العيش في جزر سليمان لمن يحمل الجنسية الفرنسية: ما تقوله المصادر الرسمية

يصف تقديم France Diplomatie جزر سليمان بأنها ملكية دستورية مستقلة منذ 1978، يوافق عيدها الوطني 7 يوليو. ويغطي البلد 28,400 كم² من اليابسة، موزعة على عدد كبير جدًا من الجزر، ضمن منطقة اقتصادية خالصة تتجاوز 1.5 مليون كم². والعاصمة هي هونيارا؛ وتذكر France Diplomatie من المدن الرئيسية هونيارا وجيزو وأوكي. ويُصنَّف البلد من الدول الأقل نموًا، ويمنحه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مؤشر تنمية بشرية قدره 0.584، في المرتبة 156 (رقم أوردته France Diplomatie).

وتذكّر منظمة الصحة العالمية بأن البلد يضم أكثر من 600 جزيرة ونحو 620,000 نسمة، يقيم 13 % منهم في هونيارا. وتفسر هذه الجغرافيا الفارق بين العاصمة، حيث تتركز الخدمات، وبقية البلد: وتوضح France Diplomatie أنه خارج العاصمة لا تتوافر الخدمات الأساسية دائمًا. فاختيار مكان العيش بالنسبة إلى القادم الجديد هو إذن أولًا اختيار للوصول إلى الرعاية وإلى النقل الجوي والبحري والخدمات الأساسية. وتنشر المصلحة الوطنية للإحصاء توقعات للسكان في حدود 800,000 نسمة.

وتحصي مصلحة الإحصاء عددًا محدودًا جدًا من الزوار الوافدين. وفي هذا السياق، يناسب الاستقرار أصحاب الملفات المحضَّرة والمصحوبة: مهمة مهنية، أو مشروع إنساني أو جمعوي، أو نشاط اقتصادي محلي، مع صاحب عمل أو منظمة مستقبِلة تعرف الميدان.

بحسب France Diplomatie (صفحة الدخول والإقامة)، يتلقى المواطنون الفرنسيون عند الوصول تصريح زائر لمدة 90 يومًا، مجانيًا، بشرط تقديم جواز سفر صالح ستة أشهر بعد تاريخ العودة المقرر وتذكرة عودة. وقد يُطلب إثبات للموارد يغطي مدة الإقامة. ويُمدَّد التصريح بلا رسوم حتى ثلاثة أشهر لدى مصالح الهجرة؛ وبعد ذلك، يستلزم تجديد جديد لثلاثة أشهر طلبًا خاصًا ورسمًا قدره 30 دولارًا سليمانيًا في الشهر، مع مهل معالجة متفاوتة.

وللاستقرار، تميز شعبة الهجرة في البلد عدة أصناف من التأشيرات: الزيارة، والاستثمار، والعمل، والإقامة («migrate»)، والدوافع الخاصة، والدراسة. وتعرض للعمل تأشيرة إقامة نشطة طويلة الأجل (450 دولارًا أمريكيًا، سنتان، دخول غير محدود، قابلة للتجديد) وتأشيرة قصيرة الأجل (300 دولار أمريكي، ستة أشهر، بدعم من إدارة العمل). وتكلف تأشيرة الإقامة الطويلة 1,500 دولار أمريكي، وصلاحيتها خمس سنوات، وتشترط خمس سنوات من الإقامة المتصلة السابقة؛ ولا تفتح تلقائيًا الحق في العمل. وتُؤكَّد الشروط التفصيلية لدى الهجرة (immigration.visas@immigration.gov.sb).

من الناحية القنصلية، لا توجد سفارة فرنسية في جزر سليمان: والسفارة الفرنسية في فانواتو، في بورت فيلا، هي المختصة (+678 28 700؛ +678 7777 033 في الحالات الطارئة). ويتم التسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا لدى هذه البعثة. وينبغي إجراؤه منذ الوصول، لأنه يتيح للسفارة الاتصال بالمقيمين في حالة إعصار أو أزمة. انظروا أيضًا صفحة فانواتو للبلد الذي تقع فيه السفارة.

