التأمين للمغتربين والتأمين الصحي في فانواتو

تضم فانواتو خمسة مستشفيات عامة ومستشفى خاصًا واحدًا، تكمّلها 27 مركزًا صحيًا وأكثر من 200 مركز إسعاف أولي («aid posts») منتشرة في الأرخبيل. ويقع المستشفيان المرجعيان في بورت فيلا ولوغانفيل؛ وخارج هذين القطبين، يبقى الوصول إلى الرعاية متفاوتًا جدًا حسب الجزر. وتوضح France Diplomatie صراحةً: «البنى التحتية الصحية محدودة في فانواتو (غياب بعض التخصصات أو الأجهزة اللازمة)»، ويعاني النظام من نقص حاد في الكوادر الطبية المؤهلة.

النتيجة المباشرة لأي مقيم أجنبي: «أي تدخل جراحي يتطلب إخلاءً صحيًا نحو كاليدونيا الجديدة أو أستراليا»، وفق France Diplomatie؛ وتشير السلطات البريطانية من جهتها إلى إخلاء نحو أستراليا أو نيوزيلندا في الحالات الأشد خطورة. المياه صالحة للشرب في بورت فيلا ولوغانفيل، لكن France Diplomatie توثّق مخاطر تنتقل عبر ناقلات (حمى الضنك، شيكونغونيا، الملاريا، فيروس زيكا) وعدوى أخرى (حمى التيفوئيد، داء البريميات، داء الكَلَب، السل).

• تأشيرة الزائر: لا يحتاج الرعايا الفرنسيون إلى تأشيرة مسبقة لإقامة سياحية؛ وتُمنح تأشيرة زائر صالحة لثلاثة أشهر عند الوصول، بناءً على تقديم تذكرة عودة وإثبات سكن. ولا تذكر France Diplomatie أي التزام بتأمين صحي لهذه التأشيرة.
• تتجاوز France Diplomatie مجرد التوصية: فهي تصف التأمين بأنه «حتمي»، مبيّنة أنه يجب «امتلاك عقد مساعدة أو تأمين يتيح تغطية جميع المصاريف الطبية» (بما فيها الجراحة والاستشفاء والإعادة الصحية إلى الوطن).
• لم يفصّل أي مصدر رسمي مستشار أي التزام بتأمين صحي خاص برخصة إقامة أو عمل في فانواتو؛ يجدر التحقق من ذلك حالة بحالة لدى صاحب العمل أو دائرة الهجرة المحلية عند تقديم الطلب.
• VNPF (Vanuatu National Provident Fund): نظام إلزامي لادخار التقاعد للعاملين في القطاع النظامي، يُموَّل باشتراكات صاحب العمل والعامل. ولا يغطي لا المصاريف الطبية ولا الاستشفاء.
• لا يوجد أي PVT بين فرنسا وفانواتو.

لم تُحدَّد أي عقوبة محدَّدة القيمة في حال عدم وجود تغطية شخصية؛ الخطر الذي توثّقه France Diplomatie يتعلق بالتكفل المالي بالرعاية والإخلاء في حال وقوع حادث، وهو أمر لا تضمنه السفارة أبدًا.

على الرغم من الوضع التاريخي كأرض مشتركة (condominium) فرنسية-بريطانية (1906-1980)، لا تظهر فانواتو في أي من القوائم الرسمية لدى CLEISS: لا ضمن الاتفاقيات الثنائية للضمان الاجتماعي النافذة، ولا ضمن الاتفاقيات الموقَّعة التي لم تدخل حيز التنفيذ بعد (لا تظهر فيها سوى الصين ومولدوفا إلى اليوم). فالماضي الاستعماري المشترك لم يؤدِّ بالتالي إلى اتفاقية تنسيق اجتماعي.

• لا يوجد أي تنسيق بين نظامي الضمان الاجتماعي في البلدين.
• لا يتنسّق VNPF (نظام التقاعد/الادخار المحلي) مع نظم التقاعد الفرنسية؛ ولا توجد أي اتفاقية تسمح بتجميع الحقوق.
• لا يتيح تغطية معتمَدة من نظام فرنسي سوى الانتساب الطوعي إلى CFE أو تأمين خاص.

• قبل المغادرة، بصرف النظر عن الوضع: الاشتراك في عقد مساعدة يغطي المصاريف الطبية والاستشفاء والإخلاء/الإعادة إلى الوطن — تصفه France Diplomatie بأنه حتمي، إذ لا يمكن للسفارة تحمل أي من هذه المصاريف.
• بالنسبة لإقامة سياحية: تأشيرة زائر تُمنح عند الوصول (3 أشهر)، مع تقديم تذكرة عودة وإثبات سكن.
• بالنسبة لعمل محلي: التحقق لدى صاحب العمل من الانتساب الفعلي إلى VNPF، والاشتراك في تغطية صحية خاصة مستقلة.
• يُوصى بالتسجيل في سجل الفرنسيين المقيمين خارج فرنسا فور الاستقرار.
• يُوصى بالانتساب الطوعي إلى CFE في غياب أي اتفاقية ضمان اجتماعي مع فرنسا.