Lavorare in Mauritania da francese: contratto, contributi, imposte ed economia

In Mauritania un francese lavora con uno di questi tre status: il contratto locale, firmato con un datore di lavoro mauritano; il distacco, quando il datore di lavoro francese invia il proprio dipendente in missione; l’espatrio, quando il dipendente è assunto da un’entità straniera e iscritto localmente. La distinzione determina il regime di sicurezza sociale, la fiscalità e la protezione sanitaria. La guida distaccato o espatriato illustra queste differenze.

Il CLEISS ricorda il principio: non appena si esercita un’attività professionale in Mauritania, si dipende dalla legislazione mauritana di sicurezza sociale, a meno che il datore di lavoro non abbia distaccato il dipendente nell’ambito della convenzione franco-mauritana. I diritti sono allora aperti all’interessato e ai familiari che risiedono con lui. Si raccomanda di informare la CPAM (la cassa primaria di assicurazione malattia), la CAF (la cassa degli assegni familiari) e France Travail (il servizio pubblico per l’impiego) della partenza, per evitare di dover restituire prestazioni percepite indebitamente.

Le condizioni di autorizzazione al lavoro per uno straniero (permesso, visto di lungo soggiorno, carta di soggiorno) dipendono dall’amministrazione mauritana: il ministero della Funzione pubblica e del Lavoro e i servizi dell’immigrazione. Il suo datore di lavoro espleta in genere queste pratiche; si faccia confermare per iscritto il tipo di titolo, la sua durata e i tempi prima del suo arrivo. Per l’ingresso, la procedura di visto in due tempi è descritta nella pagina vivere in Mauritania.

Il salario minimo interprofessionale garantito (SMIG) è fissato con decreto ed espresso in tariffa oraria; viene rivalutato dal governo a intervalli irregolari. Nessuna fonte ufficiale consultata per questa pagina fornisce un importo mensile unico che si possa citare senza rischio di errore: fa fede il testo del decreto in vigore, pubblicato dal ministero della Funzione pubblica e del Lavoro.

I livelli retributivi dei quadri espatriati dipendono soprattutto dal settore (miniere, energia, pesca industriale, organizzazioni internazionali, cooperazione) e dalla negoziazione del pacchetto: stipendio di base, alloggio, scuola dei figli, biglietti aerei, assicurazione sanitaria internazionale. Per un contratto locale, verifichi che i contributi a carico del dipendente del 5% e la copertura malattia della CNAM siano effettivamente applicati sull’intero stipendio.

Le prestazioni familiari erogate dalla CNSS restano modeste: dal 1° gennaio 2023, 50 MRU per figlio al mese, un premio di nascita di 288 MRU per ciascuna delle prime tre nascite e assegni prenatali di 216 MRU in totale (CLEISS). Presuppongono di essere dipendenti, di avere un figlio a carico, di lavorare almeno 18 giorni o 120 ore al mese e di percepire almeno lo SMIG.

L’iscrizione alla CNSS (Cassa nazionale di sicurezza sociale) è obbligatoria per i dipendenti soggetti al Codice del lavoro o al Codice della marina mercantile; copre vecchiaia, invalidità, decesso, infortuni sul lavoro e malattie professionali e prestazioni familiari. L’assicurazione malattia dei dipendenti è gestita dalla CNAM (Cassa nazionale di assicurazione malattia), e l’ONMT sovrintende alla medicina del lavoro. Il rischio disoccupazione non è coperto.

Secondo il CLEISS, l’aliquota complessiva è del 20% per il datore di lavoro e del 5% per il dipendente. L’assicurazione malattia rappresenta il 5% a carico del datore di lavoro e il 4% a carico del dipendente sull’intero stipendio. Vecchiaia, invalidità, decesso, infortuni sul lavoro, malattie professionali e prestazioni familiari rappresentano il 13% per il datore di lavoro e l’1% per il dipendente, nel limite di 70.000 MRU al mese. La medicina del lavoro aggiunge il 2% a carico del datore di lavoro, con lo stesso massimale. I contributi sono versati trimestralmente.

I pensionati mauritani versano il 2,5% della loro pensione alla CNAM per la copertura malattia. Sul fronte pensionistico, la pensione di vecchiaia presuppone di aver raggiunto i 63 anni (58 anni in caso di usura precoce o di lavoro gravoso), di aver cessato qualsiasi attività dipendente, di essere iscritti da almeno 20 anni e di giustificare 60 mesi di assicurazione negli ultimi 10 anni. Equivale al 20% dello stipendio medio degli ultimi tre o cinque anni, maggiorato dell’1,33% per ogni periodo di 12 mesi oltre i 180 mesi, nel limite dell’80%.

