دليل الدولة — شمال أفريقيا والشرق الأوسط
التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في الجزائر

باختصار
في الجزائر، التأشيرة مطلوبة لكل إقامة، بما في ذلك الإقامة السياحية لأقل من 90 يومًا: خلافًا للمغرب وتونس، لا يوجد أي إعفاء للمواطن الفرنسي دون جنسية مزدوجة (يستفيد فقط مزدوجو الجنسية الفرنسية-الجزائرية من إجراء استثنائي للدخول دون تأشيرة، مُمدَّد حتى 31 ديسمبر 2026). يفرض ملف التأشيرة بشكل منهجي شهادة تأمين سفر-مساعدة وإعادة إلى الوطن، دون حد أدنى لمبلغ الضمان محدد من المصادر الرسمية المستشارة. يقوم النظام الصحي العام على CNAS للأجراء وCASNOS لغير الأجراء؛ ومنذ قرار وزاري صدر في يوليو 2023، لم تعد الرعاية في المؤسسات العامة مجانية للمقيمين الأجانب، بتعريفات منظّمة تبقى مع ذلك أدنى بكثير من القطاع الخاص. لا تتكفل اتفاقية الضمان الاجتماعي الفرنسية-الجزائرية (1980) بعطلات المواطن في الجزائر إلا بشرط مزدوج: أن يكون جزائري الجنسية دون جنسية فرنسية مزدوجة، وأن يكون مؤمَّنًا لدى النظام الفرنسي: فالفرنسي الذي لا يحمل الجنسية الجزائرية لا يستفيد منها ويجب عليه الاكتتاب في تأمين خاص. دون تغطية، تطالب العيادات الخاصة — المستخدَمة على نطاق واسع من قبل المغتربين — بشكل عام بتسديد فوري، أو حتى بضمان مالي قبل أي استشفاء مبرمج.
أرقام أساسية
- 33,230 فرنسيًا مسجلين في السجل القنصلي عام 2025 (31,347 عام 2024، أي بزيادة 6.01%): إحدى أكبر الجاليات الفرنسية في الخارج، ومعظمها من مزدوجي الجنسية.
- متوسط العمر المتوقع عند الولادة: 76.26 سنة في 2023 (البنك الدولي).
- الإنفاق الصحي الجاري: 4.35% من الناتج المحلي الإجمالي في 2023، مقابل 5.64% في 2020 (البنك الدولي).
- منذ قرار وزاري صادر في 13 يوليو 2023، لم تعد الرعاية في المؤسسات العامة مجانية للمقيمين الأجانب (باستثناء اللاجئين والأشخاص في وضعية غير نظامية): استشارة طبيب عام 800 دينار جزائري (≈5.50 يورو)، استشارة طبيب مختص 1,800 دينار جزائري (≈12 يورو)، ليلة استشفاء في مستشفى جامعي 7,000 دينار جزائري (≈48 يورو).
النظام الصحي المحلي
يقوم النظام الصحي الجزائري على قطاع عام مهيمن، منظَّم حول صندوقين: CNAS (الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية) للأجراء، المموَّل باشتراك صاحب العمل-الأجير يبلغ نحو 34.5% من الراتب الإجمالي، وCASNOS (الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء) للتجار والحرفيين وأصحاب المهن الحرة. يبلغ التعويض الأساسي 80% من التعريفات المتعاقَد عليها، ويرتفع إلى 100% في حالة الأمراض المزمنة وبعض المتقاعدين ذوي الدخل المحدود. تتكفل المستشفيات الجامعية بالجزائر العاصمة (مصطفى باشا، لمين دباغين، نفيسة حمود) بالحالات المعقدة لكنها تعاني من إقبال كبير وآجال انتظار طويلة؛ أما القطاع الخاص، المتركز في الجزائر العاصمة ووهران وقسنطينة، فيوفر وصولاً أسرع ومزيدًا من الراحة، بتعريفات تبقى أدنى من تلك المطبَّقة في فرنسا لكنها تشكّل عبئًا كبيرًا دون تأمين. يستفيد المقيم الأجنبي المنتسب عبر عمل محلي (CNAS) أو نشاط مستقل (CASNOS) من نفس الحقوق التي يتمتع بها المؤمَّن الجزائري؛ وخارج هذين الوضعين، يبقى الوصول إلى القطاع العام ممكنًا لكنه مدفوع منذ 2023، بتعريفات رسمية أدنى بكثير من تعريفات القطاع الخاص.
