Arbeiten auf Sint Maarten (niederländischer Teil von Saint-Martin) als Franzose

France Diplomatie (das französische Außenministerium) stellt klar, dass die niederländischen Karibikinseln, darunter Sint Maarten, nicht zum Schengen-Raum gehören und dass dort der Reisepass Pflicht ist. Zum Arbeiten beschreibt die Unterlagenliste der Einwanderungsbehörde (IBPS) einen zweistufigen Ablauf: eine Arbeitserlaubnis, deren Antrag vom Arbeitsamt bearbeitet wird, dann eine Aufenthaltserlaubnis. Die Liste verlangt für einen Arbeitnehmer die Kopie der Arbeitserlaubnis (der Nachweis eines beim Arbeitsamt gestellten Antrags wird akzeptiert, um das Verfahren einzuleiten), den Arbeitsvertrag, das Schreiben des Arbeitgebers, die Gehaltsabrechnungen der letzten zwei Monate, die Kontoauszüge des Gehaltskontos über drei Monate sowie den Reisepass und ein Führungszeugnis von weniger als sechs Monaten.

Die Geburts- und Heiratsurkunden müssen beglaubigt oder apostilliert, weniger als drei Jahre alt und ins Niederländische oder Englische übersetzt sein. Ist der Arbeitgeber ein Einzelunternehmen oder bringt er sein Personal unter, legt er eine Bescheinigung des Finanzamts und die Kopie seines Reisepasses vor. Die IBPS erinnert daran, dass im Verlauf des Verfahrens weitere Unterlagen verlangt werden können und dass die Bearbeitungsgebühren nicht erstattet werden. Die detaillierten Bedingungen der Arbeitserlaubnis (Arbeitsmarkt, Dauer, Gebühren) liegen beim Arbeitsamt: Die Website der Regierung von Sint Maarten konnte nicht live gelesen werden, daher werden diese Punkte hier nicht im Einzelnen aufgeführt.

Der Kategoriewechsel ist vorgesehen: Die Liste beschreibt den Übergang von der Familiengründung, vom Studium oder von der Arbeit zu anderen Status sowie die Verlängerung der Arbeitnehmererlaubnis. Eine seit mehr als drei Monaten abgelaufene Erlaubnis wird wie ein Erstantrag behandelt. Zur praktischen Niederlassung siehe die Seite Leben auf Sint Maarten.

Die gesetzliche Mindestvergütung und ihre jährliche Anpassung werden von der Regierung von Sint Maarten festgelegt. Die amtlichen Seiten, die sie veröffentlichen (Website der Regierung und Statistikamt), konnten nicht live gelesen werden: Es wird hier daher weder ein Mindestlohn noch ein Durchschnittslohn genannt. Der Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ dieser Seite nennt die aktuelle Inflation und den Wechselkurs; für den Mindestlohn ist die geltende Ankündigung des Ministeriums heranzuziehen, die auf der Website der Regierung von Sint Maarten zugänglich ist.

Ein Anhaltspunkt für das Einkommensniveau findet sich in den Dokumenten der SZV: Die Gehaltsobergrenze der Krankenversicherung ZV beträgt 10.000 Gulden pro Monat und 120.000 Gulden pro Jahr, und die Gehaltsgrenze der AOV und der AWW wird in Karibik-Gulden (Cg) ausgedrückt und jährlich angepasst. Diese Obergrenzen legen die Grundlage fest, auf der die Prämien berechnet werden, und die ZV gilt nur für Gehälter, die sie nicht überschreiten. Es sind keine Durchschnittsgehälter.

Die SZV beschreibt das Verfahren für den ZV-versicherten Arbeitnehmer im Krankheitsfall: den Arbeitgeber benachrichtigen, ab dem ersten Tag den Hausarzt aufsuchen (der Arzt unterzeichnet dann die gelbe Karte), dann, wenn die Arbeitsunfähigkeit am dritten Tag ab Behandlungsbeginn andauert, sich ohne Termin montags bis freitags von 7.30 bis 10.00 Uhr beim Vertrauensarzt der SZV am Schalter 2 der Abteilung Arbeit und Gesundheit vorstellen. Ohne die Unterschrift des Arztes auf der gelben Karte findet der Besuch nicht statt. Für Verwaltungsbedienstete legt die Behörde ihr eigenes Verfahren fest.

