificado de domicílio para fins fiscais pede-se junto das autoridades monegascas e permanece válido três anos, renovável (MonServicePublic).

A renovação do cartão de residência segue um procedimento próximo: documento de identidade ou passaporte válido, última fatura de eletricidade do alojamento, último recibo de renda para um arrendatário e comprovativo de meios de subsistência (último recibo de vencimento, autorização de atividade ou atestado bancário emitido por um estabelecimento do Mónaco). As listas de documentos evoluem: confirmam-se em MonServicePublic ou junto da Secção dos Residentes antes da entrega do processo. Um menor de menos de 16 anos não recebe cartão de residência; um título de viagem para menor estrangeiro pode ser emitido para as deslocações.

O Principado não cobra imposto sobre o rendimento das pessoas que aí têm o seu domicílio, mas o artigo 7-1 da convenção fiscal franco-monegasca de 18 de maio de 1963 sujeita ao imposto sobre o rendimento em França, sobre o conjunto dos seus rendimentos, as pessoas de nacionalidade francesa que transfiram o seu domicílio ou a sua residência para o Mónaco, ou que não possam justificar cinco anos de residência habitual no Mónaco a 13 de outubro de 1962 (BOFiP, a base de doutrina fiscal francesa). Estes contribuintes são tributados como se tivessem o seu domicílio em França; não são considerados residentes de França para a aplicação das convenções fiscais celebradas pela França com outros Estados.

Ficam fora do âmbito do artigo 7-1 os franceses instalados de forma permanente no Mónaco antes de 13 de outubro de 1957, os franceses nascidos no Mónaco que aí tenham residido constantemente (Conselho de Estado, 11 de abril de 2014) e os membros da casa soberana. O certificado de domicílio não garante por si só a exclusão: a situação deve ser verificada junto da administração fiscal antes da instalação.

O salário mínimo interprofissional de crescimento é da ordem de 12 € por hora, ou seja, cerca de 2 080 € por mês na base de 39 horas semanais, segundo uma circular publicada no Journal de Monaco; é revalorizado regularmente (Legimonaco). O detalhe do mercado de trabalho consta da página trabalhar no Mónaco.

O alojamento condiciona o cartão de residência e pesa no orçamento de qualquer agregado. As rendas e os preços não são aqui retomados por falta de publicação oficial lida; o IMSEE publica dados sobre a população e o emprego, e o governo principesco gere um dispositivo de ajuda nacional ao alojamento e de atribuição de alojamentos do domínio público para as pessoas elegíveis. As despesas de saúde correntes representam cerca de 3 % do PIB segundo o Banco Mundial, com cerca de 8 % a cargo direto dos agregados.

O ensino é obrigatório para qualquer criança dos 6 aos 16 anos completos, monegasca ou estabelecida no Mónaco. É gratuito no setor público e pago no setor privado (governo principesco). O liceu Albert Ier, estabelecimento do Estado, prepara para o bacharelato geral, para os bacharelatos tecnológicos STMG e STI2D, para a opção internacional do bacharelato (secção americana) e para a secção europeia em inglês. Os alunos residentes no Principado podem aí inscrever-se sob reserva da decisão do conselho de turma de fim de ano; nos outros casos, um pedido de derrogação é dirigido à Direção da Educação Nacional, da Juventude e dos Desportos.

Para as famílias domiciliadas no Mónaco, são pedidos um certificado de residência com menos de seis meses e uma cópia do título de residência dos representantes legais. É organizado um teste de nível se o francês não for a língua materna da criança. As datas de inscrição variam de ano para ano e verificam-se junto do liceu (4 place de la Visitation).

A criminalidade de direito comum é muito baixa e a Segurança Pública apoia-se numa importante rede de videovigilância. O Mónaco e os Alpes Marítimos situam-se em zona de sismicidade média (nível II), as regras de construção antissísmica aplicam-se desde 1966 e um sismo de forte magnitude é considerado pouco provável. O banho é considerado seguro na praia do Larvotto, protegida por redes antimedusas, e o ciclismo é desaconselhado devido à densidade do tráfego e às estradas sinuosas (France Diplomatie).

O socorro chama-se no 18 ou no 112, a polícia no 17, e o 141 indica os médicos e farmácias de serviço à noite, ao fim de semana e nos feriados (MonServicePublic). A embaixada de França situa-se em Le Roc Fleuri, 1 rue du Ténao. As diligências oficiais do governo principesco são publicadas em MonServicePublic, em francês e em inglês.

No plano sanitário, o France Diplomatie convida a verificar que as vacinações do calendário francês estão em dia (difteria, tétano, poliomielite, tosse convulsa, sarampo) e recorda que as despesas hospitalares no estrangeiro podem ser muito elevadas. Os franceses de passagem são convidados a pedir o cartão europeu de seguro de doença à sua caixa pelo menos 15 dias antes de uma partida, para que a Segurança Social possa intervir. Para uma estadia duradoura, o estatuto profissional determina a caixa competente, como detalha a página sobre o sistema de saúde.

O assalariado do setor privado é filiado na Caixa de Compensação dos Serviços Sociais (CCSS) desde o seu primeiro dia de atividade; o independente depende da CAMTI para a doença e da CARTI para a velhice. O assalariado destacado mantém o seu regime francês sob condições. As páginas sistema de saúde no Mónaco, reembolsos de cuidados e reforma no Mónaco detalham cada situação. O France Diplomatie recorda que se recomenda um contrato que cubra os cuidados, a hospitalização e a repatriação sanitária, não podendo a embaixada suportar essas despesas.