التقاعد في زامبيا: الإقامة والنظام الضريبي والصحة

لا يدفع حاملو جواز السفر الفرنسي رسوم تأشيرة منذ 1 نوفمبر 2022 ويمكنهم الإقامة حتى 90 يومًا في السنة المدنية. ويمنح ضابط الهجرة غالبًا 30 يومًا عند الوصول؛ والتمديد، الذي يُطلب قبل الانتهاء، مجاني حتى 90 يومًا ثم مدفوع بعد ثلاثة أشهر. ويجب أن يكون جواز السفر صالحًا ستة أشهر بعد نهاية الإقامة وأن يضم صفحتين فارغتين.

لا تمنح إقامة الزائر حق الإقامة: فالتجاوز دون تمديد غير قانوني، وتشير France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) إلى غرامة قدرها 18,000 كواتشا، مع إمكانية السجن إلى حين السداد. وللاستقرار على مدار السنة، تشير إدارة الهجرة إلى أن من يأتون للعمل أو الاستثمار أو الدراسة أو الإقامة عليهم طلب التصريح المناسب، بما في ذلك عبر الإنترنت.

أما الشروط الدقيقة لتصريح إقامة لمتقاعد (إثباتات الموارد والتأمين الصحي والسجل العدلي والمدة والتجديد) فلا ترد في الصفحات التي قُرئت لهذا الدليل: ويجب طلبها كتابيًا من إدارة الهجرة في لوساكا قبل حجز مسكن أو نقل الأثاث.

تشير قائمة الاتفاقيات الضريبية في BOFiP (النشرة الرسمية للمالية العامة الفرنسية) إلى أن فرنسا تطبق على زامبيا الاتفاقية الفرنسية-البريطانية المؤرخة 14 ديسمبر 1950 (الجريدة الرسمية في 20 و21 أغسطس 1951)، المستكملة بتبادلين للرسائل في 5 نوفمبر و31 ديسمبر 1963، لضريبة الدخل وحدها. وهو نص قديم، دون حكم حديث بشأن نقل الإقامة وربما دون مادة مخصصة للمعاشات: ويجب قراءته في نسخته المجمَّعة قبل السفر، بمساعدة مصلحة ضرائب غير المقيمين.

القاعدة العامة في BOFiP هي أن المعاشات الخاصة المدفوعة لشخص غير مقيم ضريبيًا في فرنسا من جهة دافعة مقيمة في فرنسا تخضع للاقتطاع من المنبع بموجب المادة 182 A من قانون الضرائب العام، إلا إذا كانت اتفاقية تحرم فرنسا من حق فرض الضريبة. أما معاشات الضمان الاجتماعي (النظام العام والتقاعد التكميلي الإلزامي) فتخضع لقواعد خاصة في بعض الاتفاقيات، وتُخصَّص، في غياب بند خاص، لدولة الإقامة. ويجب تأكيد هذه القراءة بالنسبة لزامبيا.

وفي الجانب الزامبي، تحدد Zambia Revenue Authority ضريبة المقيمين بنظام PAYE واقتطاعات أخرى؛ وتُراجَع الجداول على موقعها. ويرافق نقل الإقامة الضريبية إجراءات: تصريح في فرنسا، وإبلاغ الصناديق، ومحاكاة مكتوبة. ويفصّل دليل تقاضي المعاش في الخارج الخطوات.

يمكن دفع المعاش في حساب في فرنسا أو، عند الطلب، في الخارج. وكل سنة، ترسل Assurance retraite (التأمين التقاعدي) شهادة حياة يجب أن تستكملها سلطة مختصة في بلد الإقامة؛ وفي غياب إرجاعها، قد يُعلَّق الدفع. ويتم الإرسال عبر الإنترنت من الفضاء الشخصي أو بالبريد إلى مركز معالجة التقاعد في الخارج في تور.

بالنسبة لموطن ضريبي خارج فرنسا، لا يخضع المعاش لـCSG ولا CRDS ولا CASA. أما اشتراك التأمين الصحي بنسبة 3.20% فيمكن اقتطاعه إذا كان المتقاعد يتبع نظام تأمين صحي فرنسيًا إلزاميًا، أو كان من جنسية أجنبية ويجمع ما لا يقل عن 15 سنة من التأمين على الشيخوخة في فرنسا.

ويرد حساب الحقوق في دليل الفصول المعمول بها في الخارج وصفحة التأمين للمتقاعدين في الخارج.

