Viver em Sint Maarten (parte neerlandesa de São Martinho) sendo francês

Segundo o Senado, a parte neerlandesa de São Martinho, com uma superfície de 34 km², constitui desde 2010 um Estado autónomo do Reino dos Países Baixos, dotado de autonomia interna. Sint Maarten não é, portanto, nem um município francês nem uma coletividade europeia como as outras: é um país de pleno direito no seio do Reino, com o seu governo, as suas administrações e as suas regras sociais. O Banco Mundial atribui-lhe cerca de 44 000 habitantes e uma esperança de vida à nascença de cerca de 76 anos.

O turismo é, segundo o Senado, o primeiro recurso da ilha, com mais de meio milhão de visitantes. O mesmo relatório descreve uma parte neerlandesa mais liberal e com uma fiscalidade atrativa do que a sua vizinha, e sublinha que a parte francesa está sujeita às regras da União Europeia ao passo que Sint Maarten não o está, o que cria diferenças em matéria aduaneira, sanitária e ambiental. Para um francês, viver em Sint Maarten equivale, portanto, a instalar-se no estrangeiro, ainda que a parte francesa da ilha fique a poucos minutos de estrada. O bloco «Referências económicas» acima dá os indicadores atualizados (crescimento, inflação, desemprego, câmbio).

A página dedicada à coletividade vizinha está disponível na ficha de São Martinho (parte francesa), onde se aplica o regime geral francês.

O relatório do Senado sobre o acordo de delimitação descreve uma fronteira «aberta»: uma ausência quase total de materialização física e de controlo sistemático, remontando a livre circulação de pessoas e de bens ao tratado de Concordia de 1648. O acordo de delimitação entre a França e os Países Baixos, assinado em Belle Plaine em 26 de maio de 2023, foi adotado pelo Senado em 15 de abril de 2026 e pela Assembleia Nacional em 16 de julho de 2026, e depois autorizado pela lei n.º 2026-645 de 22 de julho de 2026, publicada no Journal officiel de 23 de julho de 2026. O Senado refere que este acordo tem por objeto fixar o traçado preservando essa livre circulação.

Na vida quotidiana, as deslocações entre as duas partes são, portanto, fluidas: o Senado nota fluxos transfronteiriços regulares ligados ao emprego, à escolarização e às atividades económicas. Vários pontos exigem, no entanto, atenção. O aeroporto internacional Princess Juliana, que serve também a coletividade francesa, situa-se do lado neerlandês: a France Diplomatie pede um passaporte aos viajantes franceses que chegam de avião a São Martinho. Passar para o lado neerlandês é também entrar noutro sistema de saúde e de proteção social: o cartão europeu de seguro de doença não cobre Sint Maarten, e um seguro que cubra as despesas médicas e a repatriação é imperativo segundo a France Diplomatie. O Senado precisa, por fim, que as normas sociais francesas são mais protetoras do que as normas neerlandesas, uma diferença a conhecer antes de aceitar um emprego do outro lado da fronteira.

A France Diplomatie recorda, na sua ficha dedicada aos Países Baixos, que o passaporte é obrigatório para as ilhas neerlandesas das Caraíbas (Curaçau, Sint Maarten e Aruba, que são Estados do Reino, bem como Bonaire, Saba e Santo Eustáquio), as quais não fazem parte do espaço Schengen. Um cartão nacional de identidade isolado não é recomendado. Para Sint Maarten, a ficha cita o sítio entry.sx para as formalidades a cumprir antes da chegada; não precisa nem a duração de estadia autorizada a um cidadão francês, nem as eventuais taxas, e a página entry.sx não pôde ser lida em direto. Estes pontos confirmam-se junto do serviço de imigração (IBPS) antes da reserva do bilhete.

Antes de uma partida de longa duração, impõem-se três reflexos. Primeiro, declarar a sua partida aos organismos franceses (caixa de seguro de doença, CAF, France Travail, caixas de reforma): a Assurance Maladie (o seguro de doença francês) pede que se envie a declaração de transferência de residência para fora de França no mês seguinte ao fim da residência em França. Depois, subscrever um contrato de assistência ou um seguro de saúde, pois a France Diplomatie indica que o acesso aos cuidados pode ser recusado sem cobertura, mesmo em situação de risco de vida, e que a embaixada não pode assumir estas despesas. Por fim, reunir as certidões de registo civil: os pedidos de autorização do IBPS exigem, consoante a categoria, certidões de nascimento e de casamento legalizadas ou apostiladas, com menos de três anos, traduzidas para neerlandês ou inglês.

Os pedidos de autorização de residência apresentam-se junto do serviço de imigração e de proteção das fronteiras (IBPS), instalado na A.Th. Illidge Road n.º 8 em Philipsburg; o portal de pedido em linha é assinalado no sítio dos serviços do governo. As categorias descritas na lista de documentos do IBPS abrangem o trabalhador, o diretor de empresa, o estagiário, o pensionista ou rendista, o estudante, a formação de família com um cidadão neerlandês ou não, a coabitação e o investidor, com procedimentos de mudança de categoria, de prorrogação e de segunda via. O IBPS precisa que podem ser pedidos documentos suplementares durante o procedimento, que as taxas de tratamento não são reembolsáveis e que uma autorização caducada há mais de três meses é tratada como um primeiro pedido, o que pressupõe uma carta de isenção do ministro da Justiça.

