Reformar-se em São Martinho (parte francesa): pensão, fiscalidade, acesso aos cuidados e vida na ilha

São Martinho é uma coletividade ultramarina da República: as regras de entrada e de residência dizem respeito aos estrangeiros e só aí se aplicam mediante menção expressa (Légifrance). Um reformado francês não tem, por isso, nem visto de reformado nem condição de recursos a justificar junto de uma administração de residência. Instala-se como em qualquer região de França, com três diligências a antecipar: a abertura dos direitos ao seguro de doença, a residência fiscal e o alojamento.

A população da ilha envelhece: a parte dos menores de 24 anos diminui (cerca de 35 %) enquanto a dos maiores de 55 anos aumenta (cerca de 24 %). A ilha conta cerca de 31 500 habitantes e cerca de 42 000 do lado neerlandês (IEDOM). Estas referências ajudam a situar a oferta de serviços: um hospital público, um lar (EHPAD), um serviço de cuidados de enfermagem ao domicílio e uma ação social da CGSS para os reformados autónomos.

A pensão calcula-se regime a regime, consoante as carreiras cumpridas. Um reformado que tenha trabalhado na metrópole continua a receber as pensões dos seus antigos regimes; quem trabalhou em São Martinho depende, para o regime geral, da CGSS da Guadalupe, competente para a ilha. O sítio da CGSS recorda que a reforma não é paga automaticamente: é preciso fazer o pedido, entre seis e quatro meses antes da data de partida pretendida.

As diligências propostas cobrem a preparação da reforma, o pedido, o subsídio de solidariedade às pessoas idosas e o subsídio suplementar de invalidez, a pensão de sobrevivência e o subsídio de viuvez, a reforma antecipada por carreira longa, a recompra de trimestres e a reforma internacional. Para estimar os seus direitos em todos os regimes, o serviço de estimativa do info-retraite.fr permite um cálculo de todos os regimes. Uma reforma complementar acresce à pensão de base para os assalariados; as suas regras de idade e de montante são próprias (Assurance retraite, o seguro de reforma público francês).

A ação social reforma da CGSS dirige-se aos reformados autónomos dos regimes geral e agrícola: após uma avaliação global das necessidades, propõe apoios individuais como a ajuda doméstica, a entrega de refeições, o apoio à melhoria da habitação, a teleassistência, kits de prevenção e obras de adaptação da casa de banho.

A Assurance retraite publica um quadro por geração, com duas colunas consoante a pensão produza efeito antes ou a contar de 1 de setembro de 2026. Por exemplo, para os segurados nascidos em 1968, a idade legal é de 64 anos para uma pensão com efeito antes desta data e de 63 anos e 9 meses a contar de 1 de setembro de 2026; para a geração de 1963, é de 62 anos e 9 meses; para 1969 e 1970, de 64 anos. A duração de seguro exigida para a taxa plena vai de 170 trimestres (geração de 1963) a 172 trimestres (gerações de 1965 a 1970 consoante as colunas), e a idade da taxa plena automática é de 67 anos para as pessoas nascidas a partir de 1955.

Sem a duração de seguro exigida, aplica-se uma redução em caso de partida à idade legal. O serviço «Obter a minha idade de partida para a reforma» dá o número personalizado. Como os parâmetros evoluíram várias vezes, recomenda-se ler o quadro em vigor no momento do pedido.

Um reformado é coberto a título da sua residência estável e regular em França. A Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) pede para justificar 6 meses de residência em França nos últimos 12 meses, cita o caso de uma pessoa reformada como exemplo de controlo e prevê a entrega do formulário Cerfa S1106 na caixa do local de residência, aqui a CGSS da Guadalupe (veja o glossário PUMa). O formulário S1, útil a um reformado que se instale noutro país da União Europeia, não diz respeito a São Martinho; volta a ser útil em caso de partida para a Europa (veja o modo de utilização do formulário S1).

