Andare in pensione a Sint Maarten (parte olandese di Saint-Martin) da francese

Sint Maarten è uno Stato autonomo del Regno dei Paesi Bassi, fuori dallo spazio Schengen: France Diplomatie (il ministero degli Esteri francese) precisa che il passaporto vi è obbligatorio. Per stabilirvisi in pensione, l’elenco di documenti del servizio di immigrazione e di protezione delle frontiere (IBPS) prevede una categoria «pensionato» (Penshonado) o «rentier» (Rentenier), con una domanda di prima volta, un cambio da un permesso di lavoro e una proroga. La domanda di prima volta comprende il passaporto, un certificato del casellario giudiziale di meno di sei mesi tradotto in olandese o in inglese, gli atti di nascita e di matrimonio legalizzati o apostillati di meno di tre anni, una prova di indirizzo, un giustificativo di reddito (lettera della banca o lettera della pensione) e gli estratti conto degli ultimi tre mesi, che l’elenco qualifica come obbligatori.

Per passare da un permesso di lavoro allo status di pensionato, e per prorogare questo status, l’elenco aggiunge un attestato secondo cui il richiedente possiede, per uso proprio, un immobile del valore di almeno 450.000 fiorini, accompagnato da una relazione di valutazione e dalla copia dell’atto, nonché una copia del permesso di soggiorno temporaneo valido. L’elenco della prima domanda non ne fa menzione: la condizione applicabile a un arrivo diretto va confermata presso l’IBPS. L’età minima, il reddito minimo, la durata di validità e le spese non figurano nel documento letto. L’IBPS precisa che le spese di trattamento non sono rimborsabili e che un permesso scaduto da più di tre mesi diventa una prima domanda. La pagina vivere a Sint Maarten descrive le pratiche di insediamento.

Stabilirsi all’estero cambia le formalità della pensione francese. L’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia francese) chiede di informare la propria cassa di assicurazione malattia e la propria cassa pensionistica della partenza e del nuovo indirizzo. Il CLEISS (il Centro di collegamento francese per la sicurezza sociale all’estero) precisa che, in assenza di accordo di sicurezza sociale con il paese, i diritti alla pensione sono esaminati separatamente da ciascun paese: la pensione francese non tiene conto dei periodi compiuti sotto il regime locale, e i contributi locali non aprono automaticamente un diritto pagabile in Francia. L’elenco degli accordi del CLEISS non menziona né Sint Maarten né i Paesi Bassi. Per le modalità di versamento e i giustificativi richiesti, la guida riscuotere la pensione all’estero indica la procedura da seguire, e la cassa pensionistica precisa le proprie esigenze.

L’elenco delle convenzioni fiscali di impots.gouv.fr non contiene alcuna voce per Sint Maarten. La convenzione franco-olandese del 16 marzo 1973 definisce i Paesi Bassi come la parte del Regno situata in Europa (articolo 3) e non può essere estesa alle Antille olandesi che mediante scambio di note diplomatiche (articolo 30). Il BOFiP censisce soltanto, per la parte olandese dell’isola, un accordo di scambio di informazioni in materia fiscale firmato il 10 settembre 2010 e in vigore dal 1° agosto 2012, che non ripartisce i diritti di imposizione. In assenza di convenzione, ogni paese applica il proprio diritto interno, e impots.gouv.fr ricorda che il diritto interno può fare di una persona un residente dei due paesi.

La residenza fiscale francese dipende dal focolare (o, in mancanza, dal luogo di soggiorno principale), dall’attività professionale principale o dal centro degli interessi economici: un solo criterio è sufficiente. Un pensionato il cui focolare resta in Francia rimane imponibile in Francia sui propri redditi mondiali. Se cessa di avervi il domicilio fiscale, è imponibile solo sui redditi di fonte francese, tra i quali figurano le pensioni versate da una cassa stabilita in Francia. In assenza di opzione, questi redditi sono tassati all’aliquota minima del 20% fino a una soglia rivista ogni anno e del 30% oltre; l’opzione per l’aliquota media è generalmente più favorevole. Una ritenuta alla fonte può applicarsi, ma il reddito deve essere dichiarato ogni anno.

Il regime fiscale di Sint Maarten applicabile a una pensione estera non ha potuto essere letto su una pagina ufficiale accessibile: nessuna aliquota è indicata. Il Senato rileva che la parte olandese ha una fiscalità attraente rispetto alla parte francese, senza dettagliarne la scala. Prima di stabilirsi, un pensionato chiede un’analisi scritta all’amministrazione fiscale francese e all’ispettorato delle imposte di Sint Maarten.

