التقاعد في أروبا للفرنسي: الإقامة والمعاش والضرائب والرعاية

أروبا بلد ذو حكم ذاتي في مملكة هولندا؛ وتذكّر France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) بأن جواز السفر إلزامي فيها وبأن الجزيرة لا تنتمي إلى فضاء شنغن. وتشير هيئة السياحة في أروبا إلى أن مواطني الاتحاد الأوروبي لا يحتاجون إلى تأشيرة لإقامة سياحية، معتادة مدتها 30 يومًا وقابلة للتمديد حتى 180 يومًا في السنة التقويمية. وللاستقرار الدائم، يلزم تصريح إقامة تصدره دائرة DIMAS، التي تطبق المرسوم الوطني المتعلق بالقبول والطرد.

تنشر DIMAS صفحة مخصصة لوضع المتقاعد وصاحب الريع (retiree / interest rate earner). والحد الأدنى للعمر، ومستوى الدخل المطلوب، ومدة التصريح والمستندات المطلوبة لا تُعاد هنا، لأنها تتغير مع تحديثات المصلحة: وتُطلب من DIMAS (Paardenbaaistraat 11، أورانيستاد؛ (297) 522-1500؛ info@dimasaruba.aw). وتصريح المتقاعد لا يحل محل تصريح العمل: فلأي نشاط مأجور، تشترط حكومة أروبا رأيًا إيجابيًا من إدارة العمل ثم تصريحًا تصدره DIMAS.

ولمشاريع أخرى، تنشر DIMAS أيضًا صفحات عن لمّ الشمل العائلي والحياة المشتركة والإقامة غير محددة المدة. وتشمل المستندات المطلوبة عادة في الطلب الأول، وفق قائمة تصريح العمل المأجور، جواز سفر صالحًا ثلاثة أشهر على الأقل، وشهادة حسن سيرة مصدّقة أو مختومة بالأبوستيل لا يتجاوز عمرها ستة أشهر، وبعد منح التصريح، شهادة ميلاد مصدّقة لا يتجاوز عمرها ستة أشهر للتسجيل في السجل المدني. ويلي القبول المؤقت فحص طبي (75 فلورن للاستشارة، دون الفحوص التكميلية).

توضح L'Assurance retraite أن المعاش يمكن أن يُدفع في الخارج، في حساب مصرفي فرنسي أو مفتوح في الخارج، وتتوقف الرسوم على المصرف. ويُبلَّغ عن المغادرة بالبريد إلى الصندوق الجهوي، مع العنوان الجديد وتغييرات البيانات المصرفية. وتُرسل شهادة حياة كل سنة: ويجب أن تملأها سلطة مختصة وتُعاد في الموعد لتفادي تعليق الدفع، عبر الفضاء الشخصي أو بالبريد إلى Centre de traitement retraite à l'étranger في تور.

ولا تُدفع إعانتا التضامن Aspa وASI لمن يقيم خارج فرنسا؛ ويمكن طلبهما من جديد عند العودة. وعند موطن ضريبي خارج فرنسا، لا تُقتطع CSG وCRDS وCasa من المعاش. ومع ذلك يجوز اقتطاع اشتراك تأمين صحي بنسبة 3.20% إذا كان المتقاعد يخضع لنظام فرنسي إلزامي، أو كان من جنسية أجنبية مع 15 سنة على الأقل من التأمين على الشيخوخة في فرنسا. انظروا دليل تقاضي التقاعد في الخارج.

لا ترد أي اتفاقية ضريبية بين فرنسا وأروبا في قائمة اتفاقيات الإدارة الفرنسية. وتعرّف الاتفاقية الفرنسية-الهولندية المؤرخة 16 مارس 1973 هولندا بأنها جزء المملكة الواقع في أوروبا ولا يمكن تمديدها إلى أقاليم أخرى إلا بتبادل مذكرات؛ وأروبا غير مقصودة فيها. ولم يُنشر في فرنسا سوى اتفاق لتبادل المعلومات في المجال الضريبي، وُقِّع في لاهاي في 14 نوفمبر 2011 فيما يخص أروبا: وهو ينظم المساعدة بين الإدارات ولا يوزع حق فرض الضريبة.

وبالنسبة لمعاش ذي مصدر فرنسي يُدفع لغير مقيم، تصف الإدارة الضريبية اقتطاعًا من المنبع مع تخفيض 10%، ثم جدول بثلاث نسب (0% و12% و20%) تُراجَع حدوده كل سنة (المعاشات المصرح بها في الخانات 1AL وما يليها من التصريح 2042). وللشريحتين 0% و12% أثر محرر من الضريبة، ويُخصم الاقتطاع بنسبة 20% من الضريبة المستحقة. وبما أن صفحة الإدارة لا تفصّل الآثار بلدًا بلدًا، فإن تطبيق هذه القواعد على مقيم في أروبا، دون اتفاقية، يُؤكَّد لدى مصلحة ضرائب غير المقيمين.

وعلى الجانب الأروبي، تطبق ضريبة الدخل مبلغًا معفى قدره 30,000 فلورن ثم شرائح بنسبة 0% و21% و42% و52% في الجدول المنشور. ولا تعطي الصفحات المستشارة قاعدة دقيقة لفرض الضريبة على معاش أجنبي يتقاضاه مقيم: ويُطلب ذلك من إدارة الضرائب (DIMP) قبل الاستقرار.

