Reformar-se em Sint Maarten (parte neerlandesa de São Martinho) sendo francês

Sint Maarten é um Estado autónomo do Reino dos Países Baixos, fora do espaço Schengen: a France Diplomatie (portal do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) precisa que o passaporte é aí obrigatório. Para se instalar aí na reforma, a lista de documentos do serviço de imigração e de proteção das fronteiras (IBPS) prevê uma categoria «pensionista» (Penshonado) ou «rendista» (Rentenier), com um pedido de primeira vez, uma mudança a partir de uma autorização de trabalho e uma prorrogação. O pedido de primeira vez inclui o passaporte, um registo criminal com menos de seis meses traduzido para neerlandês ou inglês, as certidões de nascimento e de casamento legalizadas ou apostiladas com menos de três anos, uma prova de morada, um comprovativo de rendimentos (carta do banco ou carta da pensão) e os extratos bancários dos três últimos meses, que a lista qualifica de obrigatórios.

Para passar de uma autorização de trabalho ao estatuto de pensionista, e para prorrogar esse estatuto, a lista acrescenta um atestado segundo o qual o requerente possui, para uso próprio, um bem de valor de pelo menos 450 000 florins, acompanhado de um relatório de avaliação e da cópia da escritura, bem como uma cópia da autorização de estadia temporária válida. A lista do primeiro pedido não faz menção disso: a condição aplicável a uma chegada direta confirma-se junto do IBPS. A idade mínima, o rendimento mínimo, a duração de validade e as taxas não figuram no documento lido. O IBPS precisa que as taxas de tratamento não são reembolsáveis e que uma autorização caducada há mais de três meses passa a ser um primeiro pedido. A página viver em Sint Maarten descreve as formalidades de instalação.

Instalar-se no estrangeiro altera as formalidades da pensão francesa. A Assurance Maladie pede que se informe a sua caixa de seguro de doença e a sua caixa de reforma da partida e da nova morada. O CLEISS (Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social, organismo francês) precisa que, sem acordo de segurança social com o país, os direitos à pensão são examinados separadamente por cada país: a pensão francesa não tem em conta os períodos cumpridos sob o regime local, e as contribuições locais não abrem automaticamente um direito pagável em França. A lista dos acordos do CLEISS não menciona nem Sint Maarten nem os Países Baixos. Para as modalidades de pagamento e os comprovativos pedidos, o guia receber a reforma no estrangeiro dá o procedimento a seguir, e a caixa de reforma precisa as suas exigências.

A lista das convenções fiscais do impots.gouv.fr não comporta nenhuma entrada para Sint Maarten. A convenção franco-neerlandesa de 16 de março de 1973 define os Países Baixos como a parte do Reino situada na Europa (artigo 3) e só pode ser estendida às Antilhas Neerlandesas por troca de notas diplomáticas (artigo 30). O BOFiP regista apenas, para a parte neerlandesa da ilha, um acordo de troca de informações em matéria fiscal assinado em 10 de setembro de 2010 e em vigor desde 1 de agosto de 2012, que não reparte os direitos de tributar. Sem convenção, cada país aplica o seu direito interno, e o impots.gouv.fr recorda que o direito interno pode fazer de uma pessoa um residente dos dois países.

A residência fiscal francesa depende do lar (ou, na sua falta, do local de estadia principal), da atividade profissional principal ou do centro dos interesses económicos: basta um só critério. Um reformado cujo lar continua em França permanece tributável em França sobre os seus rendimentos mundiais. Se deixar de aí ter o seu domicílio fiscal, só é tributável sobre os seus rendimentos de fonte francesa, entre os quais figuram as pensões pagas por uma caixa estabelecida em França. Sem opção, estes rendimentos são tributados à taxa mínima de 20 % até um limiar revisto todos os anos e de 30 % acima; a opção pela taxa média é geralmente mais favorável. Uma retenção na fonte pode aplicar-se, mas o rendimento deve ser declarado todos os anos.

O regime fiscal de Sint Maarten aplicável a uma pensão estrangeira não pôde ser lido numa página oficial acessível: nenhuma taxa é indicada. O Senado francês nota que a parte neerlandesa tem uma fiscalidade atrativa em comparação com a parte francesa, sem detalhar a sua tabela. Antes de se instalar, um reformado pede uma análise escrita à administração fiscal francesa e à inspeção dos impostos de Sint Maarten.

