التقاعد في جزر كوك للفرنسي: الإقامة وضريبة المعاش والصحة

لا تصف صفحات معايير التأشيرات والتصاريح لدى وزارة الخارجية والهجرة أي فئة خاصة بالمتقاعدين. وبالنسبة إلى الفرنسي، تشير France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) إلى أنه لا تُطلب أي تأشيرة حتى 31 يومًا، بجواز سفر صالح ستة أشهر بعد نهاية الإقامة، وتذكرة عودة وإثبات للسكن. ويُمدَّد تصريح الزائر الدولي 31 يومًا مقابل 115 دولارًا نيوزيلنديًا (نحو 58 €)، ضمن حد 8 أشهر من إقامة الزائر المتتالية. ويكلف تصريح الزائر للإقامة الطويلة 470 دولارًا نيوزيلنديًا ويشترط تأمينًا صحيًا طوال مدته؛ وبعد ستة أشهر، يجب إثبات حسن السيرة وحالة صحية مقبولة.

وفئة «الداخل الخاص» (960 دولارًا نيوزيلنديًا، نحو 486 €) مخصصة لسبب إقامة لا يطابق أي فئة أخرى، لشخص لم يحمل من قبل تأشيرة خاصة أخرى: ولا تقول الصفحة المنشورة ما إذا كان مشروع تقاعد يندرج فيها، وتبت الهجرة (+682 29 347) في ذلك قبل أي التزام. وتتغير مدد الزائر وتعريفاتها: وتُتحقق على موقع الوزارة وقت المشروع. وتستند تحويلات هذه الصفحة إلى سعر الصرف المرجعي للبنك المركزي الأوروبي.

تُمنح الإقامة الدائمة بدورات تقريبًا كل ثلاث سنوات بحسب قانون الهجرة لعام 2021، وتشترط حدًا أدنى للسن قدره 18 عامًا، وتصريحًا ساريًا أو وضع إقامة قانونيًا، وعشر سنوات من الإقامة المتواصلة (خمسًا لمواطن نيوزيلندي)، وبرنامج الاندماج «Kia Orana Values»، وأربعة إقرارات بيمين على الأقل (منها إقرارات سلطة عرفية ومسؤول منظمة مجتمعية)، و312 ساعة على الأقل من الخدمة المجتمعية التطوعية خلال السنوات الخمس السابقة للطلب. ولا تذكر الصفحة مسارًا عبر الاستثمار ولا مسارًا للمتقاعدين.

وبالنسبة إلى السكن، يعتمد المتقاعد على الإيجار: فالأجانب لا يمكنهم تملك الأرض، لكن يمكنهم استئجارها لمدة 60 عامًا على الأكثر، بإجراء يمر عبر موافقة المالكين ومحكمة الإيجارات. وتفاصيله في صفحة العيش في جزر كوك.

تتضمن قائمة BOFiP (النشرة الرسمية للضرائب العامة) للاتفاقيات الضريبية نيوزيلندا لكنها لا تتضمن جزر كوك؛ ويُقرأ النطاق الإقليمي للاتفاقية النيوزيلندية في مادتها 3 على impots.gouv.fr قبل أي استدلال بالقياس. فلا يحد أي نص مقروء إذن من الضريبة في فرنسا على معاش غير المقيم، والضريبة المحلية لا تستبعدها من حيث المبدأ: وتطبق كل دولة قانونها الداخلي.

وبالنسبة إلى متقاعد أصبح غير مقيم، تشير impots.gouv.fr إلى أن الاقتطاع من المصدر على الأجور والمعاشات يطبق على الإيرادات ذات المصدر الفرنسي الخاضعة للضريبة في فرنسا. ويقتطعه صندوق التقاعد: بعد خصم 10%، بحسب جدول من ثلاثة معدلات (0%، و12% و20%) بحسب شرائح الدخل؛ والشريحتان الأوليان إبرائيتان والاقتطاع بنسبة 20% يُخصم من الضريبة. وفي حالة معاش من عدة صناديق، يطبق كل منها الجدول دون مراعاة الإيرادات الأخرى، وتسوية لاحقة ممكنة. وتتغير العتبات كل سنة. والمتقاعد الذي لم يعد مقيمًا ضريبيًا في فرنسا لا يدفع CSG ولا CRDS ولا Casa، بحسب CLEISS (مركز الاتصال الفرنسي للضمان الاجتماعي الدولي)؛ ويبقى اشتراك تأمين صحي بنسبة 3.2% على المعاش الأساسي و4.2% على التكميلي مقتطعًا ما دام تابعًا لنظام فرنسي. وبخصوص قبض المعاش في الخارج، يفصّل دليل قبض المعاش في الخارج الإجراءات. ومن الجانب المحلي، فإن Revenue Management Division هي الجهة المخاطَبة: انظروا صفحة العمل في جزر كوك بخصوص الإقامة الضريبية والجدول، واستشارة ضريبية قبل المغادرة.