الالتزامات القانونية والتأشيرة
- الإقامة السياحية القصيرة (حتى 90 يومًا) : تأشيرة إلزامية لكل مواطن فرنسي، دون أي إعفاء — باستثناء الإجراء الاستثنائي لمزدوجي الجنسية الفرنسية-الجزائرية (الدخول بتقديم جواز السفر الفرنسي ووثيقة جزائرية ولو منتهية الصلاحية، مُمدَّد حتى 31 ديسمبر 2026). الملف: جواز سفر ساري المفعول لمدة 6 أشهر على الأقل، شهادة تأمين سفر-مساعدة وإعادة إلى الوطن إلزامية (دون حد أدنى للمبلغ محدد من المصادر الرسمية)، وإثبات سكن أو حجز.
- تأشيرة العمل / الإقامة الطويلة : تصريح عمل جزائري، عقد عمل، وشهادة يلتزم بموجبها صاحب العمل بضمان الإعادة إلى الوطن في حال فسخ العقد — وهو التزام من صاحب العمل، يختلف عن التأمين الصحي الخاص التقليدي.
- الموظف المنتدب : إمكانية البقاء في النظام الفرنسي حتى 3 سنوات (النموذج SE 352-01، الصادر عن Urssaf — دائرة التنقل الدولي)، مع إمكانية تمديد إضافي لمدة سنتين بموافقة CNAS الجزائرية (5 سنوات إجمالاً).
- الموظف المُوظَّف محليًا : انتساب إلزامي إلى CNAS من قبل صاحب العمل. المستقل / صاحب مهنة حرة : انتساب إلزامي إلى CASNOS فور مزاولة النشاط.
- بطاقة المقيم الأجنبي : يُقدَّم الطلب لدى مصالح الأمن المختصة، قبل 15 يومًا من انتهاء صلاحية التأشيرة؛ وتُطلَب شهادة انتساب إلى CNAS أو CASNOS لا يتجاوز عمرها 3 أشهر لبعض الإجراءات الإدارية.
لم تُحدَّد أي عقوبة مالية في حال غياب التغطية، لكن العيادات الخاصة تطلب في كثير من الأحيان تسديدًا فوريًا أو ضمانًا ماليًا قبل أي استشفاء مبرمج.
تكلفة بعض الأعمال الطبية
أرقام تقريبية من مصادر متخصصة، وليست جداول تعريفة رسمية.
| العمل الطبي | القطاع العام | القطاع الخاص |
|---|---|---|
| استشارة طبيب عام (القطاع العام، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي) | 800 دينار جزائري (≈5.50 يورو) | 1,500 إلى 3,000 دينار جزائري (≈10-21 يورو)، عيادة خاصة |
| استشارة طبيب مختص | 1,800 دينار جزائري (≈12 يورو)، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي | 3,000 إلى 6,000 دينار جزائري (≈21-41 يورو)، عيادة خاصة |
| الطوارئ | 5,000 دينار جزائري (≈34 يورو)، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة ودرجة الخطورة، غير معلنة للعموم |
| ليلة استشفاء | 6,000 دينار جزائري (مستشفى عمومي فرعي) إلى 7,000 دينار جزائري (مستشفى جامعي)، أي ≈41-48 يورو، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي | تعريفة متفاوتة حسب المؤسسة، غير معلنة للعموم |
| الطوارئ المتخصصة الليلية (أمراض القلب، أمراض الدم) | 50,000 دينار جزائري (≈344 يورو)، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي | — |
| التصوير بالرنين المغناطيسي (IRM) (القطاع الخاص) | — | 15,000 إلى 35,000 دينار جزائري (≈103-241 يورو) |
| استئصال الزائدة الدودية (عيادة خاصة) | — | 60,000 إلى 120,000 دينار جزائري (≈414-827 يورو) |
| الولادة (عيادة خاصة) | — | 50,000 إلى 120,000 دينار جزائري (≈345-827 يورو) |
| زراعة الكلى / الكبد (القطاع العام، تعريفة منظّمة للمقيم الأجنبي) | 3,000,000 دينار جزائري (الكلى، ≈20,700 يورو) / 7,000,000 دينار جزائري (الكبد، ≈48,300 يورو) | — |
اتفاقيات الضمان الاجتماعي مع فرنسا
تم توقيع الاتفاقية العامة للضمان الاجتماعي بين فرنسا والجزائر في 1 أكتوبر 1980، واستُكمِلَت بترتيب إداري عام في 28 أكتوبر 1981، ودخلت حيز التنفيذ في 1 فبراير 1982. وهي تنسّق جميع الفروع — المرض-الأمومة، العجز، الشيخوخة، حوادث العمل والأمراض المهنية، الإعانات العائلية — باستثناء تأمين البطالة.
