Reformar-se na Islândia: estadia, tributação da pensão, formulário S1 e custo de vida

A Islândia está no espaço Schengen: os franceses circulam livremente para estadias de menos de três meses com um cartão de identidade ou um passaporte válido durante toda a duração da estadia. Quem deseje instalar-se inscreve-se no registo nacional (Þjóðskrá); o guia «Instalar-se na Islândia» da embaixada de França detalha o procedimento (France Diplomatie). O Your Europe resume as condições para um reformado europeu: um seguro de doença completo e um rendimento suficiente para viver sem apoio financeiro.

• Montante de recursos: as páginas oficiais consultadas não fixam nenhum montante; a administração aprecia cada situação, e um extrato de pensão facilita o processo.
• Residência permanente: após cinco anos de estadia legal e ininterrupta, adquire-se o direito de residência permanente; uma ausência de mais de dois anos consecutivos pode fazê-lo perder (europa.eu). As condições próprias do Espaço Económico Europeu confirmam-se junto da direção da imigração islandesa.
• Número de identificação: o número pessoal (kennitala) é atribuído na inscrição no registo nacional e serve para as diligências bancárias, fiscais e de saúde.

A página viver na Islândia detalha os documentos, os riscos naturais e a inscrição no registo consular.

A convenção entre a França e a Islândia, assinada em Reiquiavique a 29 de agosto de 1990, aprovada pela lei de 31 de dezembro de 1991 e entrada em vigor a 1 de junho de 1992 (impots.gouv.fr), reparte o direito de tributar cada categoria de rendimento. Uma versão consolidada, que integra a convenção multilateral BEPS, está publicada em impots.gouv.fr.

• Pensões privadas e pensões de segurança social (artigo 18.º): sob reserva do n.º 2 do artigo 19.º, as pensões e remunerações semelhantes pagas a um residente de um Estado por um emprego anterior só são tributáveis nesse Estado. Para um reformado residente na Islândia, estas pensões dependem, portanto, da Islândia; a administração francesa indica que, quando uma convenção não contém cláusula própria para as pensões de segurança social, o direito de tributar cabe em princípio ao Estado de residência (BOFiP). A declaração a entregar confirma-se junto das administrações francesa e islandesa.
• Pensões públicas (artigo 19.º, n.º 2): as pensões pagas por um Estado ou por uma coletividade por serviços prestados a esse Estado só são tributáveis nesse Estado, salvo se o beneficiário for residente do outro Estado e possuir a sua nacionalidade. Um antigo funcionário francês continua em princípio tributado em França.
• Tabela islandesa: a administração fiscal publica todos os anos as taxas de retenção na fonte sobre os salários, progressivas consoante o escalão mensal; as regras aplicáveis a uma pensão estrangeira e o crédito de imposto pessoal verificam-se junto dela (Skatturinn).
• Retenções francesas: com uma residência fiscal fora de França, a contribuição de doença de 3,2 % (pensão de base) e 4,2 % (pensão complementar) aplica-se às reformas do regime geral, e 7,1 % às dos independentes; com uma residência fiscal em França, aplicam-se a CSG, a CRDS e a CASA (CLEISS, Centro de Ligações Europeias e Internacionais de Segurança Social).

O guia receber a reforma no estrangeiro detalha o pagamento das pensões fora de França. Um aconselhamento individual permite verificar as declarações a entregar em cada país.

O reformado que recebe apenas uma pensão francesa, se instala de forma permanente ou mais de seis meses por ano num Estado do Espaço Económico Europeu e aí não trabalha pede o S1 à sua caixa de reforma (CNAV para o regime geral, direção das finanças públicas para o estrangeiro para os pensionistas do Estado), de preferência antes da partida (CLEISS). A Sjúkratryggingar precisa que o certificado S1 confirma o seguro do país de residência anterior e, uma vez pedido, segura a pessoa no novo país de residência (island.is).

• Prazo de residência: o CLEISS indica que o seguro de doença islandês pressupõe uma residência legal de pelo menos seis meses, contada a partir da inscrição no registo nacional; a articulação com o S1 confirma-se junto da Sjúkratryggingar antes da instalação, e um seguro internacional ou a CFE (Caisse des Français de l’Étranger, a caixa de segurança social voluntária dos franceses no estrangeiro) pode cobrir o período.
• Nenhuma contribuição local: o CLEISS indica que nenhuma contribuição do regime local é retida, suportando a pensão francesa já retenções.
• Cuidados em França: o titular continua coberto em França e pode aí tratar-se seja qual for o motivo, segundo as regras francesas (CLEISS).
• Participação do doente: teto mensal de 25 198 ISK para os reformados e de 4 331 ISK uma vez atingido o teto; consulta de médico de família gratuita para os reformados; cuidados dentários assumidos na totalidade ou em parte para os reformados (CLEISS, island.is).
• Percurso de cuidados: médico de família de livre escolha, cuidados hospitalares públicos gratuitos; ver o sistema de saúde islandês e a página reembolsos dos cuidados.

