Trabajar en Mongolia siendo francés: permiso de trabajo, salario mínimo, impuestos y cotizaciones

France Diplomatie (el ministerio de Asuntos Exteriores francés) recuerda que, para todo viaje no turístico, el visado sigue siendo obligatorio, y que los franceses en estancia larga deben registrarse en las 48 horas siguientes a su entrada. El portal de inversión del gobierno precisa que el empleador presenta la solicitud de permiso de trabajo a través de un portal en línea, cuyo funcionamiento no es completo: debe entregar además copias en papel de los documentos a la autoridad competente, y la expedición suele tardar unos diez días hábiles. El empleador local paga una tasa mensual igual a dos veces el salario mínimo por asalariado extranjero, de la que el Consejo de Ministros puede eximir a ciertos empleadores elegibles mediante resolución. Los cupos y la duración de los permisos no figuran en la página: confírmelos con la autoridad de trabajo.

El código del trabajo, en vigor desde el 1 de enero de 2022, se aplica a todo trabajo ejecutado en Mongolia. El período de prueba puede alcanzar tres meses, prorrogables tres meses por acuerdo de las partes; las vacaciones anuales son de al menos quince días laborables; las horas extraordinarias se remuneran a 1,5 veces el salario medio, el trabajo nocturno a 1,2 veces y el trabajo en días festivos a 2 veces. Véase la guía sobre trabajar en el extranjero.

El comité tripartito nacional del trabajo y de la asociación social, compuesto a partes iguales por representantes del gobierno, de los empleadores y de los asalariados, decidió subir el salario mínimo a cerca de 800.000 tugriks al mes, según el ministerio de Trabajo y Protección Social. Para fijar esta cantidad, el comité tuvo en cuenta el nivel de subsistencia, la relación entre productividad y salarios medios, la pensión completa mínima, el crecimiento económico y el empleo, y la inflación. Los sectores de las minas, la construcción y el transporte por carretera pueden fijar su propio nivel mediante reglamentación sectorial. El salario base no puede ser inferior al mínimo legal; el comité reexamina periódicamente la cantidad, que deberá confirmar con el ministerio en la fecha de su contrato.

Mongolia no publica una escala de salarios para los expatriados. Para un contrato local, negocie el salario bruto, la divisa de pago, las ventajas en especie (vivienda, calefacción, escolarización, seguro de salud) y la asunción de la evacuación. Para comparar un contrato local con un desplazamiento, véase la guía sobre desplazado o expatriado.

La ley sobre el impuesto sobre la renta de las personas físicas (versión revisada del 22 de marzo de 2019, en vigor desde el 1 de enero de 2019) aplica un tipo del 10 % a los ingresos del trabajo, tras la deducción de las cotizaciones sociales y de seguro de enfermedad. Otros tipos se refieren a las plusvalías inmobiliarias (2 %), las ganancias de juego (40 %) y los ingresos de origen mongol de los no residentes (20 %). Es residente quien permanece en Mongolia 183 días o más durante 12 meses consecutivos, o percibe al menos el 50 % de sus ingresos imponibles de origen mongol; un empleo de 183 días o más, probado por un contrato de trabajo y un permiso, permite registrarse como residente. Esta traducción no oficial se publica en el portal jurídico del Estado: consulte el texto actualizado y sus enmiendas.

Francia y Mongolia firmaron en París, el 18 de abril de 1996, un convenio para evitar la doble imposición, en vigor desde el 1 de diciembre de 1998 y aplicable a los ingresos de los años que comienzan a partir del 1 de enero de 1999. Va acompañado de un protocolo que forma parte integrante de él. Para un asalariado en Mongolia que sigue siendo residente fiscal de Francia, o a la inversa, el texto del convenio determina el Estado que grava; haga validarlo por un profesional. La página sobre la jubilación en Mongolia resume sus efectos sobre las pensiones.