يخص النموذج S1 والبطاقة الأوروبية للتأمين الصحي الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا والمملكة المتحدة. وتوضح France Diplomatie أن البطاقة الأوروبية للتأمين الصحي لا تغطي الأقاليم الهولندية فيما وراء البحار، ومنها أروبا. وتشير Assurance Maladie إلى أنه، خارج الاتفاقيات، لم تعد نفقات صحة المتقاعد مغطاة من Assurance Maladie الفرنسية. وتوجد ثلاثة سبل:

• AZV: كل شخص مسجل كمقيم في السجل المدني مؤمَّن. والقسط 11.5% من الدخل السنوي للأجراء، منها 2.6% على عاتقهم، حتى 85,000 فلورن؛ واحتسابه لمتقاعد بلا راتب يُطلب من AZV. ولا تغطي النظارات ولا علاج الأسنان للبالغين ولا الفئة العليا للاستشفاء ولا الرعاية في الخارج أثناء العطل.
• CFE: عرض للمتقاعدين مخصص لأصحاب معاش من النظام الأساسي الفرنسي دون نشاط مهني، ودون استبيان طبي، أيًّا كان العمر. وهو يغطي الرعاية في الخارج؛ وتخضع الرعاية في فرنسا للنظام الأساسي. تغطية فورية إذا تم الانتساب قبل المغادرة أو في غضون ثلاثة أشهر من الاستقرار؛ وبعد ذلك، ثلاثة أشهر مدة انتظار لمن هم دون 44 سنة، وستة أشهر لمن تجاوزوا 45 سنة. ويتوقف السعر على البلد والفئة العمرية والوضع العائلي، عبر محاكي CFE. انظروا دليل CFE.
• تأمين خاص مع الإعادة إلى الوطن، مفيد للوصول إلى المستشفى، الذي يطلب إيداعًا قبل القبول وخطاب ضمان من شركة التأمين. انظروا تأمين التقاعد في الخارج.

وللإقامات في فرنسا، تشير Assurance Maladie إلى أن متقاعد النظام العام يمكنه الانتساب إلى Cnarefe: ويفترض التكفل اشتراكًا لا يقل عن 15 سنة منذ 1 يوليو 2019؛ والمنتسب إلى CFE والمتقاعد من النظام العام يوجه طلباته إلى CPAM (الصندوق الأساسي للتأمين الصحي) في سين-إي-مارن. ولا يُغطى الزوج أو الزوجة إلا إذا نصت اتفاقية ثنائية على ذلك: وإلا فعليه الانتساب إلى CFE أو الاشتراك في تأمين خاص. التفاصيل: دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في أروبا.

تدير أروبا نظام معاش شيخوخة محليًا (AOV) عبر بنك التأمين الاجتماعي (SVb، ومقره في إيغل). وتشير الحكومة إلى أن الحق ينشأ في سن التقاعد، المحددة بـ 65 سنة منذ 1 يناير 2024 بعد زيادة نصف سنة في كل سنة منذ 60.5 سنة في 1 يناير 2015. ويتوقف المبلغ على الوضع العائلي وعلى الفترة التي يكون فيها الشخص مسجلًا في سجل السكان؛ ولا تشير الصفحة إلى مدة إقامة دنيا ولا إلى فترة تأمين مطلوبة. ولذلك لا ينبغي لمتقاعد فرنسي استقر متأخرًا أن يعوّل على هذا النظام دون التحقق من حقوقه لدى SVb.

ويمكن تأجيل المعاش المحلي حتى خمس مرات، سنة في كل مرة، وتزيد كل سنة تأجيل المبلغ بنسبة 7%. ويُطلب كتابةً قبل شهر من الموعد، ويُنصح بالتوجه إلى SVb قبل أربعة أشهر من سن التقاعد. وتتفاوت المبالغ الشهرية التي تنشرها الحكومة من صفحة إلى أخرى وهي مرتبطة بمؤشر: وتبلغ SVb بالجدول الساري. ويكتسب أجراء القطاع الخاص فضلًا عن ذلك، منذ 1 يناير 2012، حقًا في معاش مهني إلزامي.

ينشر المكتب المركزي للإحصاء في أروبا شهريًا الرقم القياسي لأسعار المستهلك. وترد مؤشرات النمو والتضخم وسعر الصرف في كتلة «المؤشرات الاقتصادية» أعلاه؛ ولا يعطي أي مصدر رسمي مستشار ميزانية نموذجية لمتقاعد ولا إيجارات بحسب الحي. والحد الأدنى للأجر بالساعة، الذي تحدده الحكومة وتراجعه دوريًا، مرجع لتكلفة الخدمات المنزلية.

ولاختيار مكان العيش، تتعلق المراجع الرسمية بالوصول إلى الخدمات: فأورانيستاد، العاصمة، تضم DIMAS وAZV وDr Horacio E. Oduber Hospital؛ وتستضيف إيغل SVb؛ وفي سان نيكولاس Instituto Medico San Nicolas. والمناخ شبه جاف وحار، مع موسم جاف من فبراير إلى يونيو تقريبًا، وموسم أمطار من سبتمبر إلى يناير وموقع على الحافة الجنوبية لحزام الأعاصير (دائرة الأرصاد الجوية في أروبا). انظروا صفحة العيش في أروبا.

وفق service-public.gouv.fr، فإن المتقاعد العائد من بلد بلا اتفاقية يتوقف وضعه على اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا وهذا البلد؛ فإذا لم تفتح حقوقًا في فرنسا واستوفى شروط الإقامة المستقرة، يمكنه طلب الحماية الصحية الشاملة (Puma). ويمكن لمشترك سابق في CFE أن يستفيد من مزاياه خلال الأشهر الثلاثة التالية لعودته، بشروط، ويُسلَّم النموذج S1106 إلى CPAM. انظروا دليل تقليص مدة الانتظار وصفحة العودة إلى فرنسا. ويمكن طلب Aspa وASI، المعلقتين أثناء الإقامة، من جديد في ذلك الحين.