Reformar-se na Mongólia: direito de estadia, fiscalidade da pensão e acesso aos cuidados

Por uma isenção temporária, os turistas franceses permanecem até 30 dias consecutivos sem visto em cada entrada; a prorrogação de 30 dias no máximo pede-se no local, pessoalmente ou em immigration.gov.mn, pelo menos cinco dias úteis antes do termo, mediante pagamento. Se não se tratar de uma viagem turística, o visto continua a ser obrigatório, e os franceses em estadia longa registam-se nas 48 horas seguintes à entrada. Este quadro convém a estadias sazonais, não a uma residência estável.

A Agência de Imigração publica serviços de autorização de residência para estadia oficial ou privada: pedido, prorrogação, mudança de categoria, notificação de entrada e de saída, reemissão do cartão. Nenhuma página oficial lida detalha uma categoria específica para reformados nem os recursos exigidos a um pensionista: não confie nas condições divulgadas por sítios privados, e peça à embaixada da Mongólia em França e à Agência (1800 1882) que confirmem o dispositivo em vigor antes de qualquer projeto de instalação. O guia receber a sua reforma no estrangeiro completa este panorama.

A França e a Mongólia assinaram em Paris, a 18 de abril de 1996, uma convenção destinada a evitar a dupla tributação, entrada em vigor a 1 de dezembro de 1998 e aplicável aos rendimentos dos anos que começam a partir de 1 de janeiro de 1999, com um protocolo que dela faz parte integrante (BOFiP). A doutrina administrativa francesa lembra a regra geral das convenções: as pensões de reforma privadas são tributáveis no Estado de residência do beneficiário, enquanto as pensões públicas são em princípio tributáveis pelo Estado que as paga, com exceções consoante a nacionalidade e a residência. O artigo da convenção consagrado às pensões faz fé: verifique-o para o seu regime.

• Pensões do Estado: o portal das reformas do Estado lista os países em que a retenção na fonte não se aplica devido a uma convenção; a Mongólia não consta dele. A tabela anual da retenção, revista todos os anos, comporta três taxas (0 %, 12 % e 20 %), aplicada ao montante bruto diminuído da contribuição de seguro de doença (COTAM, 3,2 %), e depois da dedução de 10 %.
• Pensões privadas e de segurança social: a tributação cabe à França ou à Mongólia segundo o artigo da convenção. Quando uma convenção reserva a tributação ao Estado de residência, o BOFiP descreve, para certas convenções, um atestado de residência fiscal e uma prova de tributação entregues ao pagador antes do pagamento para afastar a retenção francesa: confirme o procedimento aplicável com o serviço de impostos dos particulares não residentes.
• Contribuições sociais: um reformado cuja residência fiscal é fora de França não é devedor da CSG nem da CRDS, mas continua a ser cobrada uma contribuição de seguro de doença sobre as suas pensões francesas (CLEISS, Centro francês de ligações europeias e internacionais de segurança social).
• Tributação na Mongólia: é residente quem permanece 183 dias ou mais durante 12 meses consecutivos, ou aufere pelo menos 50 % dos seus rendimentos tributáveis de fonte mongol; os rendimentos de fonte mongol de um não residente são tributados a 20 % (lei do imposto sobre o rendimento, tradução não oficial do portal jurídico).

Para evitar uma dupla carga, declare a sua partida à sua caixa e à administração fiscal francesa, e mande validar a sua situação por um profissional que conheça os dois sistemas.

O impresso S1 é reservado pelo CLEISS aos reformados do regime francês que se instalam na União Europeia, no Espaço Económico Europeu ou na Suíça. Na Mongólia, não existe nenhuma convenção de segurança social: o reformado organiza sozinho a sua cobertura. O seguro de doença social mongol é obrigatório e a sua cobertura atinge perto de 90 % da população, mas as páginas oficiais consultadas não descrevem o acesso de um reformado estrangeiro não assalariado. Ver o glossário do impresso S1 e o guia impresso S1: modo de emprego.