ولا يُوصف في المصادر الرسمية المقروءة أي رقم تعريف ضريبي أو تسجيل مقيم خاص بالأفراد. أما أصحاب العمل والشركات فعليهم في المقابل التسجيل لدى مديرية الضرائب (النموذجان TAA 1 وTAA 1A)، ويتبع الأجراء صندوق الادخار الوطني (انظروا العمل في جزر سليمان).

تشير France Diplomatie إلى أن اللغتين الرسميتين هما البيجين الميلانيزي والإنجليزية، وأن اللغات الميلانيزية هي الأكثر شيوعًا في الحياة اليومية. والعملة هي دولار جزر سليمان. ويصدر المصرف المركزي سعر صرفه يوميًا.

لا ينشر أي مصدر رسمي مطلع عليه ميزانية نموذجية للمغترب، ولا تُعتمد هنا المقارنات الخاصة. وتنشر مصلحة الإحصاء (SINSO) كل شهر مؤشر الأسعار الوطني للاستهلاك. وللحساب الميزانية، الأوثق أن تطلبوا من صاحب العمل أو المنظمة المستقبِلة الأسعار المحلية للسكن والماء والكهرباء، ثم أن تتوقعوا البنود التي لا يغطيها البلد: تأمين صحي مع إعادة إلى الوطن، وتذاكر طيران إلى بريسبان أو بورت فيلا، والدراسة.

وتشير France Diplomatie من جهة أخرى إلى أن 45 % من سكان الحضر لا يصلون إلى المياه الجارية: فمسألة مياه الشرب جزء من اختيار السكن، وتوصي التوصيات الصحية بشرب المياه المعبأة بغطاء أو المرشحة أو المغلية أو المطهَّرة فقط.

لا تصف المصادر الرسمية المقروءة سوق الإيجار. لكن مديرية الضرائب تنشر نقطة ضريبية: تخضع إيجارات الأراضي والمباني لاقتطاع من المنبع بنسبة 10 %، يخصمه المستأجر من الإيجار ويسدده إلى الخزينة قبل الخامس عشر من الشهر التالي. وعند الوصول، من الحكمة المرور عبر صاحب العمل أو منظمة مستقبِلة أو السفارة للتحقق من المالك وشروط عقد الإيجار، وتفضيل مسكن موصول بالماء وقريب من منشأة صحية، نظرًا لهشاشة البنى التحتية للمستشفيات التي تشير إليها France Diplomatie.

ولا تُذكر أي مؤسسة من الشبكة الفرنسية في الخارج في جزر سليمان في المصادر المطلع عليها. وتستعلم الأسر لدى السفارة الفرنسية في بورت فيلا عن حلول الدراسة (مدارس محلية أو دولية، تعليم عن بُعد) قبل الالتزام. وبالنسبة إلى الطالب، تنص شعبة الهجرة على فئة تأشيرة للدراسة؛ انظروا أيضًا تأمين الطالب في الخارج.

وفي النقل، تشير France Diplomatie إلى أن رخصة القيادة الدولية ليست إلزامية لكنها تسهّل الإجراءات، وأنها تُقدَّم مع الرخصة الوطنية. وتؤمّن شركة Solomon Airlines الرحلات الداخلية ورحلات إلى بريسبان وبورت فيلا وتاراوا؛ وتُخدَّم سوفا من هونيارا عبر Air Niugini وFiji Airways. وعبّارات النقل غير منتظمة وقد تتوقف في أي وقت. وتحدد هذه الرحلات الوصول إلى الرعاية كما العودة إلى فرنسا.

وتذكّر France Diplomatie أخيرًا بعدة قواعد محلية: بيع الكحول مؤطَّر بصرامة، مع حظر ظرفي بحسب المناطق؛ وتعاطي المخدرات غير قانوني ويعاقب عليه بالسجن؛ والإهانات في الأماكن العامة ممنوعة؛ والعلاقات بين أشخاص من الجنس نفسه غير قانونية ويعاقب عليها بالسجن. وتنصح بارتداء ملابس ساترة وتجنب مظاهر المودة في الأماكن العامة وعدم تصوير السكان دون إذن. ولأن الجنسية المزدوجة غير معترف بها، فقد تتعقد المساعدة القنصلية لمزدوجي الجنسية.

