Andare in pensione a Saint Martin (parte francese): pensione, fiscalità, accesso alle cure e vita sull'isola

Saint Martin è una collettività d’oltremare della Repubblica: le regole di ingresso e di soggiorno riguardano gli stranieri e vi si applicano solo per espressa menzione (Légifrance). Un pensionato francese non ha quindi né visto da pensionato né condizioni di reddito da giustificare presso un’amministrazione del soggiorno. Si trasferisce come in qualsiasi regione della Francia, con tre pratiche da anticipare: l’apertura dei diritti all’assicurazione malattia, la residenza fiscale e l’alloggio.

La popolazione dell’isola invecchia: la quota degli under 24 diminuisce (circa il 35%) mentre quella dei 55 anni e oltre aumenta (circa il 24%). L’isola conta circa 31.500 abitanti e circa 42.000 sul lato olandese (IEDOM, l’istituto di emissione dei dipartimenti d’oltremare). Questi punti di riferimento aiutano a collocare l’offerta di servizi: un ospedale pubblico, un EHPAD (residenza per anziani non autosufficienti), un servizio di cure infermieristiche a domicilio e un’azione sociale della CGSS per i pensionati autosufficienti.

La pensione si calcola regime per regime, secondo le carriere compiute. Un pensionato che ha lavorato nella Francia metropolitana continua a percepire le pensioni dei suoi ex regimi; chi ha lavorato a Saint Martin dipende, per il regime generale, dalla CGSS della Guadalupa, competente per l’isola. Il sito della CGSS ricorda che la pensione non è versata automaticamente: occorre farne richiesta, tra sei e quattro mesi prima della data di pensionamento desiderata.

Le pratiche proposte coprono la preparazione della pensione, la domanda, l’assegno di solidarietà per le persone anziane e l’assegno supplementare di invalidità, la pensione di reversibilità e l’assegno di vedovanza, il pensionamento anticipato per carriera lunga, il riscatto di trimestri e la pensione internazionale. Per stimare i propri diritti, il servizio di stima di info-retraite.fr consente un calcolo per tutti i regimi. Una pensione complementare si aggiunge alla pensione di base per i dipendenti; le sue regole di età e di importo le sono proprie (Assurance retraite).

L’azione sociale pensioni della CGSS si rivolge ai pensionati autosufficienti dei regimi generale e agricolo: dopo una valutazione globale dei bisogni, propone aiuti individuali come l’aiuto domestico, la consegna dei pasti, l’aiuto al miglioramento dell’abitazione, la teleassistenza, kit di prevenzione e lavori di adattamento del bagno.

L’Assurance retraite pubblica una tabella per generazione, con due colonne a seconda che la pensione decorra prima o a partire dal 1° settembre 2026. Per esempio, per gli assicurati nati nel 1968, l’età legale è di 64 anni per una pensione con decorrenza prima di questa data e di 63 anni e 9 mesi a partire dal 1° settembre 2026; per la generazione 1963, è di 62 anni e 9 mesi; per il 1969 e il 1970, di 64 anni. La durata di assicurazione richiesta per il tasso pieno va da 170 trimestri (generazione 1963) a 172 trimestri (generazioni dal 1965 al 1970 a seconda delle colonne), e l’età del tasso pieno automatico è di 67 anni per le persone nate a partire dal 1955.

Senza la durata di assicurazione richiesta, si applica una riduzione in caso di pensionamento all’età legale. Il servizio «Obtenir mon âge de départ à la retraite» fornisce la cifra personalizzata. Poiché i parametri sono cambiati più volte, si raccomanda di leggere la tabella in vigore al momento della domanda.

Un pensionato è preso in carico in virtù della sua residenza stabile e regolare in Francia. L’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia pubblica francese) chiede di giustificare 6 mesi di residenza in Francia negli ultimi 12 mesi, cita il caso di una persona in pensione come esempio di controllo e prevede il deposito del modulo Cerfa S1106 alla cassa del luogo di residenza, qui la CGSS della Guadalupa (si veda il glossario PUMa). Il modulo S1, utile a un pensionato che si trasferisce in un altro paese dell’Unione europea, non riguarda Saint Martin; torna utile in caso di partenza verso l’Europa (si veda le istruzioni del modulo S1).