Die Unfallversicherung (OV) geht zulasten der Arbeitgeber, mit einer Prämie von 0,5 % bis 5 % je nach Risikoklasse des Unternehmens. Die SZV erinnert daran, dass der Arbeitgeber gesetzlich verpflichtet ist, sein Unternehmen und seine Arbeitnehmer bei ihr zu registrieren, andernfalls kann er kein Online-Konto eröffnen. Die übrigen Vertragsbestandteile (Probezeit, Kündigungsfrist, bezahlter Urlaub, Abfindungen) unterliegen dem Arbeitsrecht von Sint Maarten, das die gelesenen Seiten nicht im Einzelnen darstellen: Vor der Unterzeichnung sind das Lesen des Vertrags und gegebenenfalls die Rücksprache mit dem Arbeitsamt unerlässlich. Siehe den Begriff Lokalvertrag.

Laut der SZV werden die Prämien als Prozentsatz des Gehalts angegeben. Die Krankenversicherung ZV beträgt 12,5 % (8,3 % zulasten des Arbeitgebers und 4,2 % des Arbeitnehmers); die Altersrente AOV beträgt 13 % (7 % Arbeitgeber, 6 % Arbeitnehmer); die Witwen- und Waisenversicherung AWW beträgt 1 % (je 0,5 % auf jeder Seite); die Unfallversicherung OV, von 0,5 % bis 5 %, geht vollständig zulasten des Arbeitgebers. Der Arbeitgeber zahlt außerdem einen als Cessantia bezeichneten Beitrag von 40 Gulden pro Arbeitnehmer und Jahr. Addiert man die ersten drei Versicherungen, ergibt sich ein Abzug beim Arbeitnehmer von 10,7 % und ein Arbeitgeberanteil von 15,8 %, ohne Unfälle. Die geltenden Sätze sind bei der SZV zu bestätigen.

Hinzu kommt die AVBZ, die Versicherung gegen außergewöhnliche Krankheitskosten, zu der jede erwerbstätige Person monatlich zusammen mit ihrem Arbeitgeber und der Regierung beiträgt; ihr Satz ist auf der gelesenen Seite nicht angegeben. Ein Arbeitnehmer im Ausland ist von diesen lokalen Beiträgen nicht befreit, wenn er dem lokalen System zugeordnet ist: Der Beitritt zur CFE (Caisse des Français de l’Étranger, die freiwillige Krankenkasse für Franzosen im Ausland) befreit nicht von den obligatorischen Beiträgen des Arbeitslandes (CLEISS).

Der entsandte Arbeitnehmer eines französischen Unternehmens bleibt im französischen System versichert. Ohne Abkommen nennt das CLEISS eine Dauer von drei Jahren, einmal verlängerbar, während die Assurance Maladie (die französische gesetzliche Krankenversicherung) eine allgemeine Grenze von 24 Monaten außer in Ausnahmefällen in Erinnerung ruft: Die Urssaf (die Einzugsstelle der französischen Sozialversicherungsbeiträge), die der Arbeitgeber vor der Abreise informiert und die die Bescheinigung über die Anwendung des französischen Rechts ausstellt, bestätigt die geltende Dauer. Die Behandlungen werden zu französischen Tarifen gegen quittierte Rechnungen erstattet (ameli-Konto oder Formular S3125). Siehe das Glossar zum Entsandten und Entsandter oder Auswanderer.

Der ausgewanderte Arbeitnehmer (Lokalvertrag) unterliegt dem System des Arbeitslandes und ist in Frankreich nicht mehr versichert. Laut CLEISS werden die Rentenansprüche ohne Abkommen von jedem Land gesondert geprüft, die französische Rente berücksichtigt die lokalen Zeiten nicht, und die lokalen Beiträge begründen nicht automatisch einen in Frankreich zahlbaren Anspruch. Die CFE ermöglicht es, für die französischen Risiken versichert zu bleiben.