نقطة تنبُّه أساسية : استثناء «العطلات» في الاتفاقية (النموذج SE 352-05، التكفل من قبل CNAS محليًا، محدود بـ3 أشهر مع إمكانية تمديد بحد أقصى 3 أشهر إضافية) لا يستفيد منه سوى الأشخاص الذين يجمعون بين كونهم مواطنين جزائريين دون جنسية فرنسية مزدوجة ومؤمَّنين لدى النظام الفرنسي (أجير أو عاطل عن العمل يتقاضى تعويضًا). ولا يستفيد منه الفرنسي الذي لا يحمل الجنسية الجزائرية، ويجب عليه الاكتتاب في تأمين سفر تقليدي.
- الموظف المنتدب: البقاء في النظام الفرنسي حتى 3 سنوات (النموذج SE 352-01)، مع إمكانية تمديد لمدة سنتين.
- المتقاعد الفرنسي دون حقوق جزائرية خاصة به: تغطية CNAS ممكنة عبر النموذج SE 352-08، إجراء يُباشَر محليًا لدى CNAS في مكان الإقامة (وليس قبل المغادرة) — باشتراك 3.2% على المعاش الأساسي و4.2% على المعاش التكميلي.
- لا تغطي الاتفاقية البطالة، ولا الوصول التلقائي إلى CASNOS/CNAS للمقيم دون نشاط أو معاش فرنسي معترف به.
أي تأمين يناسب وضعك
مصفوفة عامة — لا توصي بأي منتج أو شركة تأمين بعينها.
| الوضع | القيد التنظيمي | نقاط يجب الانتباه إليها |
|---|---|---|
| تأشيرة العمل والسياحة (PVT) | لا يوجد برنامج محدد بين فرنسا والجزائر | تأشيرة إلزامية لكل إقامة؛ تأمين سفر خاص ضروري |
| السائح / الإقامة القصيرة | تأشيرة إلزامية حتى لأقل من 90 يومًا (باستثناء مزدوجي الجنسية الفرنسية-الجزائرية حتى 31/12/2026) | شهادة تأمين سفر-مساعدة وإعادة إلى الوطن مطلوبة لملف التأشيرة |
| الموظف المنتدب | البقاء في النظام الفرنسي حتى 3 سنوات (SE 352-01)، مع إمكانية تمديد لمدة سنتين | بعد تجاوز 5 سنوات إجمالاً، الانتساب إلى CNAS إلزامي |
| الموظف المُوظَّف محليًا | انتساب إلزامي إلى CNAS من قبل صاحب العمل | تعويض 80% (100% للأمراض المزمنة)؛ تأمين تكميلي مفيد للقطاع الخاص، المستخدَم على نطاق واسع |
| المستقل / صاحب مهنة حرة | انتساب إلزامي إلى CASNOS فور مزاولة النشاط | نفس مبادئ التعويض المعتمدة لدى CNAS، مع اشتراك خاص يجب حسابه |
| المتقاعد | تغطية CNAS ممكنة عبر SE 352-08 في حال عدم وجود حقوق جزائرية خاصة به | الإجراء يُباشَر محليًا، وليس قبل المغادرة؛ اشتراك 3.2% + 4.2% على المعاشات |
المستشفيات وشبكة الرعاية
- المستشفى الجامعي مصطفى باشا (الجزائر العاصمة، سيدي امحمد) — مرجع وطني عمومي، بإمكانات تقنية واسعة (جراحة الأعصاب، جراحة القلب، عمليات الزرع) لكن بإقبال كبير.
- مركز بيير وماري كوري (الجزائر العاصمة) — مؤسسة عمومية مرجعية في علم الأورام.
- عيادة الأزهر (دالي إبراهيم، الجزائر العاصمة) — عيادة خاصة متعددة التخصصات (أمراض القلب، الأعصاب، الولادة) من بين المؤسسات الخاصة التي يستخدمها المقيمون الأجانب.
الخطوات العملية
- قبل المغادرة، لكل إقامة: جواز سفر ساري المفعول لمدة 6 أشهر على الأقل، الاكتتاب في تأمين سفر-مساعدة وإعادة إلى الوطن (مطلوب في ملف التأشيرة).
- إيداع طلب التأشيرة لدى القنصلية الجزائرية المختصة (18 تمثيلية في فرنسا)، مع إثبات سكن أو حجز.
- الموظف المنتدب: طلب النموذج SE 352-01 لدى Urssaf (دائرة التنقل الدولي) قبل المغادرة.
- الموظف المُوظَّف محليًا أو المستقل: الانتساب إلى CNAS (من قبل صاحب العمل) أو CASNOS (نشاط خاص) فور بدء النشاط.