يوجد النموذج S1 لبلدان الاتحاد الأوروبي وما يُلحق بها؛ وجزر كوك ليست منها ولا ترد في قائمة اتفاقيات CLEISS. ويعود إلى المتقاعد أن يتحقق لدى المؤسسات المحلية من مدى تكفل النظام المحلي برعايته، ويمكنه الانتساب الاختياري إلى CFE أو الاكتتاب في تأمين خاص. ويختلف اشتراك عرض المتقاعدين لدى CFE بحسب العمر والعرض المختار، دون استبيان صحي؛ وهو يغطي الرعاية المتلقاة في الخارج، بينما تبقى الرعاية في فرنسا على عاتق النظام الإلزامي الفرنسي. ويخضع متقاعدو النظام العام خارج الاتحاد الأوروبي لـ CNAREFE. ويفصّل دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج وصفحة استرداد تكاليف العلاج في جزر كوك الحالات.

ومحليًا، تقدم وزارة الصحة الرعاية العامة؛ وتعفي تعريفتها من المصاريف أبناء الجزر والمقيمين الدائمين في سن 60 عامًا فأكثر، لكنها تضع الزوار في الفئة الثانية، بالتعريفة الكاملة، مع إثبات تأمين صحي عند التسجيل. وتُؤكَّد مبالغ هذه التعريفة لدى الوزارة. ولما كان الزوار مستثنين من تمويل عمليات النقل إلى نيوزيلندا، فإن التأمين الذي يتكفل بالإخلاء هو العنصر المحوري في الترتيب. انظروا صفحة النظام الصحي في جزر كوك.

تصرف وزارة الداخلية معاش شيخوخة للأشخاص في سن 60 عامًا فأكثر المقيمين في جزر كوك؛ وتقول صفحتها إنه متاح لأبناء الجزر ولغيرهم، دون تفصيل لشرط خاص بالأجانب. وهو خاضع للضريبة، ويستمر خلال غياب يصل إلى ستة أشهر، ويخطر المستفيد الوزارة قبل أي سفر إلى الخارج، سياحي أو نهائي. وينص خطاب الميزانية لوزير المالية على رفعه من 520 إلى 550 دولارًا في الشهر من 60 إلى 69 عامًا ومن 720 إلى 750 دولارًا ابتداءً من سن 70 (نحو 279 € و380 €). والشروط المنطبقة على متقاعد فرنسي تُؤكَّد لدى الوزارة (+682 29370).

ومن الجانب الفرنسي، يوضح CLEISS أنه، دون اتفاقية، لا تُحتسب فترات التأمين المنجزة في الخارج في نسبة المعاش الفرنسي. أما وجود نظام تقاعد محلي إلزامي للأجراء وأسعاره وشروطه فلم يمكن قراءتها في مصدر رسمي متاح: وتُطلب من صاحب العمل أو من الإدارة الضريبية المحلية.

الرقم القياسي لأسعار الأسر في راروتونغا، الذي ينشره مكتب الإحصاء كل فصل، معروض في صفحة العيش في جزر كوك. ولم يُقرأ في المصادر الرسمية أي إيجار وسيط ولا سعر عقارات ولا سلة نفقات متقاعد: ولذلك لا تُذكر هذه البيانات هنا. وميزانية صحية واقعية أهم للمتقاعد منها للعامل، إذ يتفاوت قسط التأمين بحسب العمر وشركة التأمين والعقد.

وتأتي المراجع من المرافق العامة: فراروتونغا تضم وزارة الصحة والمستشفى وخمس عيادات للأحياء ومركز الرعاية الأولية في توباپا، وهو أمر مهم لقرب رعاية المتقاعد. ولغة الإجراءات هي الإنجليزية. وللعودة النهائية إلى فرنسا، انظروا صفحة العودة إلى فرنسا.