التقاعد في جزيرة مان للفرنسيين: الإقامة والضرائب والوصول إلى الرعاية

منذ 31 ديسمبر 2020، يخضع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا الراغبون في العيش أو العمل أو الاستقرار أو الدراسة في جزيرة مان لمراقبة الهجرة ويحتاجون إلى وضع هجرة مناسب. وتصف Isle of Man Immigration Service المسارات التالية: العمل (Worker Migrant)، والزيارة (من حيث المبدأ حتى ستة أشهر)، والأعمال والاستثمار (Start-up وInnovator)، والاستقرار (زوج أو شريك مدني، أو فرد من الأسرة، أو قريب يقدم رعاية طويلة الأمد، أو أصل مانكسي أو بريطاني)، والدراسة. ولا تصف الصفحات التي جرى الاطلاع عليها أي فئة خاصة بالمتقاعدين، ولا شرط موارد دنيا لمتقاعد: ويُتحقق من الوضع الفردي لدى Immigration Service، التي توضح أن موظفيها لا يقدمون مشورة قانونية وتوصي باستشارة محام متخصص.

وتبقى إقامة زيارة تقل عن ستة أشهر ممكنة، بتصريح السفر الإلكتروني (ETA، 20 جنيهًا إسترلينيًا، صالح لمدة سنتين) الذي تشير إليه France Diplomatie (وزارة الخارجية الفرنسية) لتبعيات التاج، ما لم يكن هناك تأشيرة أو وضع مقيم. وتأشيرات شنغن غير صالحة في الجزيرة. وكان مواطنو الاتحاد الأوروبي الذين يعيشون في الجزيرة قبل 1 يناير 2021 يستطيعون طلب EU Settlement Scheme حتى 30 يونيو 2021. وبالنسبة لمتقاعد فرنسي يلتحق بابن أو بزوج مستقر أصلًا، قد تستحق مسارات الاستقرار العائلي الدراسة؛ راجعوا أيضًا صفحة العيش في جزيرة مان.

لا تدرج BOFiP أي اتفاقية ضريبية لتجنب الازدواج الضريبي بين فرنسا وجزيرة مان. ويربط الدولتين اتفاق لتبادل المعلومات في المجال الضريبي وُقِّع في دوغلاس في 26 مارس 2009، مع بروتوكول، ساري المفعول منذ 4 أكتوبر 2010 (المرسوم رقم 2010-1252 المؤرخ 21 أكتوبر 2010). ويستهدف هذا الاتفاق المساعدة بين الإدارات في ضريبة الدخل وضرائب فرنسية أخرى؛ ولا يعرّف الإقامة، وبقراءة مواده الرئيسية (الموضوع، والضرائب المقصودة، والتعريفات، وتبادل المعلومات، والسرية)، لا ينص على قاعدة لتوزيع فرض الضريبة على المعاشات تماثل ما أبرمته فرنسا مع جيرسي. فيجب إذن الرجوع إلى القانون الداخلي لكل دولة.

ومن الجانب الفرنسي، بحسب impots.gouv.fr، يرتبط الموطن الضريبي بالأسرة أو محل الإقامة الرئيسي، أو بالنشاط المهني الرئيسي، أو بمركز المصالح الاقتصادية؛ وفي حال الإقامة المزدوجة، فالاتفاقية هي التي تفصل، وهي هنا غير موجودة. وبالنسبة لشخص لم يعد موطنه الضريبي في فرنسا، تخضع المعاشات ذات المصدر الفرنسي لاقتطاع عند المصدر بشرائح: 0% ثم 12% ثم 20%، بعتبات تُراجَع كل سنة؛ والشريحتان 0% و12% تحرريتان، أما اقتطاع 20% فيُحتسب من الضريبة المحسوبة. وتُصرَّح المعاشات في البنود 1AL وما يليها من الإقرار 2042، ويُصرَّح بالاقتطاع في الاستمارة 2041-E؛ وتُقرأ التخفيضات والعتبات المحدّثة في موقع الإدارة.

ومن الجانب المانكسي، تمتد السنة الضريبية من 6 أبريل إلى 5 أبريل. ويُراجَع كل سنة الإعفاء الشخصي (المضاعف لزوجين خاضعين للضريبة المشتركة) والشرائح الأولى الخاضعة للضريبة بالسعر المعياري 10%، ثم يُطبَّق السعر 21%. ويوجد خيار سقف لشخص أعزب. ولا حق لغير المقيم في أي إعفاء ويتحمل 21%. وخصم التأمين الطبي الخاص محدد بسقف يُراجَع كل سنة. أما المعاملة الضريبية لمعاش أجنبي يتقاضاه مقيم في الجزيرة فلا تُفصَّل في الصفحات التي جرى الاطلاع عليها: ويُتحقق منها لدى Income Tax Division قبل السفر. والاقتطاعات الاجتماعية التي يطبقها صندوق التقاعد تتوقف على الإقامة الضريبية والانتساب: وتُؤكَّد لدى الصندوق. راجعوا دليل قبض المعاش في الخارج.