La convenzione bilaterale di sicurezza sociale, entrata in vigore nel 1967, coordina i rami invalidità, vecchiaia-superstiti, infortuni sul lavoro e prestazioni familiari (si veda convenzione bilaterale). Facilita il calcolo dei diritti pensionistici quando una carriera si è svolta nei due paesi; la guida trimestri lavorati all’estero ne spiega la logica.

La Francia e la Mauritania hanno firmato una convenzione fiscale il 15 novembre 1967 (pubblicata nel Journal officiel del 27 aprile 1969), integrata da uno scambio di lettere l’8 marzo 1994; riguarda l’imposta sul reddito, le successioni e i diritti di registro (elenco delle convenzioni fiscali del BOFiP, il bollettino ufficiale delle imposte francese). Il suo ruolo è evitare che uno stesso reddito sia tassato due volte e designare lo Stato che tassa ciascuna categoria di reddito.

L’aliquota dell’imposta mauritana su stipendi e salari è fissata dal Codice generale delle imposte e pubblicata dalla Direzione generale delle imposte; non è riprodotta qui in mancanza di lettura di un testo ufficiale attuale. La residenza fiscale si determina in base ai criteri del diritto interno di ciascun paese, poi, in caso di conflitto, in base alla convenzione. Un espatriato che lascia stabilmente la Francia ma conserva una casa o il centro dei propri interessi economici può restare residente fiscale francese: faccia convalidare la sua situazione prima della partenza presso il servizio delle imposte dei privati.

Sia per l’iscrizione sociale sia per l’imposta, conservi i giustificativi di presenza (contratto, buste paga, ricevute dei contributi), poiché servono anche a stabilire i diritti pensionistici.

I lavoratori non dipendenti non rientrano nella CNAM né nella CNSS per vecchiaia, infortuni sul lavoro e prestazioni familiari (CLEISS). Possono aderire alla CNASS (Cassa nazionale di solidarietà sanitaria), assicurazione malattia volontaria aperta da settembre 2023, in famiglia (minimo sei persone) o in gruppo, con un periodo di carenza di 2 mesi e cure da effettuare in strutture convenzionate. Un autonomo francese deve quindi prevedere la propria protezione sanitaria (CFE, la Caisse des Français de l’étranger, o assicurazione internazionale) e la propria pensione.

Per il telelavoro dalla Mauritania a favore di un datore di lavoro straniero, nelle fonti ufficiali consultate non è menzionato alcun visto specifico: il visto all’arrivo di 30 giorni non consente un insediamento duraturo, e un soggiorno di oltre tre mesi presuppone una carta di soggiorno. La pagina assicurazione nomade digitale presenta le protezioni adatte a questo profilo.

Qualunque sia lo status, sottoscrivere un contratto di assistenza con rimpatrio è giudicato imperativo da France Diplomatie; si veda chi rimborsa cosa in Mauritania.

L’economia si basa sulle miniere (ferro, oro, rame, con un progetto per l’uranio), sulla pesca (zona economica esclusiva estesa e accordo di pesca con l’Unione europea firmato nel 2021 per cinque anni) e sul gas naturale liquefatto offshore, con il progetto Grand Tortue Ahmeyim condiviso con il Senegal e il progetto BirAllah. Il potenziale solare, eolico e dell’idrogeno è presentato come un’ulteriore leva di crescita (France Diplomatie). L’economia resta strutturalmente volatile, perché dipendente dalle quotazioni internazionali dei minerali.

I riferimenti macroeconomici aggiornati (crescita, inflazione, disoccupazione) figurano nel riquadro qui sopra. France Diplomatie ricorda che il FMI ha concesso nel gennaio 2023 un meccanismo esteso di credito di 86,9 milioni di dollari. La valuta è l’ouguiya (MRU).

Sul versante delle relazioni economiche, il volume degli scambi bilaterali raggiunge diverse centinaia di milioni di euro; secondo France Diplomatie, una cinquantina di imprese francesi, di cui 19 filiali, vi impiegano circa 2.600 persone. Queste cifre mostrano un mercato ristretto ma strutturato, dove i profili tecnici e l’ingegneria trovano il loro spazio.