Reformar-se na Zâmbia: estadia, fiscalidade e saúde

Os titulares de um passaporte francês já não pagam custos de visto desde 1 de novembro de 2022 e podem permanecer até 90 dias por ano civil. O oficial de imigração concede muitas vezes 30 dias à chegada; a prolongação, a pedir antes do termo, é gratuita até 90 dias e depois paga para além de três meses. O passaporte deve ser válido seis meses após o fim da estadia e ter duas páginas em branco.

Uma estadia de visitante não confere direito de residência: uma ultrapassagem sem prolongação é ilegal, e a France Diplomatie (o serviço de conselhos aos viajantes do ministério francês dos Negócios Estrangeiros) assinala uma multa de 18 000 kwachas, com possível encarceramento até ao pagamento. Para se instalar ao longo do ano, o departamento de imigração indica que as pessoas que vêm para trabalho, investimento, estudos ou residência devem pedir a autorização apropriada, nomeadamente em linha.

As condições precisas de uma autorização de residência para um reformado (comprovativos de recursos, seguro de saúde, registo criminal, duração, renovação) não constam das páginas consultadas para este guia: é preciso pedi-las por escrito ao departamento de imigração em Lusaca antes de reservar um alojamento ou de transferir a mobília.

A lista das convenções fiscais do BOFiP (Bulletin officiel des finances publiques) indica que a França aplica à Zâmbia a convenção franco-britânica de 14 de dezembro de 1950 (Journal officiel de 20 e 21 de agosto de 1951), completada por trocas de cartas de 5 de novembro e 31 de dezembro de 1963, apenas para o imposto sobre o rendimento. Trata-se de um texto antigo, sem disposição moderna sobre a transferência de residência e talvez sem artigo dedicado às pensões: deve ser lido na sua versão consolidada antes da partida, com a ajuda do serviço de impostos dos não residentes.

A regra geral do BOFiP é que as pensões privadas pagas a uma pessoa que não tem domicílio fiscal em França por um pagador estabelecido em França sofrem a retenção na fonte do artigo 182 A do código geral dos impostos, salvo se uma convenção privar a França do direito de tributar. As pensões de segurança social (regime geral, reformas complementares obrigatórias) são objeto de regras específicas em certas convenções e são, na ausência de cláusula própria, reservadas ao Estado de residência. Esta leitura deve ser confirmada para a Zâmbia.

Do lado zambiano, a Zambia Revenue Authority fixa o imposto dos residentes através do sistema PAYE e de outras cobranças; as tabelas verificam-se no seu sítio. Uma transferência de residência fiscal acompanha-se de diligências: declaração em França, informação das caixas, simulação escrita. O guia receber a reforma no estrangeiro detalha as etapas.

A pensão pode ser paga numa conta em França ou, a pedido, no estrangeiro. Todos os anos, a Assurance retraite (o regime francês de pensões de reforma) envia um certificado de vida que deve ser preenchido por uma autoridade competente do país de residência; na falta de devolução, o pagamento pode ser suspenso. O envio faz-se em linha a partir do espaço pessoal ou por correio para o centro de tratamento de reformas no estrangeiro de Tours.

Para um domicílio fiscal fora de França, a pensão não está sujeita à CSG, à CRDS nem à CASA. Pode ser descontada uma contribuição de seguro de doença de 3,20 % se o reformado depender de um regime francês de seguro de doença obrigatório, ou se tiver nacionalidade estrangeira e totalizar pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França.

O cálculo dos direitos é apresentado no guia trimestres trabalhados no estrangeiro e na página seguro de reforma no estrangeiro.

A Assurance Maladie (o seguro de saúde público francês) reserva o formulário S1 às partidas para a União Europeia, o Espaço Económico Europeu, a Suíça e o Reino Unido, ou para um país ligado à França por uma convenção que comporte cuidados de saúde. A Zâmbia não consta: a cobertura constrói-se com a CFE ou um seguro privado. O guia seguro de doença do reformado no estrangeiro detalha o enquadramento.

A oferta da CFE para reformados destina-se aos titulares de uma pensão de um regime de base francês sem atividade profissional, sem questionário de saúde e sem exclusão possível; tem uma contribuição que depende da idade e da oferta escolhida, variável consoante o país e a idade. A adesão antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação abre direitos imediatos; para além disso, aplica-se um prazo de três meses (menos de 44 anos) ou seis meses (45 anos e mais).

Para as estadias temporárias em França, a Cnarefe exige 15 anos de contribuições para um regime obrigatório francês (10 anos para os filiados anteriores a 1 de julho de 2019). Como certas afeções só são tratadas na África do Sul ou em França segundo a France Diplomatie, um seguro que inclua a evacuação completa utilmente a CFE.

Nenhum orçamento médio é avançado: os preços comparam-se no local, e a inflação atual é apresentada no bloco «Referências económicas». As principais rubricas para um reformado são o alojamento seguro, o seguro de saúde, o automóvel (as estradas estão por vezes em mau estado e a condução noturna é desaconselhada) e as viagens para França.

O clima é subtropical em altitude (cerca de 1 300 m) e tropical nos vales e à beira dos lagos; a época das chuvas, de dezembro a março-abril, pode inundar as estradas. Lusaca oferece os serviços mais completos, Livingstone abre-se para as cataratas Vitória com precauções de segurança entre a cidade e o local, e a Copperbelt (Ndola, Kitwe, Chingola) é um polo mineiro. A cólera é frequente de novembro a abril em Lusaca e na Copperbelt, e a água da torneira não é potável.

As diligências consulares dependem do consulado-geral de Joanesburgo; a embaixada de Lusaca não emite nem passaporte nem título de viagem. Ver viver na Zâmbia.

A France Diplomatie descreve um país onde os incidentes são pouco numerosos mas onde as agressões podem ser violentas: assaltos à mão armada, assaltos a casas, car-jackings. Desaconselha deslocar-se a pé, de carro ou de autocarro interurbano depois do anoitecer, salvo urgência, e considera fiáveis os táxis da cidade para os trajetos noturnos. As recomendações de base: não exibir objetos de valor, trancar o domicílio e o veículo, não resistir em caso de roubo.

Para um reformado, a escolha de um alojamento fechado, próximo de um centro de cuidados e de um acesso rodoviário praticável na época das chuvas pesa mais do que o preço. Os três operadores de telefonia (Zamtel, MTN, Airtel) exigem um documento de identidade e uma morada para o cartão SIM; o cartão Visa é o mais difundido para pagar, e foram assinaladas fraudes com cartões em Lusaca.

• Obter por escrito do departamento de imigração as condições da autorização de residência para um reformado.
• Fazer simular o imposto: texto de 1950, retenção do artigo 182 A, domicílio fiscal.
• Avisar a sua caixa de reforma, preparar o certificado de vida e uma conta bancária para a pensão.
• Comparar a CFE e um seguro internacional com evacuação sanitária.
• Vacinar-se: febre-amarela se necessário, hepatites, febre tifoide; prever a profilaxia antipalúdica.
• Inscrever-se no Fil d’Ariane (o serviço de registo de viajantes do ministério francês) e no registo dos franceses estabelecidos fora de França.

Visão de conjunto: seguro de reforma no estrangeiro.