• CFE: a oferta destinada aos reformados, sem questionário médico, exige uma pensão de um regime de base francês; cobre apenas os cuidados recebidos no estrangeiro. Período de carência: nenhum se a adesão ocorrer antes da partida ou nos três meses seguintes à instalação; caso contrário três meses antes dos 45 anos e seis meses depois.
• Seguro internacional: a escolher pelo limite máximo, pela evacuação, pela gestão dos antecedentes e pelos cuidados crónicos; ver CFE ou seguro privado.

O detalhe por estatuto consta da página reembolso dos cuidados na Mongólia, e a oferta local da página sistema de saúde da Mongólia.

Para um reformado, três assuntos pesam mais do que noutros destinos. Primeiro o inverno: dura quase oito meses, com cerca de -40 °C em Ulan Bator, e a France Diplomatie (o portal do Ministério francês dos Negócios Estrangeiros) recomenda proteger-se do frio e da altitude consoante o destino. Depois a infraestrutura: é qualificada de rudimentar fora da capital, atrasando os problemas de comunicação as transferências para Ulan Bator, e os hospitais privados são fortemente recomendados apesar de custos potencialmente extremamente elevados. Por fim os medicamentos: para um tratamento regular, leve o suficiente para cobrir toda a estadia, pois os equivalentes locais nem sempre estão disponíveis nem são fiáveis.

Antes da instalação, faça o ponto da situação sobre os seus antecedentes e a sua cobertura, pois um questionário médico pode conduzir a exclusões: ver o guia questionário médico e antecedentes.

A Assurance retraite (o seguro de reforma da segurança social francesa) pede a cada reformado residente no estrangeiro que comprove a sua existência uma vez por ano, qualquer que seja a sua nacionalidade. O certificado de vida é preenchido pela autoridade local do país de residência ou validado pela aplicação «Mon certificat de vie»; deve ser devolvido em dois meses, sob pena de suspensão do pagamento até à receção. Indique também a sua morada e os seus dados bancários à sua caixa. O guia trimestres trabalhados no estrangeiro e a página seguro de reforma no estrangeiro ajudam a preparar a liquidação dos direitos.

Um reformado que se instala na Mongólia multiplica as diligências: registo nas 48 horas seguintes à entrada para uma estadia longa, pedido ou prorrogação de uma autorização de residência junto da Agência de Imigração (mudança de categoria, de organismo patrocinador ou de morada registada, atualização do passaporte, reemissão do cartão de residência), e inscrição no registo dos franceses estabelecidos fora de França junto da embaixada. Uma lei de 2017 obriga os estrangeiros a trazer sempre consigo o passaporte; os outros documentos de identidade e uma cópia podem ser conservados num local seguro.

Para conduzir, a carta internacional é obrigatória e a carta francesa deve também ser apresentada; o seguro automóvel é obrigatório desde outubro de 2012, e recomenda-se um condutor local fora da capital. Em caso de dificuldade, a secção consular da embaixada de França, em Ulan Bator, atende no mesmo número que a embaixada (+976 11 32 45 19); a rubrica «Urgence – Difficulté» do seu sítio precisa as diligências.

Nenhuma fonte oficial lida estabelece um orçamento-tipo para um reformado estrangeiro na Mongólia; a inflação e a taxa de câmbio figuram no bloco de referências económicas desta página. O aquecimento pesa no orçamento de um inverno de quase oito meses, e a necessidade de um condutor local para as deslocações fora da capital, de estradas muitas vezes sem pavimento, faz parte dos custos a prever.

Ulan Bator, onde se encontram a embaixada de França, a escola francesa, a Aliança Francesa e os estabelecimentos de cuidados de referência, continua a ser a única base praticável para um reformado. As regras de vida interessam aos residentes: passaporte a trazer sempre consigo, álcool proibido em público e no primeiro dia de cada mês, fumar proibido em todos os locais públicos, estupefacientes severamente punidos. Ver a página viver na Mongólia. Para um projeto de reforma, a Expavy ajuda a comparar os contratos de seguro de saúde para expatriados adaptados à idade e aos antecedentes.