Andare in pensione alle Isole Salomone: soggiorno, fiscalità della pensione e accesso alle cure

France Diplomatie (il ministero francese degli Esteri) indica che i cittadini francesi ricevono all’arrivo un permesso di visitatore di 90 giorni, gratuito, su presentazione di un passaporto valido sei mesi dopo la data di ritorno prevista e di un biglietto di ritorno. Può essere richiesto un giustificativo di risorse. Il permesso si proroga senza spese fino a tre mesi; oltre, un nuovo periodo di tre mesi richiede una domanda specifica e una tassa di 30 dollari delle Salomone al mese.

Per un insediamento, la divisione dell’immigrazione indica un visto di residente di lunga durata a 1 500 dollari americani, valido cinque anni e prorogabile, che richiede cinque anni di soggiorno continuativo preliminare e non apre automaticamente il diritto di lavorare. Le categorie lette (visita, investimento, lavoro, residenza, motivi particolari, studio) non comprendono un visto proprio del pensionato, e nessuna condizione di reddito pensionistico è pubblicata. Un coniuge può rientrare in un visto di persona a carico (gratuito se legato a un residente di lunga durata, oppure 300 dollari americani per due anni al massimo). Prima di qualsiasi progetto, conviene interpellare direttamente la divisione (immigration.visas@immigration.gov.sb; +677 45650, 45681 o 45792) sulla formula adatta a un soggiorno lungo senza attività.

Nell’immediato, la via praticabile è quindi il rinnovo del permesso di visitatore, entro il limite fissato dall’amministrazione. France Diplomatie ricorda inoltre che la doppia cittadinanza non è riconosciuta, il che può complicare l’assistenza consolare per i binazionali, e che l’ambasciata di Francia a Port-Vila (Vanuatu), da contattare al +678 28 700, è competente per le Isole Salomone.

L’elenco delle convenzioni fiscali pubblicato dall’amministrazione fiscale francese non comprende le Isole Salomone. Nessun testo bilaterale ripartisce quindi il diritto di tassare tra i due Stati. Sul versante salomonese, la direzione delle imposte precisa che una persona che vive, o intende vivere, nel paese per più di sei mesi è residente fiscale e imponibile sui redditi mondiali; la scala progressiva va dall’11% al 40% per i redditi oltre un primo scaglione esente di 30 080 dollari delle Salomone. La pagina non menziona il trattamento delle pensioni di vecchiaia.

Sul versante francese, l’amministrazione fiscale descrive la ritenuta alla fonte applicabile ai non residenti sugli stipendi e sulle pensioni di fonte francese: dopo una detrazione del 10%, l’aliquota è dello 0%, del 12% o del 20% a seconda degli scaglioni (soglie riviste ogni anno). Gli scaglioni allo 0% e al 12% sono liberatori; il prelievo al 20% si imputa all’imposta. La pagina precisa che un non residente è soggetto a questa ritenuta solo per i redditi di fonte francese imponibili in Francia alla luce delle convenzioni internazionali. Poiché nessuna convenzione si applica qui, la situazione di una pensione francese versata a un residente salomonese va confermata presso il servizio delle imposte dei privati non residenti e presso la direzione delle imposte salomonese, al fine di evitare una doppia imposizione.

Quanto ai prelievi sociali, l’Assurance retraite (la cassa pensionistica francese) indica che la CSG, la CRDS e la CASA non sono trattenute quando la residenza fiscale non è più in Francia. Un contributo di assicurazione malattia del 3,20% può permanere se il pensionato resta nel regime francese di sanità o se è straniero con almeno 15 anni di contributi; l’Assurance Maladie (l’assicurazione malattia pubblica francese) cita il 3,2% sulla pensione di base e il 4,2% sulla complementare per le persone che conservano diritti durante i soggiorni in Francia.

