Moldavie · Remboursements des soins
Remboursement des soins en Moldavie : qui rembourse quoi selon votre situation
L’essentiel
Entre la France et la Moldavie, l'accord de sécurité sociale signé le 10 mars 2025 n'est pas appliqué tant que sa ratification n'est pas achevée. Aucune carte européenne ni formulaire de coordination ne s'applique donc, et c'est le statut qui désigne le payeur. Le salarié local est couvert par l'assurance médicale obligatoire de la CNAM, le non-salarié titulaire d'un permis de séjour règle une prime annuelle fixe révisée chaque année, et le détaché garde en principe le régime français selon le droit français. Le retraité, l'étudiant et le touriste s'appuient sur la CFE ou sur une assurance privée ; le tableau récapitulatif résume chaque cas, puis la page détaille les postes de soins.
- Accord France-Moldavie signé le 10 mars 2025, avec arrangement administratif du 18 septembre 2025 ; l'état de la ratification et l'entrée en vigueur sont à vérifier auprès du CLEISS.
- Prime annuelle de l'assurance médicale obligatoire fixée chaque année, avec une réduction avant une date limite pour certains permis temporaires (CNAM).
- Salarié moldave : 4,5 % de cotisation salariale et 4,5 % à la charge de l'employeur pour l'assurance maladie (CLEISS).
- Soins primaires gratuits pour les assurés ; médicaments remboursés de 50 % à 100 % s'ils figurent sur la liste nationale (CLEISS).
- Frais de santé en cas de maladie : plus d'un quart des dépenses courantes payées directement par les ménages (Banque mondiale).
- Retour en France : maintien des droits CFE pendant 3 mois au plus ; salarié avec contrat français couvert dès la reprise (CFE).
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Le principe : aucune coordination en vigueur avec la France
La Moldavie ne figure pas parmi les États liés à la France par un accord de sécurité sociale en vigueur : le CLEISS la classe parmi les accords signés mais pas encore en vigueur (signature de l’accord le 10 mars 2025 et de l’arrangement administratif le 18 septembre 2025). L’entrée en vigueur suppose encore l’achèvement des procédures. Les branches couvertes et les formulaires prévus se vérifient sur le texte de l’accord et auprès du CLEISS le moment venu.
En attendant, aucune coordination n’existe : ni carte européenne, ni formulaire A1 ou S1, ni totalisation des périodes d’assurance. Le glossaire explique les notions de base de remboursement et de reste à charge. Le fonctionnement du réseau est présenté dans la page système de santé en Moldavie.
Salarié local et salarié détaché
Le salarié en contrat local cotise à l’assurance maladie obligatoire de la CNAM : 4,5 % de son salaire brut et 4,5 % à la charge de l’employeur (CLEISS). Il s’inscrit auprès d’un médecin de famille, bénéficie des soins primaires gratuits et d’un remboursement de 50 % à 100 % des médicaments de la liste nationale. Les indemnités de maladie et de maternité sont versées par la CNAS. Voir le glossaire du contrat local.
Le salarié détaché par un employeur français peut rester affilié au régime français par le détachement prévu par le droit français, tant que l’accord n’est pas en vigueur. Ses soins sont remboursés par sa caisse selon les règles françaises, sur justificatifs de paiement, quels que soient les prix pratiqués sur place ; la durée maximale du maintien et les pièces à fournir se confirment auprès de l’Urssaf et du CLEISS avant le départ. Les employeurs complètent souvent par un contrat collectif international pour l’écart avec le secteur privé. Voir le guide détaché ou expatrié et le glossaire du détaché.
Indépendant, nomade numérique, conjoint et étudiant
L’indépendant règle une cotisation forfaitaire annuelle d’assurance maladie dont le montant est révisé chaque année (CLEISS), et le nomade numérique la prime entière, sans réduction (CNAM). Voir l’assurance nomade digital.
