Leben in Monaco als Franzose: Aufenthaltskarte, Steuer, Wohnen, Schulen und Alltag

Monaco ist ein Stadtstaat aus einigen Vierteln (Monaco-Ville, Monte-Carlo, La Condamine, Fontvieille, Larvotto), der in den Alpes-Maritimes eingeschlossen liegt. Das IMSEE zählt knapp 39.000 Einwohner, und die Tabelle der jährlichen Ausgabe von „Monaco in Zahlen“ gibt an, dass Einwohner französischer Staatsangehörigkeit davon rund 21 % ausmachen. Die Nähe zu Frankreich, die Zollunion zwischen den beiden Staaten, die sehr geringe allgemeine Kriminalität und ein durch das Abkommen von 1952 mit Frankreich koordiniertes System der sozialen Absicherung gehören zu den Vorteilen einer Niederlassung.

Die Grenzen liegen in der Knappheit des Raums, in der Pflicht, vor jeder Aufenthaltskarte eine Wohnung im Fürstentum nachzuweisen, und in der besonderen steuerlichen Lage der Franzosen, die weiter unten beschrieben wird. France Diplomatie stuft das gesamte Gebiet in die Stufe normaler Wachsamkeit ein: Häufige Verkehrskontrollen an den Zugängen zum Fürstentum machen es erforderlich, stets ein Ausweisdokument bei sich zu haben.

Die Bevölkerung verändert sich wenig, und die Volkszählung des IMSEE zeigt, dass die Zahl der französischen Einwohner von einer Volkszählung zur nächsten leicht gesunken ist. Frankreich und Monaco bilden eine Zollunion, und die Zollvorschriften des Fürstentums folgen der französischen Zollpolitik (France Diplomatie), was Umzüge und den Kauf von Waren zwischen den beiden Staaten vereinfacht.

Für die Einreise nach Monaco ist bei einem Aufenthalt von weniger als drei Monaten kein Visum erforderlich. Darüber hinaus muss jede Person ab 16 Jahren bei der Abteilung für Einwohner der Direction de la Sûreté Publique eine Aufenthaltskarte beantragen. Ein Angehöriger des Europäischen Wirtschaftsraums, darunter der Franzose, braucht nur einen gültigen Ausweis oder Reisepass; Nicht-Angehörige müssen ein von den französischen Behörden ausgestelltes Visum für den Langzeitaufenthalt erhalten (MonServicePublic).

• Wohnung: eine für den Haushalt ausreichende Wohnung nachweisen, im Eigentum, zur Miete, über eine Gesellschaft, der die Immobilie gehört, oder bei einem Angehörigen (von der Sûreté Publique ausgestellte Unterkunftsbescheinigung).
• Mittel: Gehalt, Berufseinkünfte, Ersparnisse oder Unterhaltsübernahme, bewertet von der monegassischen Referenzbank, die eine weniger als einen Monat alte Bescheinigung ausstellt.
• Leumund: Strafregisterauszug oder Gleichwertiges, weniger als drei Monate alt, ausgestellt von den früheren Wohnsitzstaaten.

Auf französischer Seite wird die Abreise der CPAM, der CAF und France Travail gemeldet. Ein Wohnsitzzeugnis für Steuerzwecke wird bei den monegassischen Behörden beantragt und bleibt drei Jahre gültig, verlängerbar (MonServicePublic).

Die Verlängerung der Aufenthaltskarte folgt einem ähnlichen Verfahren: gültiger Ausweis oder Reisepass, letzte Stromrechnung der Wohnung, letzte Mietquittung bei Mietern und Nachweis der Existenzmittel (letzte Gehaltsabrechnung, Tätigkeitsgenehmigung oder von einem Institut in Monaco ausgestellte Bankbescheinigung). Die Unterlagenlisten ändern sich: Sie sind vor der Einreichung auf MonServicePublic oder bei der Section des Résidents zu bestätigen. Ein Minderjähriger unter 16 Jahren erhält keine Aufenthaltskarte; für Reisen kann ein Reisedokument für minderjährige Ausländer ausgestellt werden.

Das Fürstentum erhebt keine Einkommensteuer von Personen, die dort ihren Wohnsitz haben, doch Artikel 7-1 des französisch-monegassischen Steuerabkommens vom 18. Mai 1963 unterwirft Personen französischer Staatsangehörigkeit, die ihren Wohnsitz oder Aufenthalt nach Monaco verlegen oder keine fünf Jahre gewöhnlichen Aufenthalt in Monaco am 13. Oktober 1962 nachweisen können, mit ihren gesamten Einkünften der Einkommensteuer in Frankreich (BOFiP). Diese Steuerpflichtigen werden besteuert, als hätten sie ihren Wohnsitz in Frankreich; sie gelten nicht als in Frankreich Ansässige für die Anwendung der von Frankreich mit anderen Staaten geschlossenen Steuerabkommen.

Außerhalb des Anwendungsbereichs von Artikel 7-1 bleiben die vor dem 13. Oktober 1957 dauerhaft in Monaco niedergelassenen Franzosen, die in Monaco geborenen Franzosen, die dort ständig gewohnt haben (Conseil d’État, 11. April 2014), und die Mitglieder des Fürstenhauses. Das Wohnsitzzeugnis garantiert allein den Ausschluss nicht: Die Situation ist vor der Niederlassung bei der Steuerverwaltung zu prüfen.