• Reembolso: às taxas do regime geral, ou seja, 70 % para um clínico geral, 80 % para o internamento e 65 % para os medicamentos de serviço médico prestado maior ou importante (Assurance Maladie). O detalhe consta do guia reembolso dos cuidados em São Martinho.
• Hospital e especialidades: o centro hospitalar Louis-Constant Fleming oferece urgências, cirurgia, maternidade e quimioterapia; a neurocirurgia, a urologia e a cirurgia infantil não estão disponíveis no local e levam a uma evacuação sanitária para a Guadalupe.
• Manutenção no domicílio: um serviço de cuidados de enfermagem ao domicílio dirige-se às pessoas com 60 anos ou mais com direitos abertos numa caixa de doença, incluindo para o cancro ou o acompanhamento em fim de vida; equipas especializadas tratam a doença de Alzheimer.
• Alojamento: o lar (EHPAD) conta 28 lugares disponíveis numa capacidade inicial de 40 desde os danos do Irma.
• Seguro complementar de saúde solidário: teto de 11 599 € por ano para uma pessoa sozinha nos DOM em caso de gratuitidade; São Martinho não é mencionada pela página do serviço público, e a aplicação confirma-se junto da CGSS.

As pessoas vindas da metrópole ou dos DOM só têm domicílio fiscal em São Martinho após cinco anos de residência (IEDOM; serviço dos impostos da coletividade). Antes, continuam residentes fiscais do Estado: entregam uma declaração de rendimentos nacional à direção geral das finanças públicas e, desde 2010, uma declaração à coletividade para os seus rendimentos de fonte são-martinense apenas. Após cinco anos, ou em caso de instalação antes de 15 de julho de 2007, o agregado é residente fiscal são-martinense, entrega uma declaração específica da regulamentação local e depende do imposto sobre o rendimento da coletividade, que incide sobre o rendimento líquido global dos agregados fiscais, de forma progressiva, após uma dedução forfetária de 40 %. Uma convenção fiscal de 2010 entre o Estado e a coletividade permite evitar as duplas tributações.

A tomada em consideração de uma pensão paga por um regime francês neste rendimento global, a taxa aplicável e a eventual retenção confirmam-se junto do serviço dos impostos da coletividade. As cobranças sociais continuam fora da competência da coletividade: a CSG e a CRDS aplicam-se segundo as regras gerais. Os proprietários pagam, aliás, o imposto predial, ao qual está associada a taxa geral sobre o lixo doméstico, o direito de arrendamento de 3 % sobre as rendas cobradas para um arrendamento de mais de 90 dias, os direitos de registo (vendas, doações, sucessões) e o imposto sobre as mais-valias imobiliárias, com uma isenção específica em caso de reinvestimento.

O inquérito de comparação espacial dos preços do INSEE assinala preços no consumidor superiores em 12 % aos da França sem DOM, com +47 % para a alimentação e +43 % para as comunicações; o álcool, o tabaco (-33 %) e os transportes (-13 %) são mais baratos. A renda privada média ronda 22 € o metro quadrado, contra cerca de 6 € no parque social, que conta cerca de 1 700 alojamentos; apenas 21,1 % das residências principais são ocupadas pelo seu proprietário (IEDOM). O programa local da habitação 2025-2030 visa 1 800 novos alojamentos.

Os locais de vida documentados são Marigot, sede onde se encontra o serviço da Educação Nacional das ilhas do Norte, Grand-Case, que acolhe o aeroporto do lado francês, e Quartier d’Orléans. A ilha beneficia de um clima tropical mais seco do que o da Guadalupe, com uma estação seca de dezembro a maio e uma época das chuvas de julho a outubro, período de atividade ciclónica possível. O furacão Irma de 2017 destruiu ou danificou gravemente 31 % dos edifícios. A página viver em São Martinho detalha o clima, a escola e as formalidades.

Sint Maarten, parte neerlandesa da ilha, é outro país: um reformado que aí fixasse a sua residência principal deixaria o regime geral francês pela cobertura do país de acolhimento. A France Diplomatie (o ministério francês dos Negócios Estrangeiros) precisa que o cartão europeu de seguro de doença não cobre os territórios ultramarinos neerlandeses, entre os quais Sint Maarten, e recomenda uma cobertura das despesas médicas, do internamento e do repatriamento sanitário. A Caisse des Français de l’Étranger (CFE), caixa de segurança social dos franceses expatriados, propõe uma oferta reservada aos reformados expatriados (oferta para reformados, com uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, segundo o seu sítio).

Para receber a sua pensão no estrangeiro, a CGSS propõe uma diligência de reforma internacional. Os guias seguro de doença do reformado no estrangeiro e receber a reforma no estrangeiro apresentam estes casos.