التقاعد في تركمانستان للفرنسيين: الإقامة وضريبة المعاش والصحة

تشير France Diplomatie إلى أن التأشيرة لازمة لأي إقامة، مع رسالة دعوة من الدائرة الحكومية للهجرة تطلبها الجهة الداعية، وبأجل من ثلاثة إلى أربعة أسابيع. ويجب أن يكون جواز السفر صالحًا ستة أشهر على الأقل بعد العودة المقررة. ويُطبَّق التسجيل خلال ثلاثة أيام من الوصول على أي إقامة تتجاوز ثلاثة أيام عمل، وهو على عاتق الجهة أو الشخص الداعي، ويقترن بإلغاء التسجيل عند المغادرة. وتتطلب منطقة داشوغوز والمناطق الحدودية إذنًا خاصًا.

ولا تعرض الصفحات التي اطلعنا عليها تأشيرة ولا سند إقامة مخصصًا للمتقاعدين: فالدائرة الحكومية للهجرة، التي تمنح سندات الإقامة، توضح الشروط المنطبقة على كل وضع، وتقدّم سفارة تركمانستان في باريس المعلومات قبل أي مشروع. وتوصي France Diplomatie بالمرور عبر وكالة سفر والإقامة في فندق، فالسفر الفردي والإقامة لدى السكان غير شائعين. وبالنسبة لمتقاعد، يشكل حق الإقامة إذن أول سؤال يُطرح، قبل أسئلة السكن والميزانية أو الصحة. وتفصّل صفحة العيش في تركمانستان الإجراءات.

تذكر قائمة الاتفاقيات الضريبية المبرمة من فرنسا، المنشورة في BOFiP، تركمانستان: فالاتفاقية الموقَّعة في باريس في 4 أكتوبر 1985 مع الاتحاد السوفييتي السابق، والتي بدأ نفاذها في 28 مارس 1987، لا تزال تنتج آثارها مع هذا البلد، مؤكَّدة بتبادل رسائل في 1994. ووفق عقيدة BOFiP بشأن الاتفاقية المطبقة مع قيرغيزستان، التي تقوم على النص نفسه، فإن معاشات الضمان الاجتماعي والمعاشات العامة خاضعة للضريبة في دولة المصدر وحدها حين يكون المستفيد من مواطني هذه الدولة، وسائر المعاشات الأخرى في دولة الإقامة وحدها.

وبالنسبة لمتقاعد فرنسي مقيم في تركمانستان، يبقى معاش النظام الأساسي الفرنسي من حيث المبدأ خاضعًا للضريبة في فرنسا، بينما يخضع المعاش الخاص لدولة الإقامة؛ ويُطلب تكييف كل معاش من الصندوق الدافع، وتتحقق قراءة صفحة BOFiP عن تركمانستان (BOI-INT-CVB-TKM) من هذه النقطة. وتُحدد الإقامة بالمسكن الدائم، ثم مركز المصالح الحيوية، ثم مكان الإقامة المعتاد، ثم الجنسية. وتؤكد مصلحة الضرائب للأفراد غير المقيمين الوضع قبل المغادرة.

ووفق Assurance retraite، حين لا يعود الموطن الضريبي في فرنسا، لا تُقتطع CSG وCRDS وCasa (مساهمات اجتماعية فرنسية) بعد ذلك؛ وقد تنطبق مساهمة تأمين صحي بنسبة 3.20% إذا كان المتقاعد يتبع نظامًا فرنسيًا للصحة أو، إن كان أجنبيًا، إذا كان يثبت 15 سنة على الأقل من التأمين على الشيخوخة في فرنسا. ويُبلغ المتقاعد صندوقه بتغيير العنوان، ويختار حسابًا فرنسيًا أو أجنبيًا لصرف المعاش، ويعيد كل سنة شهادة الحياة التي تستكملها سلطة محلية. والمساعدات المشروطة بالإقامة في فرنسا (Aspa وASI، وهما مخصصان لكبار السن والعجز) تتوقف عند المغادرة.

