Jubilarse en Islandia: residencia, fiscalidad de la pensión, formulario S1 y coste de la vida

Islandia pertenece al espacio Schengen: los franceses circulan libremente para estancias de menos de tres meses con un documento de identidad o un pasaporte en vigor durante toda la estancia. Quien desee instalarse se inscribe en el registro nacional (Þjóðskrá); la guía «Instalarse en Islandia» de la embajada de Francia detalla el procedimiento (France Diplomatie). Your Europe resume las condiciones para un jubilado europeo: un seguro de enfermedad completo y unos ingresos suficientes para vivir sin ayuda financiera.

• Importe de recursos: las páginas oficiales consultadas no fijan ningún importe; la administración valora cada situación, y un extracto de la pensión facilita el expediente.
• Residencia permanente: tras cinco años de residencia legal e ininterrumpida, se adquiere el derecho de residencia permanente; una ausencia de más de dos años consecutivos puede hacerlo perder (europa.eu). Las condiciones propias del Espacio Económico Europeo se confirman con la dirección de inmigración islandesa.
• Número de identificación: el número personal (kennitala) se atribuye al inscribirse en el registro nacional y sirve para los trámites bancarios, fiscales y de salud.

La página sobre vivir en Islandia detalla la documentación, los riesgos naturales y la inscripción en el registro consular.

El convenio entre Francia e Islandia, firmado en Reikiavik el 29 de agosto de 1990, aprobado por la ley del 31 de diciembre de 1991 y en vigor desde el 1 de junio de 1992 (impots.gouv.fr), reparte el derecho a gravar cada categoría de renta. Una versión consolidada, que integra el convenio multilateral BEPS, se publica en impots.gouv.fr.

• Pensiones privadas y pensiones de seguridad social (artículo 18): sin perjuicio del apartado 2 del artículo 19, las pensiones y remuneraciones similares abonadas a un residente de un Estado por un empleo anterior solo tributan en ese Estado. Para un jubilado residente en Islandia, estas pensiones dependen por tanto de Islandia; la administración francesa indica que, cuando un convenio no contiene una cláusula propia para las pensiones de seguridad social, el derecho a gravar corresponde en principio al Estado de residencia (BOFiP). La declaración que se debe presentar se confirma ante las administraciones francesa e islandesa.
• Pensiones públicas (artículo 19, apartado 2): las pensiones abonadas por un Estado o una entidad pública por servicios prestados a ese Estado solo tributan en ese Estado, salvo que el beneficiario sea residente del otro Estado y posea su nacionalidad. Un antiguo funcionario francés sigue tributando en principio en Francia.
• Baremo islandés: la administración tributaria publica cada año los tipos de retención en origen sobre los salarios, progresivos según el tramo mensual; las normas aplicables a una pensión extranjera y el crédito fiscal personal se comprueban en ella (Skatturinn).
• Descuentos franceses: con residencia fiscal fuera de Francia, la cotización de enfermedad del 3,2 % (pensión básica) y del 4,2 % (pensión complementaria) se aplica a las pensiones del régimen general, y el 7,1 % a las de los autónomos; con residencia fiscal en Francia, se aplican la CSG, la CRDS y la CASA (CLEISS).

La guía sobre cobrar la jubilación en el extranjero detalla el pago de las pensiones fuera de Francia. Un asesoramiento individual permite comprobar las declaraciones que se deben presentar en cada país.

El jubilado que percibe solo una pensión francesa, se instala de forma permanente o más de seis meses al año en un Estado del Espacio Económico Europeo y no trabaja allí solicita el S1 a su caja de jubilación (CNAV para el régimen general, dirección de finanzas públicas para el extranjero para los pensionistas del Estado), preferiblemente antes de la partida (CLEISS). Sjúkratryggingar precisa que el certificado S1 confirma el seguro del país de residencia anterior y, una vez solicitado, asegura a la persona en el nuevo país de residencia (island.is).

• Plazo de residencia: el CLEISS indica que el seguro de enfermedad islandés supone una residencia legal de al menos seis meses, contada desde la inscripción en el registro nacional; la articulación con el S1 se confirma con Sjúkratryggingar antes de la instalación, y un seguro internacional o la Caja de los Franceses en el Extranjero (CFE) puede cubrir el periodo.
• Ninguna cotización local: el CLEISS indica que no se retiene ninguna cotización del régimen local, ya que la pensión francesa soporta ya descuentos.
• Asistencia en Francia: el titular sigue cubierto en Francia y puede recibir asistencia allí por cualquier motivo, según las normas francesas (CLEISS).
• Participación del paciente: tope mensual de 25.198 ISK para los jubilados y de 4.331 ISK una vez alcanzado el tope; consulta de médico general gratuita para los jubilados; cuidados dentales cubiertos, total o parcialmente, para los jubilados (CLEISS, island.is).
• Recorrido asistencial: médico general de libre elección, asistencia hospitalaria pública gratuita; véanse el sistema de salud islandés y la página sobre los reembolsos de la asistencia sanitaria.

