Lavorare in Mongolia da francese: permesso di lavoro, salario minimo, imposte e contributi

France Diplomatie (il servizio di consigli di viaggio del ministero degli Esteri francese) ricorda che, per qualsiasi viaggio non turistico, il visto resta obbligatorio, e che i francesi in soggiorno lungo devono registrarsi entro 48 ore dall’ingresso. Il portale degli investimenti del governo precisa che il datore di lavoro deposita la domanda di permesso di lavoro tramite un portale online, il cui funzionamento non è completo: deve anche consegnare copie cartacee dei documenti all’autorità competente, e il rilascio richiede in genere circa dieci giorni lavorativi. Il datore di lavoro locale paga un canone mensile pari a due volte il salario minimo per dipendente straniero, dal quale il Consiglio dei ministri può esentare alcuni datori di lavoro idonei con risoluzione. Le quote e la durata dei permessi non figurano nella pagina: le confermi presso l’autorità del lavoro.

Il codice del lavoro, in vigore dal 1° gennaio 2022, si applica a qualsiasi lavoro eseguito in Mongolia. Il periodo di prova può arrivare a tre mesi, prorogabile di tre mesi per accordo delle parti; le ferie annuali sono di almeno quindici giorni lavorativi; le ore straordinarie sono retribuite 1,5 volte lo stipendio medio, il lavoro notturno 1,2 volte e il lavoro nei giorni festivi 2 volte. Si veda la guida lavorare all’estero.

Il comitato tripartito nazionale del lavoro e del partenariato sociale, composto in parti uguali da rappresentanti del governo, dei datori di lavoro e dei dipendenti, ha deciso di aumentare il salario minimo a quasi 800.000 tugrik al mese, secondo il ministero del Lavoro e della Protezione sociale. Per fissare questo importo, il comitato ha tenuto conto del livello di sussistenza, del rapporto tra produttività e stipendi medi, della pensione completa minima, della crescita economica e dell’occupazione, e dell’inflazione. I settori delle miniere, delle costruzioni e dell’autotrasporto possono fissare un proprio livello con regolamentazione settoriale. Lo stipendio di base non può essere inferiore al minimo legale; il comitato riesamina periodicamente l’importo, che confermerà presso il ministero alla data del suo contratto.

La Mongolia non pubblica una griglia di stipendi per gli espatriati. Per un contratto locale, negoziate lo stipendio lordo, la valuta di pagamento, i benefit in natura (alloggio, riscaldamento, scuola, assicurazione sanitaria) e la presa in carico dell’evacuazione. Per confrontare un contratto locale con un distacco, si veda la guida distaccato o espatriato.

La legge sull’imposta sul reddito delle persone fisiche (versione rivista del 22 marzo 2019, in vigore dal 1° gennaio 2019) applica un’aliquota del 10% ai redditi da lavoro, dopo detrazione dei contributi sociali e di assicurazione malattia. Altre aliquote riguardano le plusvalenze immobiliari (2%), le vincite al gioco (40%) e i redditi di fonte mongola dei non residenti (20%). È residente chiunque soggiorni in Mongolia 183 giorni o più nell’arco di 12 mesi consecutivi, o percepisca almeno il 50% dei propri redditi imponibili da fonte mongola; un impiego di 183 giorni o più, provato da un contratto di lavoro e da un permesso, consente di registrarsi come residente. Questa traduzione non ufficiale è pubblicata sul portale giuridico dello Stato: consulti il testo aggiornato e le sue modifiche.

La Francia e la Mongolia hanno firmato a Parigi, il 18 aprile 1996, una convenzione per evitare le doppie imposizioni, entrata in vigore il 1° dicembre 1998 e applicabile ai redditi degli anni che iniziano a partire dal 1° gennaio 1999. È accompagnata da un protocollo che ne fa parte integrante. Per un dipendente in Mongolia che resta fiscalmente residente in Francia, o viceversa, il testo della convenzione determina lo Stato che tassa; lo faccia convalidare da un professionista. La pagina pensione in Mongolia ne riassume gli effetti sulle pensioni.