La ley general sobre el seguro social (edición revisada del 7 de julio de 2023, en vigor desde el 1 de enero de 2024) define al asegurado como un ciudadano mongol, un extranjero o un apátrida, y hace obligatorio el seguro de los extranjeros que trabajan para un empleador en Mongolia, salvo estipulación contraria de un tratado y excepciones para el personal diplomático y de organizaciones internacionales. Los tipos, en porcentaje del salario, son los siguientes:

• Pensiones: 8,5 % el empleador y 8,5 % el asalariado.
• Prestaciones (enfermedad, maternidad, etc.): 1,0 % el empleador y 0,8 % el asalariado.
• Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales: 0,5 %, 1,5 % o 2,5 % a cargo del empleador según el riesgo.
• Desempleo: 0,5 % el empleador y 0,2 % el asalariado.
• Total: 10,5 %, 11,5 % o 12,5 % para el empleador y 9,5 % para el asalariado; el seguro de enfermedad se rige por separado por la ley sobre el seguro de enfermedad.

Ningún convenio de seguridad social vincula a Francia con Mongolia: el CLEISS no lo incluye en su lista. Un asalariado enviado por su empleador francés puede seguir afiliado al régimen francés, según el derecho interno, durante tres años renovables una vez; las cotizaciones se pagan en Francia como si el asalariado trabajara allí, y este mantenimiento no exime de las cotizaciones que eventualmente se deban en Mongolia. La atención se reembolsa dentro del límite de lo que Francia reembolsa, con facturas pagadas y el formulario S 3125c. Véase la página sobre el reembolso de la atención médica en Mongolia.

El autónomo que ejerce en Mongolia depende del impuesto sobre la renta de las actividades individuales: la ley prevé en particular un régimen simplificado al 1 % para los ingresos del año anterior hasta 50 millones de tugriks, y un tipo del 10 % sobre los ingresos de explotación. Siguen siendo necesarios un visado no turístico y un registro de la actividad ante las administraciones competentes: confirme los trámites con la Agencia de Inmigración.

El teletrabajo para un empleador extranjero no cuenta, en las páginas oficiales consultadas, con ningún visado específico; la estancia sin visado de 30 días, prorrogable 30 días, conviene al turismo. Para comparar los países, véanse la guía de visados para nómadas digitales y la página sobre el seguro para nómadas digitales. Las estancias de negocios dependen del visado no turístico. El rodaje o cualquier proyecto periodístico exige una acreditación ante las autoridades mongolas.

Un asalariado extranjero está sujeto a la ley local tanto en su vida cotidiana como en el trabajo. France Diplomatie recuerda que los extranjeros deben llevar su pasaporte permanentemente, que beber alcohol en público está prohibido, que la venta y el consumo de alcohol están prohibidos el primer día de cada mes y que la tolerancia es nula para el alcohol al volante. Fumar está prohibido en todos los espacios públicos, incluso al aire libre, desde 2013; los estupefacientes, cannabis incluido, exponen a de 2 a 15 años de prisión. Filmar o realizar un proyecto periodístico exige una acreditación, y la visita a las zonas fronterizas un permiso especial de los guardias de frontera.

Para los desplazamientos, los vuelos con escala en Moscú retrasan a menudo varios días el equipaje facturado: lleve los medicamentos y los efectos esenciales en cabina. Utilice taxis declarados con taxímetro, niéguese a transportar equipajes que puedan contener productos ilegales, y evite los desplazamientos nocturnos. La entrada de un vehículo exige un registro previo ante la dirección central de aduanas, y el vehículo debe salir con el viajero.

Según France Diplomatie, el país figura en el cuarto puesto mundial entre los mejor dotados en recursos naturales. Los sectores de gran potencial son las minas, la agroalimentación, las telecomunicaciones y el turismo; el carbón proporciona el 70 % de la energía, el petróleo el 27 % y las energías renovables el 2 %. La moneda es el tugrik. Mongolia considera a Francia uno de sus «terceros vecinos», junto con Estados Unidos, Japón, Corea del Sur, la Unión Europea y Alemania. El cambio, la inflación y el desempleo se muestran de forma continua en el bloque de referencias económicas de esta página.

Para un proyecto de empleo o de creación de actividad, la embajada de Francia en Ulán Bator es el interlocutor de primer nivel. Sea cual sea su situación, compare con Expavy los contratos de seguro de salud para expatriados antes de la firma.