Der branchenübergreifende Wachstumsmindestlohn liegt in der Größenordnung von 12 € pro Stunde, das sind rund 2.080 € pro Monat auf Grundlage von 39 Wochenstunden, laut einem im Journal de Monaco veröffentlichten Rundschreiben; er wird regelmäßig angehoben (Legimonaco). Die Einzelheiten des Arbeitsmarkts stehen auf der Seite Arbeiten in Monaco.

Das Wohnen bedingt die Aufenthaltskarte und belastet das Budget jedes Haushalts. Mieten und Preise werden hier mangels einer gelesenen offiziellen Veröffentlichung nicht wiedergegeben; das IMSEE veröffentlicht Daten zu Bevölkerung und Beschäftigung, und die Fürstliche Regierung verwaltet eine nationale Wohnbeihilfe und die Vergabe von staatlichen Wohnungen an berechtigte Personen. Die laufenden Gesundheitsausgaben machen laut Weltbank rund 3 % des BIP aus, davon rund 8 % direkt zu Lasten der Haushalte.

Der Unterricht ist für jedes Kind von 6 bis zum vollendeten 16. Lebensjahr verpflichtend, ob monegassisch oder in Monaco niedergelassen. Er ist im öffentlichen Sektor kostenlos und im privaten Sektor kostenpflichtig (Fürstliche Regierung). Das Lycée Albert Ier, eine staatliche Einrichtung, bereitet auf das allgemeine Abitur, auf die technologischen Abiture STMG und STI2D, auf die internationale Option des Abiturs (amerikanischer Zweig) und auf den europäischen Zweig auf Englisch vor. Die im Fürstentum wohnenden Schüler können sich dort einschreiben, vorbehaltlich der Entscheidung der Klassenkonferenz am Schuljahresende; in den übrigen Fällen wird ein Antrag auf Ausnahmegenehmigung an die Direction de l’Éducation Nationale, de la Jeunesse et des Sports gerichtet.

Für in Monaco wohnhafte Familien werden eine weniger als sechs Monate alte Wohnsitzbescheinigung und eine Kopie des Aufenthaltstitels der gesetzlichen Vertreter verlangt. Ein Einstufungstest wird organisiert, wenn Französisch nicht die Muttersprache des Kindes ist. Die Einschreibetermine ändern sich von Jahr zu Jahr und sind beim Lycée zu erfragen (4 place de la Visitation).

Die allgemeine Kriminalität ist sehr gering, und die Sûreté Publique stützt sich auf ein umfangreiches Netz der Videoüberwachung. Monaco und die Alpes-Maritimes liegen in einer Zone mittlerer Erdbebengefährdung (Stufe II), die erdbebensicheren Bauvorschriften gelten seit 1966, und ein Erdbeben hoher Stärke gilt als wenig wahrscheinlich. Das Baden gilt am Strand von Larvotto, der durch Quallennetze geschützt ist, als sicher, und vom Radfahren wird wegen der Verkehrsdichte und der kurvigen Straßen abgeraten (France Diplomatie).

Die Rettungsdienste erreicht man unter der 18 oder der 112, die Polizei unter der 17, und die 141 nennt nachts, am Wochenende und an Feiertagen die Bereitschaftsärzte und -apotheken (MonServicePublic). Die französische Botschaft befindet sich im Roc Fleuri, 1 rue du Ténao. Die offiziellen Verfahren der Fürstlichen Regierung werden auf MonServicePublic veröffentlicht, auf Französisch und Englisch.

In gesundheitlicher Hinsicht rät France Diplomatie, zu prüfen, ob die Impfungen des französischen Impfkalenders aktuell sind (Diphtherie, Tetanus, Kinderlähmung, Keuchhusten, Masern), und weist darauf hin, dass Krankenhauskosten im Ausland sehr hoch sein können. Durchreisende Franzosen werden gebeten, die Europäische Krankenversicherungskarte mindestens 15 Tage vor einer Abreise bei ihrer Kasse zu beantragen, damit die Sécurité sociale (die französische Sozialversicherung) eingreifen kann. Bei einem dauerhaften Aufenthalt bestimmt der berufliche Status die zuständige Kasse, wie die Seite zum Gesundheitssystem beschreibt.

Der Arbeitnehmer des Privatsektors wird ab seinem ersten Arbeitstag bei der Caisse de Compensation des Services Sociaux (CCSS) angemeldet; der Selbstständige gehört für Krankheit zur CAMTI und für das Alter zur CARTI. Der entsandte Arbeitnehmer behält unter Bedingungen sein französisches System. Die Seiten Gesundheitssystem in Monaco, Erstattung von Behandlungskosten und Ruhestand in Monaco beschreiben jede Situation im Einzelnen. France Diplomatie weist darauf hin, dass ein Vertrag empfohlen wird, der Behandlungen, Krankenhausaufenthalt und medizinische Rückholung abdeckt, da die Botschaft diese Kosten nicht übernehmen kann.