العمل في زامبيا للفرنسيين: التصريح والنظام الضريبي والاقتصاد

يقيم الرعايا الفرنسيون في زامبيا دون تأشيرة مسبقة لأقل من 90 يومًا، بتأشيرة مجانية عند الوصول منذ 1 نوفمبر 2022. ولا تتيح إقامة الزائر هذه نشاطًا مأجورًا. وتشير إدارة الهجرة إلى أن كل من يريد الاستقرار للعمل أو الاستثمار أو الدراسة أو الإقامة عليه أن يحصل على التصريح المقابل، وتتيح طلبًا عبر الإنترنت؛ وتُراجع تعريفاتها دوريًا.

بالنسبة لرحلة عمل، توضح France Diplomatie أن التأشيرة يمكن طلبها عبر الإنترنت أو الحصول عليها عند الوصول؛ ويجب عندئذ تقديم رسالة دعوة من الشركة أو المؤسسة الزامبية وأي وثيقة تثبت الطابع الاقتصادي والمهني للرحلة، وتفحصها الهجرة في عين المكان. ويقع المكتب المركزي للهجرة في لوساكا (Kent Building, Haile Selassie Avenue).

وتُقرأ أنواع التصاريح والوثائق المطلوبة والرسوم في صفحتي «Permit Types» و«Fees» من موقع الهجرة. ويؤدي صاحب العمل المحلي دورًا في الطلب؛ ويُنصح بالتحسب قبل عدة أسابيع من الالتحاق بالوظيفة، وبالتحقق من الاشتراطات الخاصة بمهنة منظمة.

في زامبيا، تُحدَّد الحدود الدنيا للأجور بقرارات صادرة تطبيقًا لقانون العمل (Employment Code Act)، بحسب فئة الأجراء، وتُراجَع دوريًا. ولم يتيسر الاطلاع على المبلغ الساري لكل فئة من مصدر رسمي لإعداد هذا الدليل: ويجب تأكيده لدى وزارة العمل والضمان الاجتماعي قبل توقيع عقد.

لا يُطرح هنا أي مستوى متوسط للرواتب لانعدام مصدر رسمي مُطَّلَع عليه. والوظائف المتاحة للأجانب تقع بالأحرى في الكفاءات النادرة؛ وتُقرأ عملة دفع الراتب بعناية في العقد.

لمقارنة عرض، فكّروا في الحزمة كاملة: الراتب الأساسي والسكن والتأمين الصحي والإعادة إلى الوطن وتذاكر الطيران والتعليم والضريبة. ويشرح دليل المنتدَب أم المغترب الفوارق بين الأوضاع.

يشكل عقد العمل أساس طلب التصريح ويحدد الأجر والمدة وفترة التجربة والإشعار المسبق. ومن الحكمة أن يراجعه متخصص في قانون العمل المحلي.

تقتطع إدارة الضرائب الزامبية، Zambia Revenue Authority (ZRA)، الضريبة على الرواتب بنظام PAYE، يحجزها صاحب العمل. وتنشر ZRA الشرائح وعتبات الإعفاء وتُعدَّل بقوانين المالية السنوية: ولم يتيسر الاطلاع عليها في صفحة محدَّثة لهذا الدليل وتُراجَع على موقع الإدارة.

وفي الجانب الفرنسي-الزامبي، تشير قائمة الاتفاقيات الضريبية في BOFiP (النشرة الرسمية للمالية العامة الفرنسية) إلى أن فرنسا تطبق على زامبيا الاتفاقية الفرنسية-البريطانية المؤرخة 14 ديسمبر 1950 (الجريدة الرسمية في 20 و21 أغسطس 1951)، المستكملة بتبادلين للرسائل في 5 نوفمبر و31 ديسمبر 1963، لضريبة الدخل وحدها. وهو نص قديم، ذو أحكام أضيق من اتفاقية حديثة: فعلى الأجير في مهمة أن يتحقق من نصه قبل أن يفترض إعفاءً.

لا تُدرج زامبيا في قائمة الدول والأقاليم المرتبطة بفرنسا باتفاق للضمان الاجتماعي، التي ينشرها CLEISS (مركز الاتصال الأوروبي والدولي للضمان الاجتماعي): فلا تُجمع الفترات المعمول بها في عين المكان مع الفترات الفرنسية. ويحتفظ الأجير المنتدَب مبدئيًا بالنظام الفرنسي، مع انتساب موازٍ إلى بلد الاستقبال في بلد دون اتفاقية، بحسب Assurance Maladie (التأمين الصحي الفرنسي).