Le conjoint et les enfants qui séjournent pour la réunification familiale, non salariés, règlent 2 527 lei avant le 31 mars (80 % de réduction), sinon 12 636 lei ; les enfants de moins de 18 ans sont parmi les catégories assurées par l’État en Moldavie, mais cette règle vise les résidents moldaves : le statut d’un enfant étranger se confirme auprès de la CNAM. L’étudiant titulaire d’un permis de séjour provisoire pour études bénéficie du même tarif réduit de 2 527 lei avant le 31 mars. Avant 30 ans, l’offre de la CFE réservée aux jeunes expatriés est une alternative ; voir l’assurance étudiant à l’étranger et l’assurance famille expatriée.
Retraité, adhérent CFE et assurance au 1er euro
Le retraité français ne bénéficie d’aucun transfert de droits tant que l’accord de sécurité sociale n’est pas en vigueur. Le CLEISS recommande, dans un pays sans accord, de vérifier ce que le système local couvre, d’adhérer volontairement à la CFE ou de souscrire une assurance privée. Pour les séjours temporaires en France, un pensionné qui compte au moins 15 ans d’assurance française, perçoit une pension de base française et ne travaille pas conserve ses droits ; seuls le pensionné et ses enfants mineurs sont couverts, et une hospitalisation de plus d’un mois demande l’accord préalable de la CPAM (CLEISS). Voir la page retraite en Moldavie et le guide assurance maladie du retraité à l’étranger.
La CFE est un organisme volontaire dont les remboursements, barèmes par pays et carences se vérifient sur cfe.fr et dans le guide remboursements CFE. Une assurance santé internationale au 1er euro rembourse les frais réels dans la limite de ses plafonds, après franchise, délais de carence et exclusions, avec prise en charge directe possible ; Expavy aide à confronter ces options à votre situation.
Touriste et retour en France
Le touriste n’a pas accès à l’assurance médicale obligatoire. France Diplomatie juge impératif un contrat d’assistance couvrant tous les frais médicaux, la chirurgie, l’hospitalisation et le rapatriement sanitaire : sans couverture, l’accès aux soins peut être limité, même en cas d’urgence vitale, et l’ambassade ne prend pas ces frais en charge. Voir l’assurance voyage longue durée.
Au retour en France, la CFE maintient les droits au plus 3 mois après le retour, sous réserve d’information préalable. Un salarié qui reprend un contrat en France est couvert dès la reprise ; sans contrat, trois mois de résidence stable sont exigés, avec le formulaire 1106 pour la CPAM. Voir le guide réduire le délai de carence et la page retour en France.
Poste par poste : consultation, hospitalisation, médicaments, dentaire, optique, maternité
- Consultation : soins primaires gratuits pour l’assuré CNAM inscrit chez son médecin de famille ; régime français pour le détaché ; frais réels dans les plafonds d’un contrat 1er euro.
- Hospitalisation : prise en charge par la CNAM dans son panier de soins pour l’assuré ; règles françaises pour le détaché ; prise en charge directe à vérifier pour un contrat international.
- Médicaments : remboursés de 50 % à 100 % s’ils figurent sur la liste du programme national (CLEISS) ; ordonnance et quantité nécessaire à emporter, les règles douanières étant strictes.
- Dentaire et optique : aucun taux de la CNAM n’a été lu pour ces postes ; ils relèvent en pratique d’une complémentaire ou d’un contrat international, avec des plafonds à lire dans le tableau des garanties.
- Maternité : les femmes enceintes et les deux années qui suivent l’accouchement figurent parmi les catégories assurées par l’État pour les résidents moldaves ; pour une étrangère, la couverture dépend du statut et se confirme auprès de la CNAM, et les contrats internationaux appliquent en général un délai de carence.
Le guide des remboursements et la page assurance santé expatrié donnent des repères pour comparer les contrats.
