Reformar-se no Turquemenistão sendo francês: estadia, fiscalidade da pensão e saúde

A France Diplomatie indica que o visto é necessário para qualquer estadia, com uma carta de convite do Serviço de Estado das migrações pedida pela parte que convida e um prazo de três a quatro semanas. O passaporte deve ser válido pelo menos seis meses após o regresso previsto. O registo nos três dias seguintes à chegada aplica-se a qualquer estadia de mais de três dias úteis, cabe ao organismo ou à pessoa que convida, e é acompanhado de um cancelamento do registo à partida. A região de Dachoguz e as zonas fronteiriças exigem uma autorização especial.

As fichas consultadas não apresentam nem visto nem título de residência reservado aos reformados: o Serviço de Estado das migrações, que emite os títulos de residência, precisa as condições aplicáveis a cada situação, e a embaixada do Turquemenistão em Paris informa antes de qualquer projeto. A France Diplomatie recomenda recorrer a uma agência de viagens e alojar-se num hotel, não sendo a viagem individual e a estadia em casa de particulares comuns. Para um reformado, o direito de estadia constitui, portanto, a primeira pergunta a fazer, antes das do alojamento, do orçamento ou da saúde. A página viver no Turquemenistão detalha as formalidades.

A lista das convenções fiscais celebradas pela França, publicada no BOFiP (o boletim oficial das finanças públicas francesas), menciona o Turquemenistão: a convenção assinada em Paris a 4 de outubro de 1985 com a ex-URSS, entrada em vigor a 28 de março de 1987, continua a produzir os seus efeitos com este país, confirmada por uma troca de cartas de 1994. Segundo a doutrina do BOFiP para a convenção aplicada com o Quirguistão, que assenta no mesmo texto, as pensões de segurança social e as pensões públicas são tributáveis apenas no Estado da fonte quando o beneficiário é nacional desse Estado, e todas as outras pensões apenas no Estado de residência.

Para um reformado francês residente no Turquemenistão, a pensão de um regime de base francês continua, portanto, em princípio, tributável em França, ao passo que uma pensão privada depende do Estado de residência; a qualificação de cada pensão pede-se à caixa pagadora, e a leitura da ficha BOFiP do Turquemenistão (BOI-INT-CVB-TKM) verifica este ponto. A residência determina-se pelo lar de habitação permanente, depois pelo centro dos interesses vitais, depois pelo local de estadia habitual, depois pela nacionalidade. O serviço de finanças dos particulares não residentes confirma a situação antes da partida.

Segundo a Assurance retraite (o seguro de reforma francês), quando a residência fiscal deixa de ser em França, a CSG, a CRDS e a Casa deixam de ser retidas; uma contribuição de seguro de doença de 3,20 % pode ainda aplicar-se se o reformado depender de um regime francês de saúde ou, no caso de um estrangeiro, se contar pelo menos 15 anos de seguro de velhice em França. O reformado avisa a sua caixa da mudança de morada, escolhe uma conta francesa ou estrangeira para o pagamento e devolve todos os anos o certificado de vida preenchido por uma autoridade local. As ajudas condicionadas à residência em França (Aspa, ASI) cessam com a partida.

O formulário S1, que abre aos reformados residentes na União Europeia cuidados a cargo da França, não se aplica ao Turquemenistão, e o país não consta da lista do CLEISS (o Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social). A France Diplomatie julga as infraestruturas sanitárias insuficientes, indica que cuidados, alojamento, roupa, medicamentos e refeições ficam a cargo do doente estrangeiro, que o repatriamento sanitário se impõe em caso de doença grave ou de acidente, e que muitos seguros internacionais não cobrem o país.

A CFE (Caisse des Français de l’étranger, a caixa voluntária de proteção social dos franceses no estrangeiro) propõe a oferta para reformados, reservada aos titulares de uma pensão de um regime de base francês, sem atividade profissional: nenhum questionário de saúde, cobertura imediata se a adesão ocorrer antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação, e sem carência no regresso a França. A contribuição calcula-se no simulador de cfe.fr; as condições aplicáveis ao Turquemenistão confirmam-se junto dela por escrito. Consulte o guia seguro de doença do reformado no estrangeiro, a página seguro de reforma no estrangeiro, o guia reembolso dos cuidados no Turquemenistão e a página sistema de saúde do Turquemenistão.

Nenhuma estatística oficial de rendas ou de preços foi retida para esta página. A taxa de câmbio oficial é fixa em relação ao dólar, segundo a France Diplomatie e o Banco Central. É preciso levar dólares em numerário, de preferência recentes e em bom estado: os euros são muito difíceis de trocar, as caixas automáticas internacionais raras, os pagamentos por cartão muito limitados fora dos hotéis e as transferências por Western Union possíveis. Os quartos de hotel e os bilhetes de avião pagam-se em dólares, e os não residentes pagam também em dólares as entradas nos museus. O pagamento da pensão numa conta francesa e o acesso ao numerário preparam-se antes da partida; as referências de câmbio e de inflação figuram no bloco «Referências económicas» desta página.

A France Diplomatie coloca o conjunto do país em vigilância reforçada, exceto a zona fronteiriça afegã, formalmente desaconselhada. Assinala o risco sísmico, estradas pouco conservadas, controlos frequentes e furtos à bolsa. As leis locais, detalhadas na página viver no Turquemenistão, dizem respeito aos estupefacientes, ao tabaco (proibido em todos os locais públicos), à fotografia dos edifícios estratégicos, às declarações dirigidas ao presidente e aos ajuntamentos. A embaixada de França em Asgabate, posto de presença diplomática de meios limitados, atende no +993 12 36 35 50; a secção consular encontra-se em Baku.

Para o regresso a França, um prazo de três meses com residência estável precede a abertura dos direitos à Segurança Social, salvo exceções; a oferta da CFE para reformados não aplica carência no regresso (consulte o seguro de regresso a França). A ficha seguro de saúde no Turquemenistão completa este guia.

• Pedir ao Serviço de Estado das migrações e à embaixada do Turquemenistão em Paris que precisem o título de residência aplicável a um reformado.
• Pedir a cada caixa a natureza da pensão (segurança social, pública ou outra) para aplicar a convenção fiscal.
• Fazer confirmar a residência fiscal e o regime dos não residentes pelo serviço de finanças.
• Informar a caixa de reforma da mudança de morada e organizar o certificado de vida.
• Obter por escrito da CFE e do segurador a confirmação de que o Turquemenistão está coberto, com repatriamento.
• Ler a ficha Segurança da France Diplomatie e inscrever-se no Ariane (o registo de viajantes do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros).