Viver nas Ilhas Salomão sendo francês: o que dizem as fontes oficiais

A apresentação da France Diplomatie descreve as Ilhas Salomão como uma monarquia constitucional, independente desde 1978, cuja festa nacional é a 7 de julho. O país cobre 28 400 km² de terras emersas, repartidos por um grande número de ilhas, no seio de uma zona económica exclusiva de mais de 1,5 milhões de km². A capital é Honiara; a France Diplomatie cita como principais cidades Honiara, Gizo e Auki. O país está classificado entre os países menos desenvolvidos, e o programa das Nações Unidas para o desenvolvimento atribui-lhe um índice de desenvolvimento humano de 0,584, no 156.º lugar (valor retomado pela France Diplomatie).

A Organização Mundial da Saúde recorda que o país conta mais de 600 ilhas e cerca de 620 000 habitantes, dos quais 13% residem em Honiara. Esta geografia explica a diferença entre a capital, onde se concentram os serviços, e o resto do país: a France Diplomatie precisa que, fora da capital, os serviços essenciais nem sempre estão assegurados. Para um recém-chegado, a escolha do local de vida é, portanto, antes de mais uma escolha de acesso aos cuidados, aos transportes aéreos e marítimos e aos serviços de base. O serviço nacional de estatística publica projeções de população, da ordem de 800 000 habitantes.

O serviço de estatística regista um número muito limitado de chegadas de visitantes. Neste contexto, a instalação convém a perfis preparados e acompanhados: missão profissional, projeto humanitário ou associativo, atividade económica local, com uma entidade patronal ou uma organização de acolhimento que conheça o terreno.

Segundo a France Diplomatie (página entrada e estadia), os cidadãos franceses recebem à chegada uma autorização de visitante de 90 dias, gratuita, desde que apresentem um passaporte válido seis meses após a data de regresso prevista e um bilhete de regresso. Pode ser pedido um comprovativo de recursos que cubra a duração da estadia. A autorização prolonga-se sem taxas até três meses junto dos serviços de imigração; para além disso, uma nova renovação de três meses pressupõe um pedido específico e uma taxa de 30 dólares das Ilhas Salomão por mês, sendo os prazos de tratamento variáveis.

Para se instalar, a divisão de imigração do país distingue várias famílias de vistos: visita, investimento, trabalho, residência («migrate»), motivos particulares e estudos. Afixa, para o trabalho, um visto de residente ativo de longa duração (450 dólares americanos, dois anos, entradas ilimitadas, renovável) e um visto de curta duração (300 dólares americanos, seis meses, apoiado pelo departamento do Trabalho). O visto de residente de longa duração custa 1 500 dólares americanos, vale cinco anos e exige cinco anos de estadia contínua prévia; não abre automaticamente o direito de trabalhar. As condições detalhadas confirmam-se junto da imigração (immigration.visas@immigration.gov.sb).

No plano consular, não existe embaixada de França nas Ilhas Salomão: a embaixada de França no Vanuatu, em Port-Vila, é a competente (+678 28 700; +678 7777 033 em caso de urgência). A inscrição no registo dos franceses residentes fora de França efetua-se junto deste posto. Convém fazê-la logo à chegada, porque permite à embaixada contactar os residentes em caso de ciclone ou de crise. Veja também a página Vanuatu para o país onde está instalada a embaixada.

Nenhum número de identificação fiscal ou de registo de residente próprio dos particulares é descrito nas fontes oficiais lidas. As entidades patronais e as empresas devem, em contrapartida, registar-se junto da direção dos impostos (formulários TAA 1 e TAA 1A), e os trabalhadores dependem do fundo de previdência nacional (veja trabalhar nas Ilhas Salomão).

A France Diplomatie indica que as línguas oficiais são o pidgin melanésio e o inglês, sendo as línguas melanésias as mais correntes na vida quotidiana. A moeda é o dólar das Ilhas Salomão. O banco central publica todos os dias a sua taxa de câmbio face ao euro.

Nenhuma fonte oficial consultada publica orçamento-tipo para um expatriado, e os comparadores privados não são aqui retidos. O serviço de estatística (SINSO) publica todos os meses o índice nacional dos preços no consumidor. Para o cálculo do orçamento, o mais fiável é pedir à entidade patronal ou à organização de acolhimento os preços locais do alojamento, da água e da eletricidade, depois prever as rubricas que o país não cobre: seguro de saúde com repatriamento, bilhetes de avião para Brisbane ou Port-Vila, escolaridade.

A France Diplomatie assinala, por outro lado, que 45% da população urbana não tem acesso a água canalizada: a questão da água potável faz parte da escolha do alojamento, e as recomendações sanitárias preconizam beber apenas água engarrafada, filtrada, fervida ou desinfetada.