Récapitulatif : qui rembourse selon votre situation
| Situation | Qui rembourse en priorité | Condition ou démarche | Point d'attention |
|---|---|---|---|
| Salarié en contrat local | CNAM : soins primaires gratuits, médicaments remboursés de 50 % à 100 % | Cotisation de 4,5 % salarié et 4,5 % employeur | Hospitalisation et privé : vérifier le panier de soins |
| Salarié détaché | Régime français maintenu, règles françaises | Détachement prévu par le droit français, tant que l'accord n'est pas en vigueur | Remboursement dans la limite des tarifs français |
| Indépendant ou nomade numérique | CNAM après paiement de la prime | 12 636 lei par an ; pas de réduction pour le nomade | Prime à régler en entier pour obtenir le statut d'assuré |
| Retraité | CFE ou assurance privée | Pas de transfert de droits sans accord en vigueur | Séjours en France : droits conservés sous conditions |
| Étudiant | CNAM après prime réduite, ou assurance étudiante | 2 527 lei avant le 31 mars pour un permis d'études | Tarif plein de 12 636 lei après le 31 mars |
| Conjoint et enfants | CNAM après prime, ou contrat famille | 2 527 lei avant le 31 mars pour un permis familial non salarié | Statut des enfants étrangers à confirmer auprès de la CNAM |
| Adhérent CFE | CFE selon ses barèmes | Adhésion volontaire, conditions sur cfe.fr | Carence en cas d'adhésion tardive |
| Assurance au 1er euro | Assureur : frais réels dans les plafonds | Questionnaire médical | Franchise, carence, exclusions, prise en charge directe |
| Touriste | Assurance voyage et assistance | Souscription avant le départ | Frais médicaux et rapatriement à couvrir |
| Retour en France | CFE maintenue 3 mois au plus, puis CPAM | Contrat en France : droits dès la reprise ; sinon 3 mois de résidence | Formulaire 1106 pour la demande à la CPAM |
Sources : CLEISS, CNAM, IGM, France Diplomatie, Assemblée nationale, CFE. Taux et primes révisés chaque année ; à confirmer auprès de la CNAM avant chaque démarche.
Questions fréquentes
La carte Vitale fonctionne-t-elle en Moldavie ?
Non : aucun accord de sécurité sociale franco-moldave n'est en vigueur et la carte européenne ne s'applique pas. Un salarié détaché peut être remboursé selon les règles françaises sur justificatifs ; les autres profils passent par la CNAM, la CFE ou une assurance privée.
Où en est l'accord de sécurité sociale France-Moldavie ?
Signé le 10 mars 2025 avec un arrangement administratif du 18 septembre 2025, il ne s'applique qu'une fois la ratification achevée ; l'état d'application est à vérifier auprès du CLEISS.
Que rembourse la CNAM à un salarié étranger ?
Un salarié déclaré par son employeur cotise 4,5 % et bénéficie de soins primaires gratuits et de médicaments remboursés de 50 % à 100 % sur la liste nationale ; le panier hospitalier se confirme auprès de la CNAM.
Combien coûte l'assurance médicale obligatoire pour un résident étranger ?
Prime annuelle fixe pour un non-salarié, réduite d'environ 80 % avant le 31 mars pour certains permis temporaires (famille, études, activités humanitaires ou religieuses). Les nomades numériques paient le tarif plein.
Un retraité français est-il couvert en Moldavie ?
Pas de transfert de droits tant que l'accord n'est pas en vigueur : le retraité adhère à la CFE ou à une assurance privée, après avoir vérifié ce que le système local couvre.
Que se passe-t-il pour la santé au retour en France ?
La CFE maintient les droits au plus 3 mois. Un salarié qui reprend un contrat en France est couvert dès la reprise ; sans contrat, trois mois de résidence stable sont exigés, avec le formulaire 1106.
Les autres guides : Moldavie
- Vivre sur place →Avantages et inconvénients, villes, coût de la vie, logement, installation.
- Travailler et économie →Emploi pour un Français, permis de travail, salaires, économie du pays.
- Système de santé →Public et privé, hôpitaux, assurance maladie locale, accès aux soins.
- Prendre sa retraite →Visa, fiscalité de la pension, santé des retraités, formulaire S1, coût de la vie.