Il modulo S1 e la tessera europea di assicurazione malattia riguardano soltanto l’Unione europea, lo Spazio economico europeo, la Svizzera e il Regno Unito (Assurance Maladie). France Diplomatie precisa che la tessera non copre Sint Maarten. Per un insediamento permanente fuori da queste zone, le spese sanitarie non sono più coperte dall’Assurance Maladie francese. Il pensionato può aderire alla CFE o sottoscrivere un’assicurazione privata; vedere la guida assicurazione malattia del pensionato all’estero e la pagina assicurazione pensionati all’estero.

L’offerta pensionati della CFE si rivolge ai titolari di una pensione del regime di base francese (Francia metropolitana e DROM) senza attività professionale, senza questionario sanitario, e copre unicamente le cure ricevute all’estero; le cure in Francia dipendono dal regime di base. La copertura è immediata se l’adesione avviene prima della partenza o entro i tre mesi successivi all’insediamento, altrimenti il periodo di carenza è di tre mesi prima dei 44 anni e di sei mesi dopo i 45 anni; al rientro in Francia, la CFE non applica alcun periodo di carenza e l’aderente ritrova il regime generale. Sul versante locale, le pagine della SZV lette definiscono l’assicurato dell’assicurazione malattia ZV come un dipendente sotto il massimale salariale e non descrivono un’iscrizione per un pensionato proveniente dall’estero; l’AVBZ, assicurazione delle cure di lunga durata, è finanziata dai contributi di chi lavora, e a un pensionato residente che percepisce l’AOV viene trattenuto l’1% della pensione a questo titolo.

Per i suoi soggiorni in Francia, un pensionato del regime generale o di un regime speciale integrato chiede l’affiliazione al Cnarefe; in assenza di convenzione con il paese di residenza, la presa in carico dipende da 15 anni di contributi al minimo a uno o più regimi obbligatori francesi, condizione in vigore dal 1° luglio 2019. I familiari sono coperti durante i soggiorni in Francia solo se una convenzione bilaterale lo prevede; in assenza di convenzione, il coniuge aderisce alla CFE o sottoscrive un’assicurazione privata. Per il funzionamento del rimborso, vedere la pagina rimborsi delle cure a Sint Maarten.

Sint Maarten dispone di una pensione di vecchiaia generale, l’AOV, gestita dalla SZV. È aperta a ogni persona assicurata che ha raggiunto l’età pensionabile: 60 anni per le persone nate prima del 1958, 62 anni per quelle nate nel 1958, nel 1959 e fino al 30 giugno 1960, e 65 anni per quelle nate a partire dal 1° luglio 1960. È assicurata la persona iscritta come residente a Sint Maarten all’ufficio del censimento, dai 15 anni e fino all’età pensionabile; anche i non residenti tassati come residenti dell’isola accumulano anni. L’importo dipende dal numero di anni di residenza, non dai contributi versati: la pensione completa corrisponde a 45 anni di assicurazione e ogni anno mancante la riduce. Un francese che arriva a fine carriera acquisisce quindi pochi anni; la pagina della SZV non pubblica un importo fisso e rinvia ai documenti annuali per gli importi massimi.

La domanda si presenta circa sei mesi prima dell’età pensionabile, via e-mail a benefits@szv.sx, la procedura essendo lunga: la SZV risponde entro tre-sei mesi in caso di domanda, poi invia la decisione per posta. La pensione è versata ogni mese su un conto bancario, e un certificato di esistenza in vita deve essere trasmesso se il beneficiario vive all’estero. Decorre dal primo giorno del mese successivo all’età pensionabile, con effetto retroattivo limitato a un anno in caso di domanda tardiva. Gli importi di riferimento dell’AOV e dell’AWW sono indicizzati ogni anno; la SZV li esprime in fiorini caraibici (Cg).

Le fonti ufficiali lette non pubblicano né affitti, né budget di pensionati, né classifiche di luoghi di residenza: nessun importo né alcuna raccomandazione di città sono indicati qui. Il blocco «Indicatori economici» di questa pagina aggiorna l’inflazione e il cambio. Le amministrazioni utili al pensionato (IBPS, SZV) si trovano a Philipsburg, dove l’ambasciata di Francia nei Paesi Bassi ha anche un’agenzia consolare tenuta da un console onorario. La vicinanza della parte francese, accessibile senza controllo sistematico al confine secondo il Senato, permette di prevedere di vivere dall’altra parte dell’isola: la scheda di Saint-Martin (parte francese) descrive allora il regime generale francese.

La partenza dall’isola si prepara: restituzione delle carte di assicurato se del caso, dichiarazione di cancellazione e lettera di partenza. Al rientro definitivo, un ex contribuente della CFE può beneficiare delle sue prestazioni nei tre mesi successivi al ritorno, a determinate condizioni; senza CFE, la copertura richiede un periodo di residenza di tre mesi consecutivi (service-public.gouv.fr). Vedere la pagina rientro in Francia.