تخصص Assurance Maladie (التأمين الصحي الفرنسي) الاستمارة S1 للسفر إلى الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا والمملكة المتحدة، أو إلى بلد مرتبط بفرنسا باتفاقية تتضمن الرعاية الصحية. وزامبيا غير مدرجة فيها: وتُبنى التغطية مع CFE أو تأمين خاص. ويفصّل دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج الإطار.

يتوجه عرض CFE للمتقاعدين إلى أصحاب المعاش من نظام أساسي فرنسي دون نشاط مهني، دون استبيان صحي ودون استبعاد ممكن؛ ويختلف اشتراكه بحسب العمر والعرض المختار وفق الصفحة الرئيسية، ويتفاوت بحسب البلد والعمر. ويفتح الانتساب قبل السفر أو خلال الأشهر الثلاثة التالية للاستقرار حقوقًا فورية؛ وبعد ذلك، تُطبَّق مهلة ثلاثة أشهر (دون 44 سنة) أو ستة أشهر (45 سنة فأكثر).

وللإقامات المؤقتة في فرنسا، يشترط Cnarefe (المركز الوطني للمتقاعدين الفرنسيين في الخارج) 15 سنة من الاشتراكات في نظام فرنسي إلزامي (10 سنوات للمنتسبين قبل 1 يوليو 2019). ولما كانت بعض الأمراض لا تُعالج إلا في جنوب أفريقيا أو في فرنسا بحسب France Diplomatie، فإن تأمينًا يشمل الإخلاء يكمل CFE بشكل مفيد.

لا تُطرح هنا أي ميزانية متوسطة: فالأسعار تُقارن في عين المكان، ويُعرض التضخم الحالي في قسم «مؤشرات اقتصادية». والبنود الرئيسية لمتقاعد هي السكن المؤمَّن والتأمين الصحي والسيارة (فالطرق سيئة الحال أحيانًا والقيادة ليلًا غير مستحسنة) والرحلات إلى فرنسا.

المناخ شبه استوائي في المرتفعات (نحو 1,300 متر) واستوائي في الأودية وعلى ضفاف البحيرات؛ وقد يغمر موسم الأمطار، من ديسمبر إلى مارس-أبريل، الطرق. وتقدم لوساكا أكمل الخدمات، وتنفتح ليفينغستون على شلالات فيكتوريا مع احتياطات أمنية بين المدينة والموقع، ويُعدّ حزام النحاس (ندولا وكيتوي وتشينغولا) قطبًا منجميًا. والكوليرا شائعة من نوفمبر إلى أبريل في لوساكا وحزام النحاس، ومياه الصنبور غير صالحة للشرب.

وتتولى الخدمات القنصلية القنصلية العامة لفرنسا في جوهانسبرغ؛ ولا تصدر سفارة لوساكا جوازات سفر ولا وثائق سفر. راجعوا العيش في زامبيا.

تصف France Diplomatie بلدًا قليل الحوادث لكن الاعتداءات فيه قد تكون عنيفة: سرقات بالسلاح وعمليات سطو وسرقة سيارات بالقوة. وتنصح بعدم التنقل سيرًا أو بالسيارة أو بالحافلة بين المدن بعد حلول الليل، إلا للضرورة، وترى أن سيارات الأجرة في المدينة موثوقة للرحلات الليلية. والتوصيات الأساسية: عدم إظهار الأشياء الثمينة، وإغلاق المسكن والمركبة، وعدم المقاومة في حالة السرقة.

بالنسبة لمتقاعد، فإن اختيار مسكن مسوَّر قريب من مركز رعاية وبطريق صالح للسير في موسم الأمطار أهم من السعر. ويشترط مشغلو الهاتف الثلاثة (Zamtel وMTN وAirtel) إثبات هوية وعنوانًا لبطاقة SIM؛ وبطاقة Visa هي الأكثر انتشارًا للدفع، وقد أُبلغ عن حالات احتيال بالبطاقات في لوساكا.

• أن تُحصَّل كتابيًا من إدارة الهجرة شروط تصريح الإقامة للمتقاعد.
• أن تُجرى محاكاة للضريبة: نص 1950، واقتطاع المادة 182 A، والموطن الضريبي.
• أن يُبلَّغ صندوق التقاعد، وتُعدّ شهادة الحياة وحساب مصرفي للمعاش.
• أن تُقارن CFE وتأمين دولي مع الإخلاء الصحي.
• أن يُؤخذ التطعيم: الحمى الصفراء عند الحاجة، والتهاب الكبد، والتيفية؛ وأن تُحضَّر الوقاية من الملاريا.
• أن يُسجَّل في Fil d'Ariane وفي سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا.

نظرة شاملة: التأمين للمتقاعدين في الخارج.