As fontes oficiais lidas não descrevem o mercado de arrendamento. Um ponto fiscal é, em contrapartida, publicado pela direção dos impostos: o arrendamento de terrenos e de edifícios está sujeito a uma retenção na fonte de 10%, que o arrendatário deduz da renda e entrega ao fisco antes do dia 15 do mês seguinte. À chegada, é prudente passar pela entidade patronal, por uma organização de acolhimento ou pela embaixada para verificar o proprietário e as condições do contrato de arrendamento, e privilegiar um alojamento ligado à rede de água e situado perto de um estabelecimento de saúde, tendo em conta a precariedade das infraestruturas hospitalares assinalada pela France Diplomatie.

Nenhum estabelecimento da rede francesa no estrangeiro é mencionado nas Ilhas Salomão nas fontes consultadas. As famílias informam-se junto da embaixada de França em Port-Vila sobre as soluções de escolaridade (escolas locais ou internacionais, ensino à distância) antes de se comprometerem. Para um estudante, a divisão de imigração prevê uma categoria de visto de estudos; veja também o seguro para estudantes no estrangeiro.

Quanto aos transportes, a France Diplomatie indica que a carta de condução internacional não é obrigatória mas facilita as diligências, e que se apresenta com a carta nacional. A companhia Solomon Airlines assegura os voos internos e ligações para Brisbane, Port-Vila e Tarawa; Suva é servida a partir de Honiara pela Air Niugini e pela Fiji Airways. Os ferries são irregulares e podem ser interrompidos a qualquer momento. Estas ligações condicionam o acesso aos cuidados e os regressos a França.

A France Diplomatie recorda por fim algumas regras locais: venda de álcool estritamente regulada, com proibições pontuais consoante as regiões; consumo de drogas ilegal e punido com prisão; insultos em público proibidos; relações entre pessoas do mesmo sexo ilegais e puníveis com prisão. Aconselha usar roupa que cubra, evitar demonstrações de afeto em público e não fotografar os habitantes sem autorização. Não sendo a dupla nacionalidade reconhecida, a ajuda consular pode ser complicada para os binacionais.

A France Diplomatie (página segurança) coloca todo o território em vigilância reforçada. Refere instabilidade, manifestações frequentes e um aumento da criminalidade em Honiara: furtos, assaltos a casas, agressões à noite e carteiristas perto do mercado central. As recomendações são evitar exibir sinais de riqueza, privilegiar os táxis licenciados, trancar as portas no automóvel e conservar cópias dos seus documentos de identidade.

As estradas estão em mau estado e a condução noturna é desaconselhada; os ferries estão muitas vezes sobrecarregados e são pouco seguros. Engenhos explosivos da Segunda Guerra Mundial subsistem em certas regiões, entre as quais Honiara, New Georgia, Tulagi e as ilhas Russell. Na água, são assinalados tubarões perto das costas de Honiara e crocodilos nas águas doces e salgadas. Uma câmara de descompressão está disponível em Tulagi Dive, em Honiara.

Os riscos naturais são uma realidade quotidiana: o país está exposto a sismos, tsunamis e vulcões, e à época ciclónica. Os viajantes e residentes são convidados a inscrever-se no Fil d’Ariane para receber os alertas do ministério.

A época ciclónica estende-se de novembro a maio, segundo a France Diplomatie, com inundações, deslizamentos de terras e possível encerramento dos aeroportos. Um residente prepara uma reserva de água e de medicamentos, segue as instruções das autoridades locais e verifica que o seu seguro cobre os acontecimentos climáticos. A OMS descreve um país confrontado com uma tripla carga: doenças transmissíveis como a dengue, doenças não transmissíveis em aumento e efeitos do clima, com inundações e secas frequentes.

No plano sanitário, a France Diplomatie qualifica as infraestruturas hospitalares de precárias e recomenda considerar um repatriamento sanitário para Brisbane em caso de problema grave. Sem contrato de assistência, o acesso aos cuidados pode ser recusado, mesmo em caso de urgência vital, e a embaixada de França não assume estas despesas. As vacinações em dia, a proteção contra os mosquitos (paludismo, dengue, chikungunya, Zika) e as precauções de higiene alimentar estão detalhadas no guia sistema de saúde nas Ilhas Salomão.

Entre as vantagens, destacam-se uma autorização de visitante emitida gratuitamente à chegada por três meses, uma tabela de imposto publicada pela administração fiscal, o inglês como língua oficial e ligações aéreas diretas para Brisbane e Port-Vila. Entre os pontos de atenção, assinalam-se a fragilidade dos serviços fora da capital, a evacuação sanitária obrigatória em caso de patologia grave, a ausência de convenção de segurança social com a França e o custo das deslocações.

Uma instalação bem-sucedida combina, portanto, três elementos preparados antes da partida: um estatuto de estadia adequado, uma cobertura de saúde internacional que inclua o repatriamento (veja o seguro de saúde para expatriados e a assistência de repatriamento) e um contacto regular com a embaixada. A Expavy ajuda a comparar estas garantias consoante o seu perfil.