على الصعيد المحلي، يعرض موقع National Health Insurance Management Authority (NHIMA) نظام تأمين صحي إلزاميًا، مصممًا للأسر الزامبية، مع إمكانية تسجيل الزوج وخمسة أطفال دون 18 سنة. ويصف الموقع هذا النظام بأنه مُنشأ للزامبيين والمواطنين المستقرين؛ ويُؤكَّد وضع الأجنبي لدى الهيئة وصاحب العمل. وتغطي حزمة خدماته خصوصًا الاستشفاء والتحاليل الطبية والتصوير والأمومة والجراحة.

ويكمل الأجير المغترب عمليًا بـتأمين صحي للمغتربين أو بـCFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج). راجعوا أيضًا الاسترداد في زامبيا.

على الفرنسي المستقل الذي يرغب في ممارسة نشاطه في زامبيا أن يتحقق لدى إدارة الهجرة من التصريح الملائم لنشاطه (استثمار أو عمل أو إقامة) ولدى إدارة الضرائب من تسجيله. أما شروط رأس المال الأدنى أو النشاط، عند الاقتضاء، فتحددها السلطات المحلية ولا ترد هنا.

لا يقابل العمل عن بُعد لصالح صاحب عمل أجنبي أي وضع مخصص في الصفحات الرسمية التي قُرئت لهذا الدليل. وتبقى الإقامة لأقل من 90 يومًا في السنة المدنية بتأشيرة مجانية ممكنة؛ وبعد ذلك، يجب التحسب لتصريح الإقامة. وتبقى دخول صاحب عمل فرنسي مصرَّحًا بها في فرنسا بحسب الإقامة الضريبية. وتوجد المعلومات العامة لهذا الملف في تأمين الرحّالة الرقميين وتأشيرات الرحّالة الرقميين.

تيسّر KAZA Univisa، بـ50 دولارًا أمريكيًا لمدة 30 يومًا، التنقل بين زامبيا وزيمبابوي وكذلك الرحلات ليوم واحد إلى بوتسوانا؛ ولا تحل محل تصريح العمل.

تصف France Diplomatie اقتصادًا يهيمن عليه النحاس. فقطاع التعدين يمثل 13% من الناتج المحلي الإجمالي ونحو 70% من إيرادات التصدير؛ وزامبيا ثاني منتج في أفريقيا بعد جمهورية الكونغو الديمقراطية. ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي 29.7 مليار دولار أمريكي، ما يجعل زامبيا رابع اقتصاد في الجنوب الأفريقي بعد جنوب أفريقيا وأنغولا وزيمبابوي.

شهد البلد تخلفًا عن سداد دينه الخارجي في 13 نوفمبر 2020. ويفسر هذا الحدث الاهتمام بالانضباط المالي وبظروف الصرف. ويقع البلد في الربع الأخير من تصنيف مؤشر التنمية البشرية لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي (PNUD).

بالنسبة للمغتربين، تتركز الفرص حول مناجم حزام النحاس والطاقة وخدمات الشركات والتعاون الدولي؛ وتتابع المصلحة الاقتصادية الإقليمية في بريتوريا الشركات الفرنسية. وتفصّل صفحة العيش في زامبيا الحياة اليومية.

العملة هي الكواتشا (ZMW): يتغير سعر الصرف بين اليورو والكواتشا. وتُراجَع شروط الصرف في تاريخ القرار؛ ويحدد مرسوم لمكافحة غسل الأموال صرف النقد بـ1,000 دولار في اليوم و5,000 دولار في الشهر منذ 1 يوليو 2013.

تتوقف الآفاق على سعر النحاس والإنتاج المنجمي والطاقة وإعادة هيكلة الدين؛ ويُعرض التطور الحالي للنمو والتضخم والبطالة في قسم «مؤشرات اقتصادية». وتحظى زامبيا بدعم بنك التنمية الأفريقي وصندوق النقد الدولي الذي له فيها مكتب ممثل مقيم.

قبل قبول وظيفة، تحققوا من عملة الراتب ومن تكفل التأمين الصحي والإعادة الصحية إلى الوطن ومن طرق تحويل الأموال إلى فرنسا.