التقاعد في موريتانيا: الإقامة وضريبة المعاش والصحة والحياة اليومية

لا تعرف موريتانيا تأشيرة «متقاعد» محددة في المصادر الرسمية المطّلع عليها لهذه الصفحة. ويتم الدخول على مرحلتين منذ 5 يناير 2025: ترخيص تأشيرة إلكتروني على anrpts.gov.mr، ثم تأشيرة تُمنح عند الوصول لمدة 30 يومًا، بدخول واحد، مقابل 55 يورو (France Diplomatie، وزارة الخارجية الفرنسية). وللاستقرار الدائم، يطلب المتقاعد بطاقة إقامة من السلطات الموريتانية؛ وبمجرد حيازته بطاقة سارية لإقامة تتجاوز ثلاثة أشهر، يُعفى من التأشيرة في ذهابه وإيابه، ما دام غيابه لا يتجاوز ستة أشهر.

أما الشروط المالية المطلوبة لإقامة المتقاعد (إثبات المعاش وإثبات الدخل والتأمين) فلا ترد في المصادر المطّلع عليها: فاستعلموا لدى سفارة موريتانيا في فرنسا أو مصلحة الهجرة قبل تحديد موعد السفر. واحتفظوا في ذهنكم بأن سفارة فرنسا لا تستطيع التدخل في حال عدم احترام التزامات الدخول أو الخروج، وأن تسوية الوضع بعد تجاوز المدة تكلّف ما يعادل تأشيرة، أي 55 يورو.

وعلى الصعيد القنصلي الفرنسي، يوصى بشدة بالتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا منذ ستة أشهر من الإقامة. وتخصص السفارة من جهة أخرى صفحة لشهادة الوجود على قيد الحياة، التي تطلبها بعض صناديق التقاعد دوريًا. ويلخص دليل قبض المعاش في الخارج الإجراءات.

يمكن دفع معاشات التقاعد الفرنسية في الخارج إلى حساب مصرفي، في فرنسا أو محليًا. وتغطي اتفاقية الضمان الاجتماعي الثنائية المؤرخة 22 يوليو 1965، السارية منذ 1 فبراير 1967، خصوصًا الشيخوخة والناجين: وهي تفيد في جمع فترات التأمين حين تكون المسيرة المهنية قد جرت في البلدين. وللاطلاع على تفاصيل الأرباع، راجعوا الأرباع المحتسبة عن العمل في الخارج.

وفي موريتانيا، يشترط معاش الشيخوخة في النظام المحلي بلوغ 63 عامًا (58 عامًا في حال الاهتراء المبكر)، و20 عامًا من التسجيل على الأقل، والتوقف عن أي نشاط مأجور (CLEISS). ويمكن إذن لفرنسي عمل محليًا أن يجمع بين معاش موريتاني صغير ومعاشاته الفرنسية. أما المتقاعد فلا يمكنه في المقابل الاعتماد على CNAM الموريتاني لمجرد كونه متقاعدًا فرنسيًا: فهذا الصندوق يؤمّن الأجراء وذوي حقوقهم (راجعوا النظام الصحي).

تذكّر إبلاغ صندوق تقاعدكم وCPAM (صندوق التأمين الصحي الأولي) وCAF (صندوق المنح العائلية) وFrance Travail (هيئة التشغيل الفرنسية) بمغادرتكم، وكذلك عنوانكم المصرفي والبريدي الجديد. ويفصّل باب «تقاعدي في الخارج» لدى Assurance retraite (التأمين التقاعدي) الوثائق الواجب تقديمها.

وقّعت فرنسا وموريتانيا اتفاقية ضريبية في 15 نوفمبر 1967، نُشرت في الجريدة الرسمية في 27 أبريل 1969 واستُكملت بتبادل رسائل في 8 مارس 1994؛ وهي تتعلق بضريبة الدخل والتركات ورسوم التسجيل (قائمة الاتفاقيات الضريبية في BOFiP). وتحدد المواد المتعلقة بالمعاشات أي الدولتين يمكنها فرض الضريبة على معاش من مصدر فرنسي يُدفع لمقيم في الدولة الأخرى: وقراءتها، في النص الموحَّد الذي تنشره الإدارة الضريبية، لا غنى عنها قبل السفر.

ومفهومان يتحكمان في الحساب: الإقامة الضريبية ومصدر الدخل. فمن ينقل مسكنه ومركز مصالحه الاقتصادية إلى موريتانيا يصبح من حيث المبدأ مقيمًا ضريبيًا موريتانيًا؛ وتحسم الاتفاقية الحالات التي يعتبر فيها كل بلد نفسه مختصًا. أما إيرادات الممتلكات الموجودة في فرنسا (الإيجارات وفوائض القيمة العقارية) فتخضع لقواعد خاصة بها.

والمتقاعد الذي لم يعد مقيمًا ضريبيًا فرنسيًا لا يدفع CSG ولا CRDS ولا CASA على معاشاته، لكن يُقتطع اشتراك تأمين مرض حين يغطيه نظام فرنسي، مثلًا في إقاماته المؤقتة في فرنسا: 3.2% على المعاش الأساسي و4.2% على المعاش التكميلي و7.1% على معاشات أنظمة المستقلين (CLEISS). وتأكدوا من وضعكم لدى مصلحة ضرائب غير المقيمين قبل السفر.