O formulário S1 e o cartão europeu de seguro de doença só dizem respeito à União Europeia, ao Espaço Económico Europeu, à Suíça e ao Reino Unido (Assurance Maladie). A France Diplomatie precisa que o cartão não cobre Sint Maarten. Para uma instalação permanente fora destas zonas, as despesas de saúde deixam de ser cobertas pelo seguro de doença francês. O reformado pode aderir à CFE ou subscrever um seguro privado; ver o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página seguro de reforma no estrangeiro.

A oferta para reformados da CFE dirige-se aos titulares de uma pensão do regime de base francês (metrópole e DROM) sem atividade profissional, sem questionário de saúde, e cobre apenas os cuidados recebidos no estrangeiro; os cuidados em França dependem do regime de base. A cobertura é imediata se a adesão tiver lugar antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação, caso contrário o prazo de carência é de três meses antes dos 44 anos e de seis meses depois dos 45 anos; no regresso a França, a CFE não aplica nenhum prazo de carência e o aderente retoma o regime geral. Do lado local, as páginas da SZV lidas definem o segurado do seguro de doença ZV como um trabalhador abaixo do limite salarial e não descrevem nenhuma filiação para um reformado vindo do estrangeiro; o AVBZ, seguro dos cuidados de longa duração, é financiado pelas contribuições de quem trabalha, e a um reformado residente que receba a AOV é retido 1 % da sua pensão a esse título.

Para as suas estadias em França, um reformado do regime geral ou de um regime especial integrado pede a sua filiação no Cnarefe; sem convenção com o país de residência, a assunção de encargos depende de 15 anos de contribuição no mínimo a um ou vários regimes obrigatórios franceses, condição em vigor desde 1 de julho de 2019. Os membros da família só estão cobertos durante as suas estadias em França se uma convenção bilateral o previr; sem convenção, o cônjuge adere à CFE ou subscreve um seguro privado. Para o funcionamento do reembolso, ver a página reembolsos de cuidados em Sint Maarten.

Sint Maarten dispõe de uma pensão de velhice geral, a AOV, gerida pela SZV. Está aberta a qualquer pessoa segurada que tenha atingido a idade da reforma: 60 anos para as pessoas nascidas antes de 1958, 62 anos para as nascidas em 1958, em 1959 e até 30 de junho de 1960, e 65 anos para as nascidas a partir de 1 de julho de 1960. É segurada a pessoa inscrita como residente em Sint Maarten no gabinete de recenseamento, a partir dos 15 anos e até à idade da reforma; os não residentes tributados como residentes da ilha acumulam também anos. O montante depende do número de anos de residência, não das contribuições pagas: a pensão completa corresponde a 45 anos de seguro e cada ano em falta reduz-na. Um francês que chega no fim da carreira adquire, portanto, poucos anos; a página da SZV não publica um montante fixo e remete para os documentos anuais para os montantes máximos.

O pedido apresenta-se cerca de seis meses antes da idade da reforma, por correio eletrónico para benefits@szv.sx, sendo o procedimento longo: a SZV responde nos três a seis meses em caso de dúvida, e depois envia a decisão por correio. A pensão é paga todos os meses numa conta bancária, e um certificado de vida deve ser transmitido se o beneficiário viver no estrangeiro. Começa no primeiro dia do mês seguinte à idade da reforma, com efeito retroativo limitado a um ano em caso de pedido tardio. Os montantes de referência da AOV e do AWW são indexados todos os anos; a SZV exprime-os em florins caribenhos (Cg).

As fontes oficiais lidas não publicam nem rendas, nem orçamentos de reformados, nem classificação de locais de residência: nenhum montante nem nenhuma recomendação de cidade são indicados aqui. O bloco «Referências económicas» desta página atualiza a inflação e o câmbio. As administrações úteis ao reformado (IBPS, SZV) situam-se em Philipsburg, onde a embaixada de França nos Países Baixos tem também uma agência consular assegurada por um cônsul honorário. A proximidade da parte francesa, acessível sem controlo sistemático na fronteira segundo o Senado, permite ponderar viver do outro lado da ilha: a ficha de São Martinho (parte francesa) descreve então o regime geral francês.

A partida da ilha prepara-se: devolução dos cartões de segurado se for caso disso, declaração de cancelamento e carta de partida. No regresso definitivo, um antigo contribuinte da CFE pode beneficiar das suas prestações durante os três meses seguintes ao seu regresso, sob condições; sem CFE, a cobertura exige um prazo de residência de três meses consecutivos (service-public.gouv.fr). Ver a página regresso a França.