Vivere alle Isole Salomone da francesi: cosa dicono le fonti ufficiali

La presentazione di France Diplomatie descrive le Isole Salomone come una monarchia costituzionale, indipendente dal 1978, la cui festa nazionale cade il 7 luglio. Il paese copre 28 400 km² di terre emerse, ripartiti su un grandissimo numero di isole, all’interno di una zona economica esclusiva di oltre 1,5 milioni di km². La capitale è Honiara; France Diplomatie cita come città principali Honiara, Gizo e Auki. Il paese è classificato tra i paesi meno avanzati, e il programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo gli attribuisce un indice di sviluppo umano di 0,584, al 156° posto (cifra ripresa da France Diplomatie).

L’Organizzazione mondiale della sanità ricorda che il paese conta oltre 600 isole e circa 620 000 abitanti, di cui il 13% risiede a Honiara. Questa geografia spiega il divario tra la capitale, dove si concentrano i servizi, e il resto del paese: France Diplomatie precisa che, al di fuori della capitale, i servizi essenziali non sono sempre garantiti. Per un nuovo arrivato, la scelta del luogo di vita è quindi innanzitutto una scelta di accesso alle cure, ai trasporti aerei e marittimi e ai servizi di base. Il servizio nazionale di statistica pubblica proiezioni di popolazione, dell’ordine di 800 000 abitanti.

Il servizio di statistica censisce un numero molto limitato di arrivi di visitatori. In questo contesto, l’insediamento si addice a profili preparati e accompagnati: missione professionale, progetto umanitario o associativo, attività economica locale, con un datore di lavoro o un’organizzazione ospitante che conosca il territorio.

Secondo France Diplomatie (pagina ingresso e soggiorno), i cittadini francesi ricevono all’arrivo un permesso di visitatore di 90 giorni, gratuito, a condizione di presentare un passaporto valido sei mesi dopo la data di ritorno prevista e un biglietto di ritorno. Può essere richiesto un giustificativo di risorse che copra la durata del soggiorno. Il permesso si proroga senza spese fino a tre mesi presso i servizi dell’immigrazione; oltre, un nuovo rinnovo di tre mesi presuppone una domanda specifica e una tassa di 30 dollari delle Salomone al mese, i tempi di trattamento essendo variabili.

Per stabilirsi, la divisione dell’immigrazione del paese distingue diverse famiglie di visti: visita, investimento, lavoro, residenza (« migrate »), motivi particolari e studio. Per il lavoro, indica un visto di residente attivo di lunga durata (450 dollari americani, due anni, ingressi illimitati, rinnovabile) e un visto di breve durata (300 dollari americani, sei mesi, sostenuto dal dipartimento del Lavoro). Il visto di residente di lunga durata costa 1 500 dollari americani, vale cinque anni ed esige cinque anni di soggiorno continuativo preliminare; non apre automaticamente il diritto di lavorare. Le condizioni dettagliate si confermano presso l’immigrazione (immigration.visas@immigration.gov.sb).

Sul piano consolare, non esiste un’ambasciata di Francia alle Isole Salomone: è competente l’ambasciata di Francia a Vanuatu, a Port-Vila (+678 28 700; +678 7777 033 in caso di emergenza). L’iscrizione al registro dei francesi residenti all’estero si effettua presso questa sede. Conviene farla fin dall’arrivo, poiché consente all’ambasciata di raggiungere i residenti in caso di ciclone o di crisi. Si veda anche la pagina Vanuatu per il paese in cui ha sede l’ambasciata.

Nelle fonti ufficiali lette non è descritto alcun numero di identificazione fiscale o di registrazione di residente proprio dei privati. I datori di lavoro e le imprese devono invece registrarsi presso la direzione delle imposte (moduli TAA 1 e TAA 1A), e i dipendenti dipendono dal fondo di previdenza nazionale (si veda lavorare alle Isole Salomone).

France Diplomatie indica che le lingue ufficiali sono il pidgin melanesiano e l’inglese, le lingue melanesiane essendo le più comuni nella vita quotidiana. La moneta è il dollaro delle Isole Salomone. La banca centrale pubblica ogni giorno il proprio tasso di cambio, che varia con la quotazione dell’euro in dollari delle Salomone.

Nessuna fonte ufficiale consultata pubblica un budget tipo per un espatriato, e i comparatori privati non sono considerati qui. Il servizio di statistica (SINSO) pubblica ogni mese l’indice nazionale dei prezzi al consumo. Per il calcolo del budget, la cosa più affidabile consiste nel chiedere al datore di lavoro o all’organizzazione ospitante i prezzi locali di alloggio, acqua ed elettricità, poi nel prevedere le voci che il paese non copre: assicurazione sanitaria con rimpatrio, biglietti aerei per Brisbane o Port-Vila, scuola.

France Diplomatie segnala inoltre che il 45% della popolazione urbana non ha accesso all’acqua corrente: la questione dell’acqua potabile fa parte della scelta dell’alloggio, e le raccomandazioni sanitarie suggeriscono di bere solo acqua in bottiglia sigillata, filtrata, bollita o disinfettata.