تضع France Diplomatie (صفحة الأمن) الإقليم كله في مستوى اليقظة المشددة. وتلاحظ عدم استقرار، ومظاهرات متكررة، وارتفاعًا في الجريمة في هونيارا: سرقات، وسطو، واعتداءات ليلًا، وسرقات بالنشل قرب السوق المركزي. والتوصيات: تجنب إظهار علامات الثراء، وتفضيل سيارات الأجرة المرخصة، وإغلاق الأبواب في السيارة، والاحتفاظ بنسخ من وثائق الهوية.

الطرق في حالة سيئة والقيادة ليلًا غير مستحبة؛ والعبّارات كثيرًا ما تكون محمَّلة فوق طاقتها وغير آمنة. وما زالت متفجرات من الحرب العالمية الثانية موجودة في بعض المناطق، منها هونيارا ونيو جورجيا وتولاغي وجزر راسل. وفي الماء، تُرصد أسماك القرش قرب سواحل هونيارا والتماسيح في المياه العذبة والمالحة. وتتوافر غرفة ضغط لعلاج أمراض الغوص في Tulagi Dive، في هونيارا.

والمخاطر الطبيعية واقع يومي: فالبلد معرض للزلازل والتسونامي والبراكين ولموسم الأعاصير المدارية. ويُدعى المسافرون والمقيمون إلى التسجيل في Fil d’Ariane لتلقي تنبيهات الوزارة.

يمتد موسم الأعاصير المدارية من نوفمبر إلى مايو، بحسب France Diplomatie، مع فيضانات وانهيارات أرضية وإمكان إغلاق المطارات. ويحضّر المقيم احتياطيًا من الماء والأدوية، ويتبع تعليمات السلطات المحلية، ويتحقق من أن تأمينه يغطي الأحداث المناخية. وتصف منظمة الصحة العالمية بلدًا يواجه عبئًا ثلاثيًا: أمراض سارية مثل حمى الضنك، وأمراض غير سارية في ارتفاع، وآثار المناخ، مع فيضانات وجفاف متكررة.

من الناحية الصحية، تصف France Diplomatie البنى التحتية للمستشفيات بأنها هشة وتوصي بالنظر في إعادة إلى الوطن لأسباب صحية نحو بريسبان في حالة مشكلة خطيرة. وبلا عقد مساعدة، قد يُرفض الوصول إلى الرعاية، حتى في حالة الخطر على الحياة، ولا تتحمل السفارة الفرنسية هذه المصاريف. وتُفصَّل التطعيمات المحدَّثة والوقاية من البعوض (الملاريا وحمى الضنك وشيكونغونيا وزيكا) واحتياطات النظافة الغذائية في دليل النظام الصحي في جزر سليمان.

من المزايا يُذكر تصريح زائر يُمنح مجانًا عند الوصول لثلاثة أشهر، وجدول ضريبة تنشره الإدارة الضريبية، والإنجليزية لغة رسمية، ورحلات جوية مباشرة إلى بريسبان وبورت فيلا. ومن نقاط اليقظة يُلاحظ هشاشة الخدمات خارج العاصمة، والإجلاء الصحي الإلزامي في حالة مرض خطير، وغياب اتفاقية ضمان اجتماعي مع فرنسا، وتكلفة التنقلات.

ويجمع الاستقرار الناجح إذن بين ثلاثة عناصر تُحضَّر قبل السفر: وضع إقامة مناسب، وتغطية صحية دولية تشمل الإعادة إلى الوطن (انظروا التأمين الصحي للمغتربين و مساعدة الإعادة إلى الوطن)، واتصالًا منتظمًا بالسفارة. وتساعد Expavy على مقارنة هذه الضمانات بحسب ملفكم.