Den Ruhestand in Turkmenistan verbringen: Aufenthalt, Besteuerung der Rente und Gesundheit

France Diplomatie gibt an, dass für jeden Aufenthalt ein Visum erforderlich ist, mit einem Einladungsschreiben des staatlichen Migrationsdienstes, das von der einladenden Seite beantragt wird, und einer Frist von drei bis vier Wochen. Der Reisepass muss mindestens sechs Monate nach der geplanten Rückkehr gültig sein. Die Registrierung binnen drei Tagen nach der Ankunft gilt für jeden Aufenthalt von mehr als drei Werktagen, obliegt der Organisation oder der einladenden Person und ist mit einer Abmeldung bei der Abreise verbunden. Die Region Daschoguz und die Grenzzonen erfordern eine Sondergenehmigung.

Die konsultierten Datenblätter nennen weder ein Visum noch einen Aufenthaltstitel, der Rentnern vorbehalten wäre: Der staatliche Migrationsdienst, der die Aufenthaltstitel ausstellt, nennt die für jede Situation geltenden Bedingungen, und die Botschaft von Turkmenistan in Paris gibt vor jedem Vorhaben Auskunft. France Diplomatie empfiehlt, ein Reisebüro einzuschalten und im Hotel zu übernachten, da Individualreisen und Aufenthalte bei Einheimischen nicht üblich sind. Für einen Rentner ist das Aufenthaltsrecht daher die erste Frage, die zu stellen ist, vor denen zu Unterkunft, Budget oder Gesundheit. Die Seite Leben in Turkmenistan beschreibt die Formalitäten.

Die im BOFiP veröffentlichte Liste der von Frankreich geschlossenen Steuerabkommen nennt Turkmenistan: Das am 4. Oktober 1985 in Paris mit der ehemaligen UdSSR unterzeichnete und am 28. März 1987 in Kraft getretene Abkommen entfaltet weiterhin Wirkung mit diesem Land, bestätigt durch einen Briefwechsel von 1994. Nach der Doktrin des BOFiP zum mit Kirgisistan angewandten Abkommen, das auf demselben Text beruht, sind Sozialversicherungsrenten und öffentliche Renten nur im Quellenstaat steuerpflichtig, wenn der Empfänger Staatsangehöriger dieses Staates ist, und alle übrigen Renten nur im Ansässigkeitsstaat.

Für einen in Turkmenistan lebenden französischen Rentner bleibt die Rente aus einem französischen Basissystem daher grundsätzlich in Frankreich steuerpflichtig, während eine private Rente dem Ansässigkeitsstaat zugeordnet ist; die Einstufung jeder Rente ist bei der zahlenden Kasse zu erfragen, und die Lektüre des BOFiP-Datenblatts zu Turkmenistan (BOI-INT-CVB-TKM) prüft diesen Punkt. Die Ansässigkeit bestimmt sich nach der ständigen Wohnstätte, dann nach dem Mittelpunkt der Lebensinteressen, dann nach dem gewöhnlichen Aufenthalt, dann nach der Staatsangehörigkeit. Der Steuerdienst für gebietsfremde Privatpersonen bestätigt die Situation vor der Abreise.

Laut der Assurance retraite werden CSG, CRDS und Casa nicht mehr erhoben, wenn der steuerliche Wohnsitz nicht mehr in Frankreich liegt; ein Krankenversicherungsbeitrag von 3,20 % kann weiterhin gelten, wenn der Rentner einem französischen Krankenversicherungssystem angehört oder, bei einem Ausländer, mindestens 15 Jahre Rentenversicherung in Frankreich hat. Der Rentner teilt seiner Kasse die Adressänderung mit, wählt ein französisches oder ausländisches Konto für die Zahlung und sendet jedes Jahr die von einer örtlichen Behörde ausgefüllte Lebensbescheinigung zurück. Die an den Wohnsitz in Frankreich geknüpften Hilfen (Aspa, ASI) enden mit dem Wegzug.