La legge generale sull’assicurazione sociale (edizione rivista del 7 luglio 2023, in vigore dal 1° gennaio 2024) definisce l’assicurato come un cittadino mongolo, uno straniero o un apolide, e rende obbligatoria l’assicurazione degli stranieri che lavorano per un datore di lavoro in Mongolia, salvo diversa disposizione di un trattato ed eccezioni per il personale diplomatico e di organizzazioni internazionali. Le aliquote, in percentuale dello stipendio, sono le seguenti:

• Pensioni: 8,5% datore di lavoro e 8,5% dipendente.
• Prestazioni (malattia, maternità, ecc.): 1,0% datore di lavoro e 0,8% dipendente.
• Infortuni sul lavoro e malattie professionali: 0,5%, 1,5% o 2,5% a carico del datore di lavoro secondo il rischio.
• Disoccupazione: 0,5% datore di lavoro e 0,2% dipendente.
• Totale: 10,5%, 11,5% o 12,5% per il datore di lavoro e 9,5% per il dipendente; l’assicurazione malattia è disciplinata separatamente dalla legge sull’assicurazione malattia.

Nessuna convenzione di sicurezza sociale lega la Francia alla Mongolia: il CLEISS non la iscrive nel suo elenco. Un dipendente inviato dal suo datore di lavoro francese può restare iscritto al regime francese, secondo il diritto interno, per tre anni rinnovabili una volta; i contributi sono versati in Francia come se il dipendente vi lavorasse, e questo mantenimento non dispensa dai contributi eventualmente dovuti in Mongolia. Le cure sono rimborsate nei limiti di ciò che la Francia rimborsa, su fatture quietanzate con il modulo S 3125c. Si veda la pagina rimborso delle cure in Mongolia.

L’autonomo che esercita in Mongolia dipende dall’imposta sul reddito delle attività individuali: la legge prevede in particolare un regime semplificato all’1% per i redditi dell’anno precedente fino a 50 milioni di tugrik, e un’aliquota del 10% sui redditi d’esercizio. Un visto non turistico e una registrazione dell’attività presso le amministrazioni competenti restano necessari: confermi le pratiche presso l’Agenzia per l’immigrazione.

Il telelavoro per un datore di lavoro straniero non beneficia, nelle pagine ufficiali consultate, di alcun visto dedicato; il soggiorno senza visto di 30 giorni, prorogabile di 30 giorni, è adatto al turismo. Per confrontare i paesi, si veda la guida visti per nomadi digitali e la pagina assicurazione nomade digitale. I soggiorni d’affari rientrano nel visto non turistico. Le riprese o qualsiasi progetto giornalistico richiedono un accreditamento presso le autorità mongole.

Un dipendente straniero è soggetto alla legge locale nella vita quotidiana come al lavoro. France Diplomatie ricorda che gli stranieri devono portare sempre con sé il passaporto, che bere alcol in pubblico è vietato, che la vendita e il consumo di alcol sono vietati il primo giorno di ogni mese e che la tolleranza è zero per l’alcol alla guida. Fumare è vietato in tutti gli spazi pubblici, anche all’aperto, dal 2013; gli stupefacenti, cannabis compresa, espongono a pene da 2 a 15 anni di carcere. Filmare o realizzare un progetto giornalistico richiede un accreditamento, e la visita delle zone di frontiera un permesso speciale delle guardie di frontiera.

Per gli spostamenti, i voli con scalo a Mosca ritardano spesso di diversi giorni i bagagli registrati: tenga farmaci ed effetti essenziali in cabina. Utilizzi taxi dichiarati con tassametro, rifiuti di trasportare bagagli che potrebbero contenere prodotti illegali, ed eviti gli spostamenti di notte. L’ingresso di un veicolo richiede una registrazione preventiva presso la direzione centrale delle dogane, il veicolo dovendo uscire con il viaggiatore.

Secondo France Diplomatie, il paese si colloca al quarto posto mondiale tra i meglio dotati di risorse naturali. I settori ad alto potenziale sono le miniere, l’agroalimentare, le telecomunicazioni e il turismo; il carbone fornisce il 70% dell’energia, il petrolio il 27% e le energie rinnovabili il 2%. La valuta è il tugrik. La Mongolia considera la Francia uno dei suoi «terzi vicini», con gli Stati Uniti, il Giappone, la Corea del Sud, l’Unione europea e la Germania. Il cambio, l’inflazione e la disoccupazione sono mostrati in continuo nel riquadro degli indicatori economici di questa pagina.

Per un progetto di impiego o di creazione di attività, l’ambasciata di Francia a Ulan Bator è l’interlocutore di primo livello. Qualunque sia il suo status, confronti con Expavy i contratti di assicurazione sanitaria per espatriati prima della firma.