Der Selbstständige oder Unternehmensdirektor beantragt eine Direktorenerlaubnis. Die Liste der IBPS verlangt die Registrierungen bei der Arbeitsbehörde, der SZV und der Handelskammer, die Gewerbeerlaubnis und die Direktorenerlaubnis, eine Bescheinigung des Finanzamts, die Kontoauszüge, Adressnachweise des Unternehmens, die monatlichen Umsatzsteuererklärungen der letzten drei Monate und, bei einem Erstantrag, ein Bankschreiben über mindestens 36.000 Gulden (20.000 US-Dollar). Das CLEISS stellt klar, dass der Nichtarbeitnehmer der CFE nur für die Kranken- und Mutterschaftsversicherung beitreten kann.

Der Tarif der Einkommensteuer und der Lohnsteuer von Sint Maarten konnte auf keiner zugänglichen amtlichen Seite gelesen werden: Es wird hier daher kein lokaler Steuersatz genannt. Der Senat beschreibt den niederländischen Teil als liberaler und steuerlich attraktiver als den französischen Teil. Es ist Sache des Finanzamts von Sint Maarten, die Berechnung für einen Einzelfall zu klären.

Auf französischer Seite enthält die Abkommensliste von impots.gouv.fr keinen Eintrag zu Sint Maarten. Das französisch-niederländische Abkommen vom 16. März 1973 definiert die Niederlande als den in Europa gelegenen Teil des Königreichs (Artikel 3) und kann nur durch Notenwechsel auf die Niederländischen Antillen ausgedehnt werden (Artikel 30). Das BOFiP führt für den niederländischen Teil der Insel lediglich ein Abkommen über den Austausch von Informationen in Steuersachen auf, am 10. September 2010 in Den Haag unterzeichnet und seit dem 1. August 2012 in Kraft. Ohne Abkommen wendet jedes Land sein innerstaatliches Recht an: impots.gouv.fr erinnert daran, dass der steuerliche Wohnsitz in Frankreich von der Wohnung (oder dem Hauptaufenthaltsort), der hauptsächlichen beruflichen Tätigkeit oder dem Mittelpunkt der wirtschaftlichen Interessen abhängt, wobei eines dieser Kriterien genügt, und dass das innerstaatliche Recht eine Person zum Ansässigen beider Länder machen kann. Ein Nichtansässiger ist in Frankreich nur mit seinen Einkünften französischer Herkunft steuerpflichtig. Die Situation ist vor der Abreise mit der Steuerverwaltung zu klären.

Die Kategorien der Liste der IBPS (Arbeitnehmer, Direktor, Praktikant, Pensionär oder Rentier, Studierende, Familie, Zusammenleben, Investor) enthalten keine eigene Erlaubnis für Homeoffice bei einem ausländischen Arbeitgeber. Die gelesenen Quellen beschreiben daher keinen spezifischen Status; bevor man von der Insel aus aus der Ferne arbeitet, ist bei der IBPS die anwendbare Kategorie zu erfragen und mit dem Arbeitgeber und der Urssaf das geltende Sozialrecht zu prüfen. Zum Krankenversicherungsschutz eines Aufenthalts ohne lokale Mitgliedschaft siehe die Versicherung für digitale Nomaden.

Laut Senat ist der Tourismus die wichtigste Einnahmequelle der Insel (mehr als eine halbe Million Besucher), und die Wirtschaft hängt von äußeren Zuflüssen ab. Der Hurrikan Irma vom 6. September 2017 beschädigte die meisten Gebäude und veranlasste 8.000 bis 10.000 Menschen zur Abreise; der Wiederaufbau wurde durch die Komplexität der Regelungen in diesem geteilten Gebiet verlangsamt. Mit dem französischen Teil bestehen regelmäßige grenzüberschreitende Beschäftigungsströme.

Die Dokumente der SZV geben ihre Beträge in Karibik-Gulden (Cg) an, der gemeinsamen Währung von Curaçao und Sint Maarten; der frühere Gulden der Niederländischen Antillen ist noch die Einheit mehrerer früherer Dokumente. Die Einzelheiten zur Währung (Einführungsdatum, Parität zum US-Dollar) veröffentlicht die Zentralbank von Curaçao und Sint Maarten, deren Website nicht live gelesen werden konnte. Für beziffernde Aussichten sind der Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ und die Veröffentlichungen des Statistikamts heranzuziehen.