- المتقاعد: بعد الاستقرار، التوجه إلى CNAS في مكان الإقامة لبدء طلب التغطية (النموذج SE 352-08).
- الإقامة لأكثر من 90 يومًا: طلب بطاقة المقيم الأجنبي لدى مصالح الأمن المختصة، قبل 15 يومًا من انتهاء صلاحية التأشيرة.
- خلال الأشهر الستة التالية للاستقرار: التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (القنصلية العامة لفرنسا في الجزائر العاصمة أو عنابة أو وهران).
الأسئلة الشائعة
هل يحتاج المواطن الفرنسي إلى تأشيرة للإقامة السياحية في الجزائر؟
نعم، في جميع الحالات: خلافًا للمغرب وتونس، لا تعفي الجزائر الفرنسيين من التأشيرة حتى لإقامة أقل من 90 يومًا. يستفيد فقط مزدوجو الجنسية الفرنسية-الجزائرية من إجراء استثنائي للدخول دون تأشيرة، مُمدَّد حتى 31 ديسمبر 2026.
هل تسمح الاتفاقية الفرنسية-الجزائرية لسائح فرنسي بالحصول على رعاية مجانية محليًا؟
لا، باستثناء حالة استثنائية محددة جدًا: استثناء «العطلات» في الاتفاقية لا يستفيد منه سوى المواطنين الجزائريين دون جنسية فرنسية مزدوجة، المؤمَّنين لدى النظام الفرنسي. ويجب على الفرنسي الذي لا يحمل الجنسية الجزائرية الاكتتاب في تأمين سفر تقليدي.
هل الرعاية العمومية مجانية للمقيم الأجنبي في الجزائر؟
لا، منذ قرار وزاري صادر في 13 يوليو 2023 يحدّد تعريفات للأجانب في المؤسسات العمومية (على سبيل المثال 800 دينار جزائري لاستشارة طبيب عام)، باستثناء اللاجئين والأشخاص في وضعية غير نظامية الذين يبقون معفيين.
هل يمكن للمتقاعد الفرنسي الاحتفاظ بتغطية صحية عند الاستقرار في الجزائر؟
بشروط: إذا لم تكن لديه حقوق جزائرية خاصة به، يمكنه التقدم بطلب إلى CNAS في مكان إقامته بمجرد الاستقرار (النموذج SE 352-08)، مقابل اشتراك 3.2% على معاشه الأساسي و4.2% على معاشه التكميلي.
ماذا يحدث في حال الاستشفاء في عيادة خاصة دون تأمين؟
يُطلَب عمومًا تسديد فوري، أو حتى ضمان مالي قبل أي استشفاء مبرمج؛ ويمكن أن تصل التعريفات إلى عدة مئات الآلاف من الدنانير مقابل عملية جراحية، دون أي إمكانية للتكفل من قبل السفارة.
هل تنتقل للاستقرار في الجزائر؟ احصل على عرض سعر
بقلم فريق Expavy
المصادر
- France Diplomatie — الجزائر، الدخول/الإقامة
- France Diplomatie — الجزائر، الصحة
- France Diplomatie — سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا (خريطة السجل، بيانات 2025)
- CLEISS — اتفاقية الضمان الاجتماعي بين فرنسا والجزائر
- CLEISS — العطلات في الجزائر، التغطية الصحية
- CLEISS — السفر للعمل في الجزائر كمغترب
- CLEISS — الانتداب في الجزائر (أصحاب العمل)
- CLEISS — الانتقال للتقاعد في الجزائر
- وزارة الشؤون الخارجية الجزائرية — تأشيرة الدخول إلى الجزائر
- سفارة الجزائر في فرنسا — إجراءات التأشيرة
- البنك الدولي — متوسط العمر المتوقع عند الولادة، الجزائر
- البنك الدولي — الإنفاق الصحي الجاري (% من الناتج المحلي الإجمالي)، الجزائر
- El Watan — الصحة: الأجانب سيدفعون الآن مقابل خدمات الرعاية
- Ma Santé Ma Vie — قرار وزاري يحدد التعريفات: رعاية الأجانب أصبحت مدفوعة الآن
- CNAS — التأمين الصحي (الصندوق الوطني للتأمينات الاجتماعية)
- CASNOS — الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي لغير الأجراء
- Zoom Algérie — أفضل العيادات والمستشفيات الخاصة في الجزائر (التعريفات)
- Le Petit Journal Alger — المستشفيات والعيادات الخاصة في الجزائر العاصمة
- TSA Algérie — المواطنون المعنيون بالإعفاء من التأشيرة (مزدوجو الجنسية)