• Rimborso: alle aliquote del regime generale, cioè 70% per un medico generico, 80% per il ricovero e 65% per i medicinali a servizio medico reso maggiore o importante (Assurance Maladie). Il dettaglio figura nella guida rimborso delle cure a Saint Martin.
• Ospedale e specialità: il centro ospedaliero Louis-Constant Fleming offre pronto soccorso, chirurgia, maternità e chemioterapia; la neurochirurgia, l’urologia e la chirurgia infantile non sono disponibili in loco e portano a un’evacuazione sanitaria verso la Guadalupa.
• Permanenza a domicilio: un servizio di cure infermieristiche a domicilio si rivolge alle persone di 60 anni e più con diritti aperti presso una cassa malattia, anche per il cancro o l’accompagnamento di fine vita; équipe specializzate prendono in carico la malattia di Alzheimer.
• Alloggio: l’EHPAD conta 28 posti disponibili su una capacità iniziale di 40 dai danni di Irma.
• Complementare sanitaria solidale: massimale di 11.599 € all’anno per una persona sola nei DOM in caso di gratuità; Saint Martin non è menzionata dalla pagina del servizio pubblico, e l’applicazione si conferma presso la CGSS.

Le persone provenienti dalla Francia metropolitana o dai DOM sono domiciliate fiscalmente a Saint Martin solo dopo cinque anni di residenza (IEDOM; servizio delle imposte della collettività). Prima, restano residenti fiscali dello Stato: presentano una dichiarazione dei redditi nazionale alla direzione generale delle finanze pubbliche e, dal 2010, una dichiarazione alla collettività per i soli redditi di fonte saint-martinese. Dopo cinque anni, o in caso di trasferimento prima del 15 luglio 2007, il nucleo è residente fiscale saint-martinese, presenta una dichiarazione specifica alla regolamentazione locale e dipende dall’imposta sul reddito della collettività, che colpisce il reddito netto complessivo dei nuclei fiscali, in modo progressivo, dopo un abbattimento forfettario del 40%. Una convenzione fiscale del 2010 tra lo Stato e la collettività consente di evitare le doppie imposizioni.

La presa in considerazione di una pensione versata da un regime francese in questo reddito complessivo, l’aliquota applicabile e l’eventuale ritenuta si confermano presso il servizio delle imposte della collettività. I prelievi sociali restano al di fuori della competenza della collettività: la CSG e la CRDS si applicano secondo le regole generali. I proprietari pagano inoltre la tassa fondiaria, a cui è agganciata la tassa generale sui rifiuti domestici, il diritto di locazione del 3% sugli affitti incassati per una locazione di più di 90 giorni, i diritti di registrazione (vendite, donazioni, successioni) e l’imposta sulle plusvalenze immobiliari, con un’esenzione specifica in caso di reinvestimento.

L’indagine di confronto spaziale dei prezzi dell’INSEE rileva prezzi al consumo superiori del 12% a quelli della Francia escluso i DOM, con +47% per l’alimentazione e +43% per le comunicazioni; l’alcol, il tabacco (-33%) e i trasporti (-13%) costano meno. L’affitto privato medio si aggira intorno a 22 € al metro quadro, contro circa 6 € nel parco sociale, che conta circa 1.700 abitazioni; solo il 21,1% delle residenze principali è occupato dal proprietario (IEDOM). Il programma locale dell’abitazione 2025-2030 punta a 1.800 nuove abitazioni.

I luoghi di vita documentati sono Marigot, capoluogo dove si trova il servizio dell’Éducation nationale delle isole del Nord, Grand-Case, che ospita l’aeroporto sul lato francese, e il Quartier d’Orléans. L’isola gode di un clima tropicale più secco di quello della Guadalupa, con una stagione secca da dicembre a maggio e un hivernage da luglio a ottobre, periodo di possibile attività ciclonica. L’uragano Irma del 2017 ha distrutto o gravemente danneggiato il 31% degli edifici. La pagina vivere a Saint Martin illustra il clima, la scuola e le formalità.

Sint Maarten, parte olandese dell’isola, è un altro paese: un pensionato che vi fissasse la residenza principale lascerebbe il regime generale francese per la copertura del paese ospitante. France Diplomatie (il ministero francese degli Affari esteri) precisa che la tessera europea di assicurazione malattia non copre i territori d’oltremare olandesi, tra cui Sint Maarten, e raccomanda una copertura delle spese mediche, del ricovero e del rimpatrio sanitario. La Caisse des Français de l’Étranger (CFE, l’assicurazione malattia volontaria francese per gli espatriati) propone un’offerta riservata ai pensionati espatriati (offerta pensionati).

Per percepire la propria pensione all’estero, la CGSS propone una pratica di pensione internazionale. Le guide assicurazione malattia del pensionato all’estero e percepire la pensione all’estero presentano questi casi.