Reformar-se nas Ilhas Åland: estadia, compra de habitação, fiscalidade da pensão, formulário S1 e vida local

A France Diplomatie (as recomendações de viagem do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) indica que os nacionais franceses entram livremente na Finlândia com um passaporte ou um cartão de identidade válidos. Para uma estadia de mais de três meses, o InfoFinland precisa que o registo do direito de residência de um cidadão da UE se pede no máximo três meses após a chegada; os motivos admitidos são um emprego, uma empresa, um lugar de estudante, laços familiares ou recursos suficientes, motivo que diz respeito ao reformado. As páginas consultadas não fixam montante de recursos: o limiar confirma-se antes da instalação junto do Serviço finlandês de imigração (Migri), que a France Diplomatie cita entre os seus recursos; a imigração é uma competência do Estado (artigo 27.º da lei de autonomia).

• Inscrição em Mariehamn: o Statens ämbetsverk på Åland (Torggatan 16 B) indica que o registo de um nacional estrangeiro exige uma visita em pessoa. O atendimento está aberto de segunda a sexta-feira das 9h às 16h15, e uma marcação faz-se por telefone das 9h às 11h ou das 12h às 15h.
• Município de residência: o InfoFinland indica que pressupõe uma estadia prevista de pelo menos um ano; condiciona nomeadamente a fiscalidade e certos serviços.
• Registo dos franceses: a embaixada de França em Helsínquia convida os franceses que se estabelecem por mais de seis meses a inscrever-se no registo (gratuito, válido por cinco anos); um cônsul honorário atende mediante marcação em Maarianhamina.

A página viver nas Ilhas Åland pormenoriza o estatuto do arquipélago, a língua sueca da administração e as formalidades de instalação.

Um residente de Åland é tributável na Finlândia sobre os seus rendimentos de todas as proveniências, sob reserva das convenções fiscais que repartem o direito de tributar. Para as pensões, a convenção aplicável depende do ano.

• Convenção de 11 de setembro de 1970: aplica-se até aos rendimentos de 2026. Segundo o Vero, a Finlândia só podia tributar, como Estado da fonte, as pensões da função pública; a repartição joga em sentido inverso para a França. A pensão do regime geral ou uma reforma complementar de um reformado residente de Åland só é, portanto, em princípio tributável na Finlândia, e a pensão de um antigo funcionário continua tributável em França: o texto verifica-se no impots.gouv.fr.
• Convenção de 4 de abril de 2023: publicada pelo decreto n.º 2026-758 de 7 de agosto de 2026, entrou em vigor a 28 de agosto de 2026 e aplica-se a partir de 1 de janeiro de 2027 (Vero; Légifrance). O seu artigo 17.º prevê que as pensões pagas a um residente do outro Estado só são tributáveis nesse Estado de residência, mas continuam também tributáveis no Estado da fonte quando as contribuições aí eram dedutíveis, quando as contribuições patronais aí não constituíam um rendimento tributável ou quando a pensão é paga em aplicação da legislação de segurança social desse Estado. O artigo 18.º reserva ao Estado pagador as pensões pagas a título de serviços públicos. O artigo 21.º organiza a eliminação da dupla tributação por um crédito de imposto; o artigo 29.º protege sob condições as pessoas já residentes na data da assinatura. Uma pensão do regime geral francês poderia, portanto, ser tributada nos dois países, com eliminação da dupla tributação.
• Território: o texto da convenção de 2023 define a Finlândia como a República da Finlândia, sem citar Åland separadamente. O Vero precisa que, para um residente de Åland, o imposto estrangeiro pode ser imputado ao imposto de Estado, ao imposto municipal e à taxa mediática quando o rendimento provém de um país ligado à Finlândia por uma convenção.
• Escala de Åland: o Vero indica uma escala de Estado progressiva, revista todos os anos, para as pessoas com município de residência em Åland. O imposto municipal, fixado pelo arquipélago, acresce, com uma dedução limitada sobre os rendimentos de pensão, reduzida de 51% do rendimento líquido acima de um certo montante. A taxa mediática, revista todos os anos, é devida acima de um limiar de rendimento líquido. A dedução das despesas médicas foi suprimida a partir de 2025.
• Descontos franceses: para um reformado cuja residência fiscal é fora de França, a CSG e a CRDS não se aplicam; uma contribuição de doença de 3,2% sobre a pensão de base e de 4,2% sobre a complementar é cobrada sobre as reformas do regime geral, e de 7,1% sobre as dos independentes (CLEISS).

O guia receber a sua reforma no estrangeiro pormenoriza o pagamento das pensões fora de França. As declarações a apresentar em cada país verificam-se junto da administração fiscal francesa e do Vero.

O reformado que recebe apenas uma pensão francesa e não trabalha pede o formulário S1 à sua caixa de reforma antes da partida, depois entrega-o ao organismo de saúde do país de residência (CLEISS). Notifica a sua partida à sua caixa de seguro de doença.

Em Åland, a saúde é uma competência do arquipélago: a ÅHS assegura os cuidados públicos, segundo honorários fixados pela legislação åländica (manual dos honorários, cujos montantes não puderam ser lidos). O seguro social continua a ser uma competência do Estado, e a Kela precisa que Åland é uma região autónoma cuja legislação social difere em parte da do continente. As páginas consultadas da Kela, da ÅHS e do CLEISS não descrevem o tratamento de um S1 no arquipélago: confirma-se junto da Kela e da ÅHS (kund.ekonomi@ahs.ax) antes da instalação.