Para completar o dispositivo com uma cobertura desde o primeiro euro ou um acesso alargado aos prestadores privados, a Expavy ajuda a comparar as opções; ver também a página seguro de reforma no estrangeiro.

A Islândia é um país caro: a direção-geral do Tesouro assinala uma inflação persistente, alimentada nomeadamente pelos preços da habitação, e uma taxa diretora elevada. O bloco «Referências económicas» desta página acompanha a inflação e o câmbio de forma contínua; uma pensão paga em euros está exposta à evolução da coroa islandesa.

• Alojamento: as rendas e os preços variam fortemente entre a aglomeração de Reiquiavique e o resto do país; a Statistics Iceland publica as estatísticas de referência.
• Saúde: uma participação mensal limitada e um prazo de residência antes da abertura dos direitos justificam prever uma verba; o guia orçamentar a saúde na expatriação ajuda a calculá-la.
• Moeda: a coroa islandesa (ISK), com um risco cambial para uma pensão paga em euros.
• Aquecimento: o clima justifica um orçamento de energia, a questionar junto do senhorio.

Reiquiavique concentra os serviços de saúde, o hospital universitário Landspítali, a embaixada de França e as ligações internacionais; Akureyri, no norte, dispõe de uma agência consular francesa. Os centros de saúde do centro de Reiquiavique estão por vezes cheios: é preciso verificar a disponibilidade de um médico convencionado antes de escolher um bairro (CLEISS).

A France Diplomatie (o ministério francês dos Negócios Estrangeiros) descreve condições de segurança boas, mas riscos naturais próprios da ilha: tempestades, erupções vulcânicas sobretudo no sul e na península de Reykjanes, sismos regulares, estradas que fecham rapidamente, perturbações aéreas em Keflavik. Recomenda consultar safetravel.is antes de um trajeto, não ir sozinho às terras altas e tomar suplementos de vitamina D nas estadias longas de inverno. Uma estadia de ensaio de uma estação completa, inverno incluído, antes de assinar um contrato de arrendamento longo limita as más surpresas; a aprendizagem do islandês facilita a vida social.

Os períodos cumpridos em França e na Islândia acumulam-se para a abertura dos direitos: o guia trimestres trabalhados no estrangeiro explica a totalização. Segundo o CLEISS, a idade legal da reforma é de 67 anos. O sistema compreende uma pensão nacional e fundos de pensões profissionais obrigatórios.

• Pensão nacional: pelo menos três anos de residência na Islândia entre os 16 e os 67 anos; taxa plena após 40 anos de residência; máximo de 3 081 468 ISK por ano, sem pensão mínima (CLEISS).
• Reforma antecipada e adiamento: pedido possível a partir dos 65 anos com uma redução, ou adiamento até aos 80 anos com uma majoração (CLEISS).
• Fundos de pensões profissionais: sem duração mínima de contribuição, recebem-se dos 65 aos 70 anos, permitindo certos fundos os 60 anos; a prestação é de pelo menos 56 % do rendimento médio segurado após 40 anos de contribuição (CLEISS).
• Apoio complementar: até 231 110 ISK por mês para os residentes permanentes de 67 anos e mais que tenham poucos ou nenhuns direitos, sob condições de recursos (CLEISS).

Estes montantes são indicativos; o pedido efetua-se junto do organismo islandês competente, que precisa os montantes em vigor.

• Pedir o S1 à sua caixa de reforma, para si e para cada familiar em causa, e avisar as caixas francesas da mudança de morada e da conta de pagamento.
• Inscrever-se no registo nacional (Þjóðskrá) além de três meses de estadia, com os documentos pedidos.
• Questionar a Sjúkratryggingar sobre a articulação do S1 com o prazo de seis meses e prever uma cobertura durante o período.
• Inscrever-se no registo dos franceses residentes no estrangeiro junto da embaixada em Reiquiavique.
• Declarar a pensão de segurança social segundo a convenção fiscal, depois de verificar o Estado onde é tributada.

Em caso de regresso a França, o segurado contacta a última caixa de seguro de doença de que dependia: a página regresso a França detalha as diligências.