Quase todas as listas pedem o passaporte, um registo criminal com menos de seis meses (traduzido para neerlandês ou inglês) e um formulário detalhado de inscrição do gabinete de recenseamento com menos de seis meses. O trabalhador junta a cópia da autorização de trabalho (a prova de um pedido apresentado junto do serviço do trabalho é aceite para iniciar o procedimento) e o seu contrato; o empregador que é uma empresa individual ou aloja o seu pessoal fornece além disso uma declaração da inspeção dos impostos. O governo indica, no seu sítio de serviços, que o registo civil propõe formulários de pedido de inscrição, de mudança de morada local e de declaração de partida, bem como um sistema de marcação em linha.

Os montantes das taxas, os prazos de tratamento e a duração de validade das autorizações não figuram na lista de documentos lida: pedem-se ao IBPS (immigration@sintmaartengov.org). O quadro abaixo resume os documentos próprios de algumas categorias.

O seguro de doença local ZV, gerido pela SZV, cobre os assalariados cujo salário não excede o limite legal e que trabalham pelo menos cinco dias por semana, com o seu cônjuge (até aos 59 anos) e os seus filhos (até aos 24 anos, ou 25 anos se estudarem a tempo inteiro). Financia-se por um prémio de 12,5 % do salário, dos quais 4,2 % para o trabalhador (SZV). Os outros perfis não são descritos como filiados nas páginas lidas; a SZV pode emitir uma declaração de não seguro. O detalhe das garantias, dos reembolsos e das situações por perfil é apresentado no guia sistema de saúde em Sint Maarten e na página reembolsos de cuidados.

A France Diplomatie recomenda, consoante as condições e a duração da estadia, as vacinas contra a hepatite A e a febre tifoide (a hepatite B para as estadias frequentes ou prolongadas), e assinala a dengue, o chikungunya e o Zika, tendo este último atingido Sint Maarten em 2015 e 2016. Não existe tratamento curativo da dengue; em caso de sintomas, deve-se consultar sem demora e evitar os anti-inflamatórios. Um contrato de seguro de saúde para expatriados completa utilmente o dispositivo para os perfis que o seguro local não cobre.

Alojamento e custo de vida. As fontes oficiais lidas não publicam rendas nem cabazes de preços legíveis: nenhum montante é, por isso, indicado aqui. O alojamento intervém sobretudo como comprovativo: o IBPS pede, consoante a categoria, uma prova de morada (fatura de um serviço público ou contrato de arrendamento) e o formulário do recenseamento. O índice de preços no consumidor é publicado pelo departamento de Estatística de Sint Maarten, cujo sítio não pôde ser lido em direto; o bloco «Referências económicas» desta página dá a inflação e o câmbio atualizados.

Escolaridade. Para uma criança, o IBPS pede, nos processos de família, uma carta de inscrição numa escola da parte neerlandesa quando a criança está escolarizada. O Senado observa, aliás, fluxos de escolarização entre as duas partes da ilha. Os estabelecimentos franceses e as suas condições de admissão não figuram nas fontes lidas: pedem-se à agência consular ou à embaixada de França nos Países Baixos.

Clima e riscos naturais. O Senado recorda a passagem do furacão Irma em 6 de setembro de 2017, com rajadas a mais de 320 km/h, onze mortos e danos na maioria dos edifícios; 8 000 a 10 000 pessoas deixaram o território nos dias seguintes, e a reconstrução foi atrasada pela complexidade da regulamentação neste território partilhado. Esta lembrança justifica, para um residente, que se verifiquem as garantias do seu contrato de habitação e de assistência.

Língua. As fontes oficiais lidas não detalham as línguas oficiais; indicam apenas que o IBPS aceita os documentos traduzidos para neerlandês ou inglês.

A rubrica «Segurança» da ficha Países Baixos da France Diplomatie descreve os Países Baixos europeus e não detalha a situação de Sint Maarten: nenhuma apreciação sobre a segurança local é dada aqui. Os conselhos aos viajantes, que são regularmente atualizados, consultam-se antes de cada partida. A embaixada de França nos Países Baixos (Anna Paulownastraat 76, Haia) é competente, e uma agência consular assegurada por um cônsul honorário está instalada em Philipsburg (1 Almond Grove Estate), acessível por correio eletrónico e aberta de segunda a quarta-feira das 9 h às 12 h segundo a página da embaixada; os serviços que assegura, nomeadamente para os passaportes, não são precisados nessa página.

Esta presença consular não substitui um seguro: a France Diplomatie recorda que as despesas médicas e de repatriação não podem em caso algum ser assumidas pela embaixada no local. Por fim, a inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora de França é recomendada a qualquer residente instalado.

A partida definitiva prepara-se como a chegada. Segundo a SZV, o segurado ZV devolve o seu cartão e os dos seus beneficiários, ou faz alterar a data de fim no dia da partida; verifica junto do balcão dos empregadores que nenhum prémio é devido; obtém a carta de partida, que a SZV carimba antes do visto do recebedor da ilha, e apresenta a sua declaração de cancelamento do registo civil. Os prémios de doença já retidos no salário não são reembolsáveis, não o permitindo a lei. Do lado francês, o regresso abre direitos à saúde sob um prazo de residência de três meses consecutivos, com o formulário S1106 entregue à CPAM, salvo retoma de um trabalho; um antigo contribuinte da Caisse des Français de l’Étranger (CFE) pode beneficiar das suas prestações durante os três meses seguintes ao seu regresso, sob condições (service-public.gouv.fr). Ver a página regresso a França.