• Estadia temporária: o CESD (cartão europeu de seguro de doença) abre a tarifa normal para os cuidados urgentes da ÅHS, com um documento de identidade válido e a morada de domicílio.
• Pensões nacionais: a Kela exige três anos de residência na Finlândia, após os 16 anos, para as pensões e subsídios de invalidez; os períodos na UE, no EEE, na Suíça ou no Reino Unido contam se se viveu pelo menos um ano na Finlândia. As páginas consultadas não mencionam regra própria de Åland para estas pensões.
• Vacinação: a série de base contra a encefalite transmitida por carraças é gratuita para as pessoas com município de residência na Finlândia que vivam em Åland; os reforços ficam a cargo do doente.
• Cuidados dentários: a ÅHS reserva os seus cuidados públicos às crianças e jovens até aos 28 anos e aos grupos prioritários; os adultos consultam o seu dentista habitual.

Ver a página reembolsos dos cuidados nas Ilhas Åland, o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro e a página seguro de reforma no estrangeiro. Para completar este dispositivo com uma cobertura ao primeiro euro ou um acesso aos prestadores privados, a Expavy ajuda a comparar as opções.

Para um reformado, a regra mais específica de Åland é a da aquisição de terrenos: segundo o governo de Åland, a propriedade fundiária deve continuar nas mãos da população åländica. Os titulares da hembygdsrätt, que exige a cidadania finlandesa, adquirem sem autorização; os outros pedem uma autorização de aquisição (jordförvärvstillstånd) ao governo de Åland, caso a caso, segundo a lei de 1975 e a lei regional de 2024 entrada em vigor a 1 de novembro de 2024.

• Instalação: pode ser concedida uma autorização para um terreno de menos de 4 000 m² em zona de habitat permanente, se a intenção de ficar for demonstrada por um emprego estável ou um projeto concreto e credível de mudança próxima.
• Cinco anos de residência: quem tenha vivido pelo menos cinco anos em Åland obtém em princípio uma autorização, para um uso permanente ou de lazer, mediante comprovativos de trabalho ou de estudos; o registo da população não basta.
• Arrendamento e apartamento: os arrendamentos até cinco anos destinados à habitação e a aquisição de ações que dão direito a um alojamento não exigem autorização, salvo exigência própria da sociedade imobiliária.
• Cônjuge: o cônjuge de um titular da hembygdsrätt que adquira menos de 4 000 m² para um domicílio comum permanente não precisa de autorização.

Segundo a ÅSUB, Åland conta cerca de 17 000 alojamentos, com uma superfície média de 48 m² por pessoa; a ÅSUB publica também as rendas médias por m² por zona (série de longa duração) e as compras de alojamentos em sociedade imobiliária, cujos valores se consultam no seu site. A moeda é o euro, o que suprime o risco de câmbio para uma pensão francesa paga em euros.

Segundo a ÅSUB, Åland conta cerca de 31 000 habitantes: cerca de 12 000 em Mariehamn, 17 000 em zona rural e 2 000 no arquipélago, cuja população baixa ligeiramente. A escolha do local prende-se com a proximidade dos cuidados.

• Mariehamn: o hospital da ÅHS, as suas urgências abertas permanentemente (Doktorsvägen 1 A), o centro de saúde principal e os serviços administrativos.
• O campo da ilha principal: o centro de saúde de Godby e as clínicas de saúde dos municípios; o hospital situa-se em Mariehamn.
• O arquipélago: a clínica de saúde do município; o helicóptero de ambulância intervém no arquipélago, e os trajetos para o continente para um tratamento exigem um vale da ÅHS para serem reembolsados pela Kela.

A France Diplomatie recomenda, no inverno, calçado adaptado à neve e ao gelo, mesmo no centro da cidade, e crampons ou pegas de gelo antes de caminhar sobre o mar ou um lago gelado. Aconselha a vacinação contra a encefalite transmitida por carraças para as estadias em zona rural ou arborizada. Passar um inverno no local antes de se comprometer com uma compra ajuda a decidir. O sueco é a língua da administração de Åland (artigo 36.º da lei de autonomia).

• Pedir o S1 à sua caixa de reforma antes da partida, e verificar a situação de cada membro da família.
• Informar as suas caixas de reforma da mudança de morada e da conta bancária de pagamento da pensão.
• Pedir o CESD para cobrir o período de transição.
• Registar o seu direito de residência nos três meses seguintes à chegada, depois apresentar-se no Statens ämbetsverk på Åland para a inscrição no registo da população.
• Confirmar junto da Kela e da ÅHS o tratamento do S1 e o acesso aos cuidados no arquipélago.
• Inscrever-se no registo dos franceses estabelecidos fora da França (embaixada de França em Helsínquia).
• Preparar a declaração de rendimentos na Finlândia e em França segundo a convenção aplicável.

Em caso de regresso a França, segundo o ameli.fr, o segurado comunica a sua partida à caixa de seguro de doença do país que abandona, depois envia o formulário S1106 à sua caixa francesa: a página regresso a França pormenoriza as diligências, e o guia trimestres trabalhados no estrangeiro explica a totalização dos períodos se também trabalhou na Finlândia.