Das Formular S1, das in der Europäischen Union lebenden Rentnern Behandlungen zulasten Frankreichs eröffnet, gilt in Turkmenistan nicht, und das Land steht nicht in der Liste des CLEISS. France Diplomatie hält die Gesundheitsinfrastruktur für unzureichend, gibt an, dass Behandlung, Unterbringung, Wäsche, Medikamente und Mahlzeiten zulasten des ausländischen Patienten gehen, dass die medizinische Rückführung bei schwerer Krankheit oder Unfall geboten ist und dass viele internationale Versicherungen das Land nicht abdecken.

Die CFE bietet das Rentnerangebot an, das Inhabern einer Rente aus einem französischen Basissystem ohne Berufstätigkeit vorbehalten ist: kein Gesundheitsfragebogen, sofortige Kostenübernahme, wenn der Beitritt vor der Abreise oder innerhalb von drei Monaten nach der Niederlassung erfolgt, und keine Wartezeit bei der Rückkehr nach Frankreich. Der Beitrag wird mit dem Simulator auf cfe.fr berechnet; die in Turkmenistan geltenden Bedingungen sind bei ihr schriftlich zu bestätigen. Siehe den Ratgeber Krankenversicherung für Rentner im Ausland, die Seite Rentenversicherung im Ausland, den Ratgeber Kostenerstattung für Behandlungen in Turkmenistan und die Seite Gesundheitssystem in Turkmenistan.

Für diese Seite wurde keine amtliche Statistik zu Mieten oder Preisen herangezogen. Der offizielle Wechselkurs ist gegenüber dem Dollar fest, laut France Diplomatie und der Zentralbank. Man muss Dollar in bar mitbringen, vorzugsweise neue und gut erhaltene Scheine: Euro sind sehr schwer zu wechseln, internationale Geldautomaten selten, Kartenzahlungen außerhalb der Hotels stark eingeschränkt, Überweisungen über Western Union möglich. Hotelzimmer und Flugtickets werden in Dollar bezahlt, und Gebietsfremde zahlen auch den Eintritt zu Museen in Dollar. Die Überweisung der Rente auf ein französisches Konto und der Zugang zu Bargeld werden vor der Abreise vorbereitet; die Eckdaten zu Wechselkurs und Inflation stehen im Block „Wirtschaftliche Eckdaten“ dieser Seite.

France Diplomatie stuft das gesamte Land unter erhöhte Wachsamkeit, mit Ausnahme der afghanischen Grenzzone, von der formell abgeraten wird. Sie weist auf das Erdbebenrisiko, schlecht unterhaltene Straßen, häufige Kontrollen und Taschendiebstähle hin. Die lokalen Gesetze, auf der Seite Leben in Turkmenistan beschrieben, betreffen Betäubungsmittel, Tabak (an allen öffentlichen Orten verboten), das Fotografieren strategischer Gebäude, Äußerungen über den Präsidenten und Versammlungen. Die französische Botschaft in Aschgabat, ein diplomatischer Vertretungsposten mit begrenzten Mitteln, ist unter +993 12 36 35 50 erreichbar; die Konsularabteilung befindet sich in Baku.

Für die Rückkehr nach Frankreich geht der Eröffnung der Ansprüche auf Sozialversicherung eine Frist von drei Monaten mit stabilem Wohnsitz voraus, außer bei Ausnahmen; das Rentnerangebot der CFE wendet bei der Rückkehr keine Wartezeit an (siehe Versicherung bei Rückkehr nach Frankreich). Das Datenblatt Krankenversicherung in Turkmenistan ergänzt diesen Ratgeber.

• Beim staatlichen Migrationsdienst und bei der Botschaft von Turkmenistan in Paris den für einen Rentner geltenden Aufenthaltstitel klären lassen.
• Bei jeder Kasse die Art der Rente (Sozialversicherung, öffentlich oder anderes) erfragen, um das Abkommen von 1985 anzuwenden.
• Den steuerlichen Wohnsitz und die Regelung für Gebietsfremde vom Finanzamt bestätigen lassen.
• Die Rentenkasse über die Adressänderung informieren und die Lebensbescheinigung organisieren.
• Von der CFE und vom Versicherer schriftlich bestätigen lassen, dass Turkmenistan abgedeckt ist, mit Rückführung.
• Das Datenblatt Sicherheit von France Diplomatie lesen und sich bei Ariane registrieren.