L’Assurance Maladie precisa che un pensionato che lascia la Francia per un paese al di fuori dell’Unione europea, dello Spazio economico europeo, della Svizzera o del Regno Unito non ha più le proprie spese sanitarie coperte dall’Assurance Maladie francese, salvo accordo bilaterale, e che può aderire alla CFE o sottoscrivere un’assicurazione privata. Non figurando le Isole Salomone in alcun accordo del CLEISS (il Centro di collegamento europeo e internazionale di sicurezza sociale, organismo pubblico francese), il modulo S1 non è un’opzione. Il CLEISS ricorda di verificare presso le istituzioni locali la parte delle cure che il sistema del paese copre; le fonti ufficiali lette non descrivono una copertura malattia locale per un pensionato straniero (si veda il sistema sanitario).

La CFE propone ai pensionati l’offerta pensionati, aperta ai titolari di una pensione del regime di base francese che non esercitano più un’attività professionale, senza questionario sanitario né rifiuto di adesione; la carenza è nulla se l’adesione avviene prima della partenza o entro tre mesi dal trasferimento, poi di tre mesi (under 44) o sei mesi (over 45). France Diplomatie impone in ogni caso un’assicurazione che copra la chirurgia, il ricovero e il rimpatrio sanitario verso Brisbane: senza di essa, l’accesso alle cure può essere rifiutato, anche in caso di emergenza vitale. Si vedano l’assicurazione malattia del pensionato all’estero e il rimborso delle cure alle Isole Salomone.

Per i soggiorni in Francia, il pensionato del regime generale si iscrive presso il centro nazionale dei pensionati di Francia all’estero; in un paese senza accordo, il rimborso presuppone almeno 15 anni di contributi ai regimi obbligatori francesi (condizione particolare per gli iscritti prima del 1° luglio 2019 con 10 anni). Il suo coniuge non è coperto durante questi soggiorni in assenza di accordo e deve prevedere un’assicurazione.

Secondo l’Assurance retraite, la pensione francese può essere versata all’estero, su un conto bancario francese o estero. Il cambio di indirizzo e di coordinate bancarie si segnala per lettera alla cassa regionale. Ogni anno, un giustificativo di esistenza in vita deve essere compilato da un’autorità locale competente o da un consolato, poi rispedito in tempo perché la pensione continui a essere erogata, tramite l’account personale online o per lettera al centro di trattamento di Tours; un’applicazione consente ad alcuni residenti di farlo online. Il CLEISS precisa che un solo certificato copre tutte le casse. Nessuna procedura propria delle Isole Salomone è descritta: l’ambasciata di Francia a Port-Vila informa sulle autorità abilitate.

Gli assegni soggetti a condizione di residenza in Francia, come l’assegno di solidarietà per gli anziani o l’assegno supplementare di invalidità, cessano con la partenza e possono essere richiesti nuovamente al ritorno. L’iscrizione al registro dei francesi residenti all’estero presso l’ambasciata facilita gli avvisi in caso di ciclone o di crisi.

Nessuna fonte ufficiale letta pubblica un budget tipo per un pensionato. Il servizio di statistica del paese pubblica ogni mese un indice dei prezzi al consumo, e la moneta è il dollaro delle Isole Salomone. Le voci da prevedere sono quelle che il paese non copre: assicurazione sanitaria con evacuazione, collegamenti aerei verso Brisbane o Port-Vila, acqua potabile, alloggio.

France Diplomatie cita Honiara, Gizo e Auki come città principali e precisa che, al di fuori della capitale, i servizi essenziali non sono sempre garantiti. Colloca l’intero territorio in vigilanza rafforzata, segnala un aumento della criminalità a Honiara, sconsiglia la guida di notte e ricorda che la stagione dei cicloni si estende da novembre a maggio. Il paese è esposto a terremoti e tsunami, e il 45% della popolazione urbana non ha accesso all’acqua corrente. Per un pensionato, la scelta del luogo di vita si fa quindi soprattutto in funzione della vicinanza di una struttura sanitaria e di una pista d’atterraggio affidabile.

Un progetto di pensione alle Isole Salomone si prepara con un soggiorno di prova, garanzie sanitarie innanzitutto, referenti locali e un piano di ritorno. Expavy aiuta a confrontare le coperture con evacuazione secondo l’età e i precedenti; i pensionati possono anche consultare la pagina assicurazione pensione all’estero.