النموذج S1 للمتقاعد صالح في الاتحاد الأوروبي؛ وجزيرة مان ليست منه. وتذكّر Assurance Maladie (الضمان الصحي الفرنسي) بأن المتقاعد، متى استقر في الخارج خارج الاتحاد الأوروبي، لم يعد مغطى من الضمان الصحي الفرنسي، وبأن عليه إبلاغ صندوقه وصندوق تقاعده بمغادرته، وبأن عقد مساعدة أو تأمين يغطي المصاريف الطبية والإعادة إلى الوطن موصى به. ويؤكد CLEISS أن الاتفاقية الفرنسية-البريطانية لعام 1956 تنطبق على الجزيرة، دون أن ينشر بابًا للتقاعد خاصًا بها: فالحقوق في الرعاية بموجب معاش فرنسي تُؤكَّد لدى CLEISS قبل السفر.

• الخدمة العامة في الجزيرة (IOM NHS): تموَّل من الضرائب، وهي متاحة للمقيمين بعد التسجيل لدى عيادة طبيب عام في قطاعهم؛ ويُعفى من بلغوا سن معاش الدولة من مساهمة 3.85 جنيه إسترليني للصنف بوصفة طبية. أما شروط القادم الجديد للرعاية المجانية في المستشفى فتُؤكَّد لدى Manx Care.
• CFE: يختلف اشتراك العرض الموجّه للمتقاعدين بحسب العمر والعرض المختار؛ والتكلفة النهائية تتوقف على العمر والوضع العائلي والبلد. راجعوا دليل التأمين الصحي للمتقاعد في الخارج.
• التأمين الخاص: يغطي الفترة السابقة للوصول إلى الخدمة العامة، والاستشفاء والأدوية والإعادة إلى الوطن، التي لا ينص عليها اتفاق الصحة المتبادل مع المملكة المتحدة دائمًا؛ ويُقارن التأمين الصحي للمغتربين و عقد المساعدة على السقف والمنطقة والسوابق الطبية.
• الإقامات في فرنسا: تشير Assurance Maladie إلى أن متقاعد النظام العام يسجّل نفسه لدى Cnarefe (ameli-rfe.fr، CPAM سين-إي-مارن)؛ وفي غياب اتفاقية منطبقة، الاسترداد ممكن إذا كان قد سدد اشتراكات 15 عامًا على الأقل في أنظمة إلزامية فرنسية. والزوج أو الزوجة غير مغطى خارج الاتفاقية؛ وينتسب إلى CFE أو يشترك في تأمين خاص.

وتفاصيل الاسترداد بحسب كل حالة في صفحة استرداد تكاليف العلاج في جزيرة مان.

تصف حكومة الجزيرة Manx State Pension، لمن يبلغون سن معاش الدولة ابتداءً من 6 أبريل 2019 (المولودون منذ 6 يناير 1954). ومبلغه بالمعدل الكامل يُدفع كل أسبوع ويُعاد تقييمه كل سنة. ويلزم عمومًا 10 سنوات مؤهلة على الأقل من اشتراكات أو ائتمانات National Insurance، متتالية أو لا، و35 سنة للمعدل الكامل؛ والسنوات المسدَّدة اشتراكاتها في الجزيرة أو في المملكة المتحدة أو في بعض البلدان المرتبطة باتفاق ضمان اجتماعي مع المملكة المتحدة يمكن أن تُستعمل لبلوغ الحد الأدنى البالغ عشر سنوات، لكن المبلغ لا يقوم إلا على السنوات المسدَّدة في الجزيرة. وتورد صفحة الحكومة مثال شخص عمل 16 عامًا في فرنسا: فهذه السنوات تساعده على استيفاء الشرط الأدنى، دون أن ترفع المبلغ.

ولا يُدفع المعاش تلقائيًا: يجب طلبه خلال الأشهر الاثني عشر التالية لسن معاش الدولة. ويمكن تقاضيه مع العيش في المملكة المتحدة أو في الخارج، ويرتفع كل أبريل فقط في المملكة المتحدة والبلدان التي يسمح اتفاقها مع المملكة المتحدة بذلك؛ ولا تُدفع الإضافة المانكسية للمعاش عن الفترات المقضاة خارج الجزيرة. والعمل بعد سن معاش الدولة لا يؤثر في المعاش. وكيفيات التنسيق مع معاش فرنسي، بموجب اتفاقية 1956، تُؤكَّد لدى CLEISS. ويمكن الاتصال بدائرة معاشات الدولة في الجزيرة على +44 1624 685656 (الخيار 3).

لا تنشر المصادر الرسمية التي جرى الاطلاع عليها مؤشرًا لتكلفة المعيشة ولا تصنيفًا للبلدات التي يفضلها المتقاعدون. والمعالم الرسمية هي: ضريبة دخل بسعرين، واشتراكات National Insurance تتوقف عند سن معاش الدولة لمن يواصلون العمل، ومساهمة قدرها 3.85 جنيه إسترليني للصنف بوصفة طبية (مجانية عند سن معاش الدولة)، وشهادة دفع مسبق بقيمة 54 جنيهًا إسترلينيًا في السنة للمقيمين. وفي السكن، يشير منشور للحكومة إلى غياب قيد على الملكية للمقيمين ولغير المقيمين، وإلى رسوم تسجيل عقاري تختلف بحسب وضع الإقامة.

وعيادات الأطباء العامين موزعة في دوغلاس وأونتشان ولاكسي ورامزي وجوربي وبيل وباليسالا وكاسلتاون وبورت إيرين وبورت سانت ماري، ومستشفى Noble's Hospital في ستراند، قرب دوغلاس: ويراعي المتقاعد قرب الرعاية عند اختيار بلدته. راجعوا صفحة النظام الصحي في جزيرة مان.