لا ينطبق نموذج S1، الذي يتيح للمتقاعدين المقيمين في الاتحاد الأوروبي علاجًا على نفقة فرنسا، في تركمانستان، والبلد غير مدرج في قائمة CLEISS. وترى France Diplomatie أن البنى التحتية الصحية غير كافية، وتشير إلى أن العلاج والإيواء والبياضات والأدوية والوجبات على نفقة المريض الأجنبي، وإلى أن الإعادة الصحية إلى الوطن تفرض نفسها في حال مرض خطير أو حادث، وإلى أن تأمينات دولية كثيرة لا تغطي البلد.

وتقدّم CFE (صندوق الفرنسيين المقيمين في الخارج) عرضها الخاص بالمتقاعدين، المخصص لأصحاب معاش من نظام أساسي فرنسي، دون نشاط مهني: لا استبيان صحي، وتغطية فورية إذا تم الانتساب قبل المغادرة أو خلال ثلاثة أشهر من الاستقرار، ولا فترة انتظار عند العودة إلى فرنسا. ويُحسب الاشتراك على المحاكي في cfe.fr؛ وتُؤكَّد الشروط المنطبقة على تركمانستان معها كتابةً. راجعوا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج، وصفحة التأمين للمتقاعد في الخارج، ودليل استرداد تكاليف العلاج في تركمانستان وصفحة النظام الصحي في تركمانستان.

لم يُعتمد أي إحصاء رسمي للإيجارات أو الأسعار لهذه الصفحة. وسعر الصرف الرسمي ثابت مقابل الدولار، وفق France Diplomatie والبنك المركزي. ويجب حمل دولارات نقدًا، يُفضَّل أن تكون حديثة وبحالة جيدة: فاليورو يصعب صرفه جدًا، وأجهزة الصرف الآلي الدولية نادرة، والمدفوعات بالبطاقة محدودة جدًا خارج الفنادق، والتحويلات عبر Western Union ممكنة. وتُدفع غرف الفنادق وتذاكر الطيران بالدولار، ويسدد غير المقيمين أيضًا بالدولار رسوم دخول المتاحف. ويُعدّ صرف المعاش في حساب فرنسي والوصول إلى النقد قبل المغادرة؛ وتظهر معالم الصرف والتضخم في فقرة «مؤشرات اقتصادية» في هذه الصفحة.

تضع France Diplomatie البلد كله في خانة اليقظة المشدّدة، باستثناء المنطقة الحدودية الأفغانية، المحظور السفر إليها رسميًا. وتشير إلى الخطر الزلزالي وطرق قليلة الصيانة وحواجز متكررة وسرقات بالنشل. والقوانين المحلية، المفصّلة في صفحة العيش في تركمانستان، تتعلق بالمخدرات والتبغ (الممنوع في جميع الأماكن العامة) وتصوير المباني الاستراتيجية و الأقوال التي تستهدف الرئيس والتجمعات. وتجيب سفارة فرنسا في عشق آباد، مقر الحضور الدبلوماسي محدود الإمكانات، على الرقم +993 12 36 35 50؛ والقسم القنصلي في باكو.

وبالنسبة للعودة إلى فرنسا، تسبق فتحَ الحقوق في الضمان الاجتماعي مهلةُ ثلاثة أشهر مع إقامة مستقرة، إلا في حالات الاستثناء؛ ولا تطبق CFE في عرضها الخاص بالمتقاعدين فترة انتظار عند العودة (راجعوا تأمين العودة إلى فرنسا). وتكمّل صفحة التأمين الصحي في تركمانستان هذا الدليل.

• اطلبوا من الدائرة الحكومية للهجرة ومن سفارة تركمانستان في باريس توضيح سند الإقامة المنطبق على متقاعد.
• اطلبوا من كل صندوق طبيعة المعاش (ضمان اجتماعي أو عام أو غيره) لتطبيق اتفاقية 1985.
• اطلبوا من مصلحة الضرائب تأكيد الإقامة الضريبية ونظام غير المقيمين.
• أبلغ صندوق التقاعد بتغيير العنوان ورتّب شهادة الحياة.
• احصلوا كتابةً من CFE ومن شركة التأمين على تأكيد بأن تركمانستان مغطاة، مع الإعادة إلى الوطن.
• اقرؤوا صفحة الأمن من France Diplomatie وسجّلوا أنفسكم في Ariane (خدمة وزارة الخارجية الفرنسية لتسجيل المسافرين).