Jubilarse en Zambia: estancia, fiscalidad y salud

Los titulares de un pasaporte francés no pagan tasas de visado desde el 1 de noviembre de 2022 y pueden permanecer hasta 90 días por año natural. El oficial de inmigración concede a menudo 30 días a la llegada; la prórroga, que hay que solicitar antes de que expire, es gratuita hasta 90 días y de pago pasados los tres meses. El pasaporte debe ser válido seis meses después del fin de la estancia y tener dos páginas en blanco.

Una estancia de visitante no confiere derecho de residencia: un exceso de estancia sin prórroga es ilegal, y France Diplomatie (el servicio de consejos a los viajeros del ministerio francés de Asuntos Exteriores) señala una multa de 18.000 kwachas, con posible encarcelamiento hasta el pago. Para instalarse todo el año, el departamento de inmigración indica que las personas que vienen por trabajo, inversión, estudios o residencia deben solicitar el permiso adecuado, también en línea.

Las condiciones precisas de un permiso de residencia para un jubilado (justificantes de recursos, seguro de salud, antecedentes penales, duración, renovación) no figuran en las páginas leídas para esta guía: hay que pedirlas por escrito al departamento de inmigración de Lusaka antes de reservar una vivienda o de trasladar los muebles.

La lista de convenios fiscales del BOFiP (la base doctrinal de la administración fiscal francesa), indica que Francia aplica a Zambia el convenio franco-británico del 14 de diciembre de 1950 (Boletín Oficial de los días 20 y 21 de agosto de 1951), completado por canjes de cartas del 5 de noviembre y del 31 de diciembre de 1963, únicamente para el impuesto sobre la renta. Se trata de un texto antiguo, sin disposición moderna sobre el traslado de residencia y quizá sin artículo dedicado a las pensiones: debe leerse en su versión consolidada antes de la salida, con la ayuda del servicio de impuestos de los no residentes.

La regla general del BOFiP es que las pensiones privadas abonadas a una persona que no tiene su domicilio fiscal en Francia por un pagador establecido en Francia sufren la retención en la fuente del artículo 182 A del código general de impuestos, salvo que un convenio prive a Francia del derecho a gravarlas. Las pensiones de seguridad social (régimen general, pensiones complementarias obligatorias) son objeto de reglas específicas en algunos convenios y, en ausencia de cláusula propia, quedan reservadas al Estado de residencia. Esta lectura debe confirmarse para Zambia.

Por el lado zambiano, la Zambia Revenue Authority fija el impuesto de los residentes mediante el sistema PAYE y otras retenciones; los baremos se comprueban en su sitio. Un traslado de residencia fiscal conlleva trámites: declaración en Francia, información a las cajas, simulación por escrito. La guía cobrar la jubilación en el extranjero detalla las etapas.

La pensión puede abonarse en una cuenta en Francia o, previa solicitud, en el extranjero. Cada año, la Assurance retraite (la caja nacional de jubilación francesa) envía un certificado de vida que debe completar una autoridad competente del país de residencia; si no se devuelve, el pago puede suspenderse. El envío se hace en línea desde el espacio personal o por correo al centro de tratamiento de jubilaciones en el extranjero de Tours.

Para un domicilio fiscal fuera de Francia, la pensión no está sujeta a la CSG, a la CRDS ni a la CASA. En cambio, puede detraerse una cotización de seguro de enfermedad del 3,20% si el jubilado depende de un régimen francés de seguro de enfermedad obligatorio, o si es de nacionalidad extranjera y acumula al menos 15 años de seguro de vejez en Francia.

El cálculo de los derechos se presenta en la guía trimestres trabajados en el extranjero y en la página seguro para la jubilación en el extranjero.

La Assurance Maladie (el seguro de enfermedad obligatorio francés) reserva el formulario S1 a las salidas a la Unión Europea, al Espacio Económico Europeo, a Suiza y al Reino Unido, o hacia un país vinculado a Francia por un convenio que incluya asistencia sanitaria. Zambia no figura en esa lista: la cobertura se construye con la CFE o con un seguro privado. La guía seguro de enfermedad del jubilado en el extranjero detalla el marco.

La oferta de la CFE para jubilados se dirige a los titulares de una pensión de un régimen básico francés sin actividad profesional, sin cuestionario de salud y sin exclusión posible; tiene una cotización que depende de la edad y de la oferta elegida según la página de inicio, variable según el país y la edad. La afiliación antes de la salida o en los tres meses posteriores a la instalación abre derechos inmediatos; pasado ese plazo, se aplica una carencia de tres meses (menores de 44 años) o de seis meses (45 años o más).

Para las estancias temporales en Francia, el Cnarefe (Centro nacional de jubilados franceses en el extranjero) exige 15 años de cotización a un régimen obligatorio francés (10 años para los afiliados anteriores al 1 de julio de 2019). Como algunas afecciones solo se tratan en Sudáfrica o en Francia según France Diplomatie, un seguro que incluya la evacuación complementa útilmente la CFE.

No se avanza ningún presupuesto medio: los precios se comparan sobre el terreno, y la inflación actual se muestra en el bloque «Datos económicos». Las principales partidas para un jubilado son el alojamiento seguro, el seguro de salud, el coche (las carreteras están a veces en mal estado y se desaconseja conducir de noche) y los viajes a Francia.

El clima es subtropical en altitud (alrededor de 1.300 m) y tropical en los valles y a orillas de los lagos; la estación de lluvias, de diciembre a marzo-abril, puede inundar las carreteras. Lusaka ofrece los servicios más completos, Livingstone se abre a las cataratas Victoria con precauciones de seguridad entre la ciudad y el recinto, y la Copperbelt (Ndola, Kitwe, Chingola) es un polo minero. El cólera es frecuente de noviembre a abril en Lusaka y en la Copperbelt, y el agua del grifo no es potable.

Los trámites consulares dependen del consulado general de Johannesburgo; la embajada de Lusaka no expide ni pasaportes ni títulos de viaje. Véase vivir en Zambia.

France Diplomatie describe un país donde los incidentes son pocos pero las agresiones pueden ser violentas: robos a mano armada, robos con allanamiento, secuestros de vehículos. Desaconseja desplazarse a pie, en coche o en autobús interurbano al caer la noche, salvo urgencia, y considera fiables los taxis de la ciudad para los trayectos nocturnos. Recomendaciones básicas: no exhibir objetos de valor, cerrar con llave el domicilio y el vehículo, no resistirse en caso de robo.

Para un jubilado, la elección de una vivienda cerrada, próxima a un centro de salud y con un acceso por carretera practicable en la estación de lluvias pesa más que el precio. Los tres operadores de telefonía (Zamtel, MTN, Airtel) exigen un documento de identidad y una dirección para la tarjeta SIM; la tarjeta Visa es la más extendida para pagar, y se han señalado fraudes con tarjeta en Lusaka.

• Obtener por escrito del departamento de inmigración las condiciones del permiso de residencia para un jubilado.
• Hacer simular el impuesto: texto de 1950, retención del artículo 182 A, domicilio fiscal.
• Avisar a su caja de jubilación, preparar el certificado de vida y una cuenta bancaria para la pensión.
• Comparar la CFE y un seguro internacional con evacuación sanitaria.
• Vacunarse: fiebre amarilla si es necesario, hepatitis, tifoidea; prever la profilaxis antipalúdica.
• Inscribirse en Fil d’Ariane y en el registro de franceses residentes fuera de Francia.

Visión de conjunto: seguro para la jubilación en el extranjero.