Para completar el dispositivo con una cobertura desde el primer euro o un acceso ampliado a los prestadores privados, Expavy ayuda a comparar las opciones; véase también la página sobre el seguro de jubilación en el extranjero.

Islandia es un país caro: la Dirección General del Tesoro francesa señala una inflación persistente, alimentada en particular por los precios de la vivienda, y un tipo de interés de referencia elevado. El bloque «Indicadores económicos» de esta página sigue la inflación y el tipo de cambio de forma continua; una pensión abonada en euros está expuesta a la evolución de la corona islandesa.

• Vivienda: los alquileres y los precios varían mucho entre la aglomeración de Reikiavik y el resto del país; Statistics Iceland publica las estadísticas de referencia.
• Salud: una participación mensual con tope y un plazo de residencia antes de la apertura de los derechos justifican prever una partida; la guía para presupuestar la salud en la expatriación ayuda a cifrarla.
• Moneda: la corona islandesa (ISK), con un riesgo de cambio para una pensión abonada en euros.
• Calefacción: el clima justifica un presupuesto de energía, que conviene consultar con el arrendador.

Reikiavik concentra los servicios de salud, el hospital universitario Landspítali, la embajada de Francia y las conexiones internacionales; Akureyri, en el norte, dispone de una agencia consular francesa. Los centros de salud del centro de Reikiavik están a veces completos: hay que comprobar la disponibilidad de un médico concertado antes de elegir un barrio (CLEISS).

France Diplomatie describe unas buenas condiciones de seguridad, pero riesgos naturales propios de la isla: tormentas, erupciones volcánicas sobre todo en el sur y en la península de Reykjanes, seísmos regulares, carreteras que se cierran rápidamente, perturbaciones aéreas en Keflavik. Recomienda consultar safetravel.is antes de un trayecto, no ir solo a las tierras altas y tomar suplementos de vitamina D para las estancias invernales largas. Una estancia de prueba de una estación completa, invierno incluido, antes de firmar un contrato de alquiler largo limita las malas sorpresas; aprender islandés facilita la vida social.

Los periodos cumplidos en Francia y en Islandia se suman para la apertura de los derechos: la guía sobre los trimestres trabajados en el extranjero explica la totalización. Según el CLEISS, la edad legal de jubilación es de 67 años. El sistema comprende una pensión nacional y fondos de pensiones profesionales obligatorios.

• Pensión nacional: al menos tres años de residencia en Islandia entre los 16 y los 67 años; tasa completa tras 40 años de residencia; máximo de 3.081.468 ISK al año, sin pensión mínima (CLEISS).
• Jubilación anticipada y aplazamiento: solicitud posible desde los 65 años con una reducción, o aplazamiento hasta los 80 años con un incremento (CLEISS).
• Fondos de pensiones profesionales: sin duración mínima de cotización, se perciben de los 65 a los 70 años, y algunos fondos permiten los 60 años; la prestación es de al menos el 56 % de los ingresos medios asegurados tras 40 años de cotización (CLEISS).
• Ayuda complementaria: hasta 231.110 ISK al mes para los residentes permanentes de 67 años o más que tengan pocos derechos o ninguno, con condiciones de recursos (CLEISS).

Estos importes son indicativos; la solicitud se presenta ante el organismo islandés competente, que precisa los importes en vigor.

• Solicitar el S1 a su caja de jubilación, para uno mismo y para cada familiar afectado, y avisar a las cajas francesas del cambio de dirección y de la cuenta de pago.
• Inscribirse en el registro nacional (Þjóðskrá) pasados tres meses de estancia, con la documentación solicitada.
• Consultar a Sjúkratryggingar sobre la articulación del S1 con el plazo de seis meses y prever una cobertura durante el periodo.
• Inscribirse en el registro de franceses residentes en el extranjero ante la embajada en Reikiavik.
• Declarar la pensión de seguridad social según el convenio fiscal, tras comprobar el Estado en el que tributa.

En caso de regreso a Francia, el asegurado se pone en contacto con la última caja de seguro de enfermedad de la que dependía: la página sobre el regreso a Francia detalla los trámites.