لانعدام النموذج S1 خارج الاتحاد الأوروبي، على المتقاعد أن يرتب تغطيته بنفسه. ويذكر CLEISS ثلاثة خيارات: التحقق لدى السلطات المحلية مما إذا كان النظام المحلي يغطي العلاج، أو الانخراط الطوعي في CFE، أو الاكتتاب في تأمين خاص. ويختلف اشتراك عرض CFE للمتقاعدين المغتربين بحسب العمر والعرض المختار؛ وهو مخصص لأصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي، دون نشاط مهني، ولا يشترط استبيانًا صحيًا. ولا يغطي سوى العلاج في الخارج.

وفترة الانتظار في CFE معدومة إذا تم الانخراط قبل السفر أو خلال ثلاثة أشهر من الاستقرار؛ وبعد ذلك تبلغ ثلاثة أشهر قبل سن 44 وستة أشهر ابتداءً من سن 45، وهو ما يخص كل المتقاعدين تقريبًا. فيجب إذن اتخاذ قرار الانخراط قبل السفر. ويساعد دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج ومقارنة CFE أم التأمين الخاص على الاختيار؛ راجعوا أيضًا تأمين التقاعد في الخارج.

وخلال إقامة مؤقتة في فرنسا، يكون المتقاعد مغطى إذا كان يتقاضى معاشًا أساسيًا أو معاش ضم فرنسيًا، ويثبت 15 عامًا على الأقل من التأمين في فرنسا، ولا يمارس نشاطًا؛ ولا يشمل ذلك إلا صاحب المعاش وأبناءه القاصرين، ويتعين على الزوج الاكتتاب في تأمين سفر. ويستلزم الاستشفاء لأكثر من شهر موافقة مسبقة من CPAM بعد فحص طبي. وتتولى CNAREFE، التابعة لـ CPAM في سين-إي-مارن، الانتساب والاستردادات للمتقاعدين المقيمين خارج الاتحاد الأوروبي.

وأخيرًا يجب أن يشمل العقد الإجلاء الصحي: توصي France Diplomatie بإجلاء إلى الخارج في الطوارئ الخطيرة، بعد استقرار حالة المريض، وتصف التأمين الذي يغطي الإعادة إلى الوطن بأنه لا غنى عنه (المساعدة والإعادة إلى الوطن). وتفاصيل الاستردادات في صفحة الاستردادات.

يفرض المناخ إيقاعًا للحياة: فالفترة من أبريل إلى أكتوبر شديدة الحرارة، بدرجات حرارة تتجاوز غالبًا 40 درجة مئوية، وقد يُبلَّغ عن الملاريا في نواكشوط من أغسطس إلى نوفمبر. ومعظم المتقاعدين الفرنسيين الذين يقيمون في البلد يتجهون إلى نواكشوط، حيث السفارة والمستشفيات والعيادات الخاصة والمتاجر، بدل الداخل حيث عرض العلاج محدود. أما نواذيبو، على الساحل، فميناء نشط؛ ومحيطها الحدودي مصنف باللون البرتقالي لدى France Diplomatie.

ولا تُقبل البطاقات المصرفية ولا الشيكات لدى التجار: فتُسدَّد الميزانية اليومية نقدًا (الأوقية، MRU)، ما يقتضي توفير وصول منتظم إلى صرّافات أو مصارف. ولا ينشر أي مصدر رسمي مطّلع عليه متوسط الإيجارات؛ والسفارة والجمعيات الفرنسية، التي تظهر قائمتها في موقعها، هي أوثق الوسطاء للاستعلام. ولتقدير تكلفة الصحة، راجعوا وضع ميزانية للصحة في الاغتراب.

تصنّف France Diplomatie في المنطقة الحمراء شمال ازويرات والشريط الحدودي مع مالي والمنطقة العسكرية في الشمال الشرقي، وفي المنطقة البرتقالية لعصابة وكوركول وكيدي ماغا والمنطقة الحدودية من نواذيبو إلى ازويرات؛ وبقية البلد، ومنها نواكشوط، في المنطقة الصفراء. وينصح بتجنب التنقل ليلًا خارج التجمعات السكنية، وبالإبلاغ عن التنقلات، وبالتسجيل في خدمة Fil d'Ariane. وتخضع القيادة لمراقبات متكررة؛ وتأمين المركبة إلزامي عند الدخول.

وقبل الاستقرار، حضّر ملفًا كاملًا: نسخ من جوازات السفر وبطاقات الإقامة، ووصفات بالتسمية الدولية المشتركة (DCI)، وشهادة من المؤمِّن، وبيانات سفارة فرنسا (+222 45 29 96 99) وأرقام الطوارئ (الإسعاف SAMU 101، الشرطة 17، الإطفاء 18، الدرك 119). وتكمل صفحة العيش في موريتانيا هذه المعالم.