Le fonti ufficiali lette non descrivono il mercato degli affitti. Un punto fiscale è invece pubblicato dalla direzione delle imposte: la locazione di terreni e di edifici è soggetta a una ritenuta alla fonte del 10%, che l’inquilino detrae dall’affitto e versa al fisco entro il 15 del mese successivo. All’arrivo, è prudente passare dal datore di lavoro, da un’organizzazione ospitante o dall’ambasciata per verificare il proprietario e le condizioni del contratto, e privilegiare un alloggio allacciato all’acqua e situato vicino a una struttura sanitaria, data la precarietà delle infrastrutture ospedaliere rilevata da France Diplomatie.

Nelle fonti consultate non è menzionato alcun istituto della rete francese all’estero alle Isole Salomone. Le famiglie si informano presso l’ambasciata di Francia a Port-Vila sulle soluzioni scolastiche (scuole locali o internazionali, insegnamento a distanza) prima di impegnarsi. Per uno studente, la divisione dell’immigrazione prevede una categoria di visto di studio; si veda anche l’assicurazione studenti all’estero.

Quanto ai trasporti, France Diplomatie indica che la patente di guida internazionale non è obbligatoria ma facilita le pratiche, e che si presenta insieme alla patente nazionale. La compagnia Solomon Airlines assicura i voli interni e i collegamenti con Brisbane, Port-Vila e Tarawa; Suva è servita da Honiara da Air Niugini e Fiji Airways. I traghetti sono irregolari e possono essere interrotti in qualsiasi momento. Questi collegamenti condizionano l’accesso alle cure come i ritorni in Francia.

France Diplomatie ricorda infine alcune regole locali: vendita di alcolici rigorosamente regolamentata, con divieti puntuali a seconda delle regioni; uso di droghe illegale e punito con il carcere; insulti in pubblico vietati; relazioni tra persone dello stesso sesso illegali e punibili con la reclusione. Consiglia di indossare abiti coprenti, di evitare le effusioni in pubblico e di non fotografare gli abitanti senza autorizzazione. La doppia cittadinanza non essendo riconosciuta, l’assistenza consolare può essere complicata per i binazionali.

France Diplomatie (pagina sicurezza) colloca l’intero territorio in vigilanza rafforzata. Rileva un’instabilità, manifestazioni frequenti e un aumento della criminalità a Honiara: furti, scassi, aggressioni di notte e borseggi vicino al mercato centrale. Le raccomandazioni sono di evitare di esibire segni di ricchezza, di privilegiare i taxi autorizzati, di chiudere a chiave le portiere in auto e di conservare copie dei propri documenti d’identità.

Le strade sono in cattive condizioni e la guida di notte è sconsigliata; i traghetti sono spesso sovraccarichi e poco sicuri. Ordigni esplosivi della Seconda guerra mondiale permangono in alcune regioni, tra cui Honiara, New Georgia, Tulagi e le isole Russell. In acqua, sono segnalati squali vicino alle coste di Honiara e coccodrilli nelle acque dolci e salate. Una camera di decompressione è disponibile presso Tulagi Dive, a Honiara.

I rischi naturali sono una realtà quotidiana: il paese è esposto a terremoti, tsunami e vulcani, e alla stagione ciclonica. I viaggiatori e i residenti sono invitati a iscriversi a Fil d’Ariane per ricevere gli avvisi del ministero.

La stagione ciclonica va da novembre a maggio, secondo France Diplomatie, con inondazioni, frane e possibile chiusura degli aeroporti. Un residente prepara una scorta d’acqua e di medicinali, segue le indicazioni delle autorità locali e verifica che la propria assicurazione copra gli eventi climatici. L’OMS descrive un paese alle prese con un triplice onere: malattie trasmissibili come la dengue, malattie non trasmissibili in aumento ed effetti del clima, con inondazioni e siccità frequenti.

Sul piano sanitario, France Diplomatie definisce precarie le infrastrutture ospedaliere e raccomanda di prevedere un rimpatrio sanitario verso Brisbane in caso di problema grave. Senza contratto di assistenza, l’accesso alle cure può essere rifiutato, anche in caso di emergenza vitale, e l’ambasciata di Francia non si fa carico di queste spese. Le vaccinazioni aggiornate, la protezione dalle zanzare (malaria, dengue, chikungunya, Zika) e le precauzioni di igiene alimentare sono illustrate nella guida sistema sanitario delle Isole Salomone.

Tra i punti di forza, si segnalano un permesso di visitatore rilasciato gratuitamente all’arrivo per tre mesi, una scala d’imposta pubblicata dall’amministrazione fiscale, l’inglese come lingua ufficiale e collegamenti aerei diretti verso Brisbane e Port-Vila. Tra i punti di attenzione, si rilevano la fragilità dei servizi al di fuori della capitale, l’evacuazione sanitaria obbligatoria in caso di patologia grave, l’assenza di convenzione di sicurezza sociale con la Francia e il costo degli spostamenti.

Un insediamento riuscito combina quindi tre elementi preparati prima della partenza: uno status di soggiorno adeguato, una copertura sanitaria internazionale che includa il rimpatrio (si vedano l’assicurazione sanitaria per espatriati e l’assistenza per il rimpatrio) e un contatto regolare con l’ambasciata. Expavy aiuta a confrontare queste garanzie a seconda del suo profilo.